中關村聯(lián)創(chuàng)軍民融合裝備產業(yè)聯(lián)盟主辦,中關村管委會、豐臺區(qū)政府為指導單位的首屆“中關村軍民融合公益大講堂”將于本周六(11月18日)上午舉行。國防大學國際戰(zhàn)略教研室主任馬剛大校,將就軍民融合的相關問題進行公益講解。
作為一項國家戰(zhàn)略,軍民融合既是興國之舉,又是強軍之策。十九大報告中,也強調要堅持富國與強軍的統(tǒng)一,形成軍民融合深度發(fā)展格局。本次活動,旨在深入開展軍民融合發(fā)展的宣傳教育,廣泛凝聚社會有識之士參與軍民融合發(fā)展國家戰(zhàn)略,激發(fā)軍地之間謀融合、促融合、抓融合的活力與熱情,營造全社會關注國防、關心軍隊建設與發(fā)展的良好氛圍
軍品包裝是軍事裝備和作戰(zhàn)物資滿足軍事需求的特殊防護手段,是一個復雜的系統(tǒng)工程。
組織成立軍民融合包裝發(fā)展建設工作委員會等融合性機構,有利于加快構建“體外建設、體內服務”的軍民融合工作機制,健全適合戰(zhàn)時特點的軍品包裝服務與保障的快速反應體系,構建平戰(zhàn)結合、軍民兼容、節(jié)能環(huán)保的技術標準體系和軍品包裝質量監(jiān)督體系,推動國家包裝工業(yè)與軍隊軍品包裝建設形成融合發(fā)展的新局面。會上舉行了世界包裝組織亞洲包裝中心建設領導小組“軍民融合包裝發(fā)展建設工作委員會暨軍民融合發(fā)展建設基地”授牌儀式,出席會議的軍地領導同志共同為工作委員會和建設基地授牌。
據會議主辦方介紹,我國包裝工業(yè)是改革開放催生成長的新興獨立工業(yè)門類,已經發(fā)展成為國民經濟基礎性戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。近十年來,我國包裝產業(yè)發(fā)展成為比較完整的工業(yè)體系,科技進步和自主創(chuàng)新能力增強,不少包裝科技成果已達到甚至超過國際先進水平。
2011年我國包裝工業(yè)總值約11萬億元,成為僅次于美國的世界第二包裝大國。望采納。
一、陜西省十三五規(guī)劃提出要加強軍民融合創(chuàng)新打造四大產業(yè)基本內容如下:
陜西省十三五規(guī)劃綱要第六章:加強軍民融合創(chuàng)新
建設軍民融合四大產業(yè)園區(qū)。重點建設國家航空產業(yè)基地、國家航天產業(yè)基地、國家級經開區(qū)兵器工業(yè)基地、國家級高新區(qū)軍民融合產業(yè)園等四大基地(園區(qū)),培育航空、航天、兵器、船舶、軍工電子等產業(yè)集群。
推進軍工企業(yè)、科研院所體制改革。支持軍工企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作、上市融資等多種方式,發(fā)展一批行業(yè)領軍企業(yè)。鼓勵省屬國有企業(yè)、政府性基金參與軍工企業(yè)改組改制,組建航空、衛(wèi)星等混合所有制公司。加快軍工科研院所企業(yè)化改革試點。
推動軍民資源開放共享。深化和擴大“民參軍”,組建10個軍民融合產業(yè)聯(lián)盟,培育發(fā)展一批“民參軍”專業(yè)化配套企業(yè)。推動有條件的軍工單位與在陜高校和研究機構共建軍民兩用重點實驗室、中試基地、工程中心,建設100個軍民兼容技術支撐平臺。
二、陜西省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要:
“十三五”時期(2016-2020年),是全面建成小康社會、如期實現(xiàn)第一個百年目標的決戰(zhàn)期,是加快推進富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西邁向更高水平的關鍵期。根據《中共陜西省委關于制定陜西省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,編制本規(guī)劃綱要。
1、基礎設施軍地合建共用在與國防和軍隊建設密切相關的交通運輸、信息、戰(zhàn)略物資儲備、市政等基礎設施建設領域,充分考慮和貫徹落實國防需求,增強基礎設施的軍事功能。
此外,要挖掘軍事基礎設施支持地方經濟社會發(fā)展的潛力,進一步發(fā)揮區(qū)國防教育訓練基地社會服務功能。2、深化國防教育改革健全國防教育機構,大力開展國防教育“五進”活動;依托城市公園或旅游景區(qū),打造一批國防教育主題公園;發(fā)揮駐區(qū)部隊軍事資源優(yōu)勢,打造一批國防教育示范基地;繼續(xù)抓好“雙擁模范城”爭創(chuàng)活動,大力培育和宣傳國防教育先進典型。
3、推進國防動員與應急管理機制融合依托區(qū)國防動員委員會和區(qū)應急委員會,組建黨政軍警合成、分工合作、權威高效的聯(lián)合指揮部,統(tǒng)籌應對自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件和戰(zhàn)爭災害;搭建應急應戰(zhàn)一體化指揮平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享;構建適應應急應戰(zhàn)需求的動員預案體系。4、加強民兵、預備役部隊與國防動員隊伍融合建設按照“統(tǒng)一編、融合建、聯(lián)合用”的思路,加強寶安民兵、預備役部隊與國防動員隊伍一體化建設;整合軍地人才、技術、場地等資源優(yōu)勢,促進民兵、預備役部隊與國防動員隊伍在教育、訓練、管理與保障等方面深度融合;健全軍地聯(lián)訓聯(lián)演制度,規(guī)范用兵程序,注重在反恐維穩(wěn)、搶險救災、專業(yè)救援等任務行動中用兵練兵強兵。
5、深化兵役工作調整改革依托戶籍管理系統(tǒng)和新一代兵役登記、預備役登記統(tǒng)計系統(tǒng),落實兵役登記制度,提高信息化水平;整合并依托區(qū)人武部和區(qū)民政局相應常設征兵工作辦公室和退役士兵安置工作辦公室,負責平時兵員征集、戰(zhàn)時兵員征召、優(yōu)待撫恤、退役安置等工作;加強高校武裝機構建設,探索大學生兵員征集實施辦法;逐步提高現(xiàn)役士兵及其家庭優(yōu)待金標準,抓好退役士兵免費職業(yè)技能教育培訓工作。6、加強戰(zhàn)時防空與平時防災一體化建設按照戰(zhàn)時防空與平時防災一體建設的要求,加強區(qū)民防指揮中心和通信警報設施升級改造;加強人口疏散基地建設,完善配套基礎設施、掩蔽防護、物資供應等功能;依托學校、政府機關、社會團體、企事業(yè)單位、社區(qū)等組織,有計劃地開展防空防災教育訓練,普及防空防災知識;按照實戰(zhàn)化要求,修訂完善重要經濟目標防護預案,明確防護責任。
7、推進軍地科技、文化的交流合作與成果轉化鼓勵民用科研機構和企業(yè)參與國防科研、生產,對落戶本地的軍工企業(yè)或從事軍品科研、生產的企業(yè),提供政策、資金支持;依托地方高新技術產業(yè),加強科技人才、技術、設備、成果等儲備;加強軍地先進文化建設合作,廣泛開展“社會文化進軍營”、“軍營文化進社會”活動。8、推進駐區(qū)部隊保障社會化改革積極探索駐區(qū)部隊醫(yī)療、物資、交通、生活、營房等社會化保障;依法維護國防利益和軍人軍屬合法權益;做好隨軍家屬就業(yè)、子女入學、退役軍人安置和優(yōu)撫工作;健全完善軍人維權、生活服務、軍轉干部和退役士兵就業(yè)、重點優(yōu)撫對象生活保障等體系。
以上內容參考:南方網-寶安率先發(fā)布文件從8大領域深入推進。
1、中國廣水導航技術軍民融合產業(yè)園。
該項目為軍民融合高科技項目,占地面積298畝,總投資12個億,主要建設6棟12萬平方米廠房,擁有國內頂尖研發(fā)和管理團隊以及國際一流的六條激光陀螺、光纖陀螺和慣性導航系統(tǒng)自動化生產線,從事慣性導航系統(tǒng)研發(fā)、生產和銷售,產品廣泛應用于車船、軍機、導彈、潛艇、無人機等的精確制導系統(tǒng)。2、新型激光熔覆合金材料項目。
激光熔覆合金材料是熔覆時所消耗材料的通稱,屬于金屬合金新材料,它是將不同添料用激光輻照或熔融等方式與基體表面同時熔化,并與基體表面形成分子間的結合,這將顯著改善基體表面的耐磨、耐蝕、耐熱、抗氧化、抗鹽堿等性能,顯著改善結構鋼的抗拉強度與屈服強度等力學性能。該材料具有突出的先進性、環(huán)保性及廣泛的推廣性,是高端裝備制造基礎材料,同時也是消耗材料。
3、光啟軍民融合重大項目。深圳光啟研究院是一家全球化的創(chuàng)新集團,在超材料、智能光子、臨近空間技術等領域擁有世界級的創(chuàng)新團隊和國際一流的尖端技術、前沿技術。
根據雙方簽署的合作備忘錄,光啟研究院將在河北布局軍民融合、創(chuàng)新發(fā)展、產業(yè)基地等系列重大項目。4、中國西部(柴達木)飛機綠色回收中心項目。
中國西部(柴達木)飛機回收中心建設項目的提出順應一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略,符合循環(huán)經濟發(fā)展理念,促進軍民融合項目落地,對解決我國大量飛機退役后的存儲,回收和再利用具有重要意義。4、萬噸碳纖維項目。
碳纖維產業(yè)是全球重點發(fā)展的新材料產業(yè),也是重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè),對航空航天、汽車制造等產業(yè)以及軍民融合發(fā)展均有重要的推動作用。項目落地青海,既是大美煤業(yè)烯烴產業(yè)延鏈、強鏈的高附加值基礎性項目,也是推動西寧經濟技術開發(fā)區(qū)特色化工轉型升級、產業(yè)結構調整的引領性項目,更是打造千億元特色化工產業(yè)集群的重大支撐性項目。
5、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)項目。中國自主研發(fā)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)“北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)”正在推進民間利用,這是中國“軍民融合”政策的代表,目的是讓中國企業(yè)與軍隊推進尖端技術和人才的交流,從而提高產業(yè)競爭力。
參考資料來源:中國網-中國廣水導航技術軍民融合產業(yè)園隆重開工奠基青海省人民政府-新型激光熔覆合金材料項目落地我省青海省人民政府-中國西部(柴達木)飛機綠色回收中心項目可行性青海省人民政府-萬噸碳纖維項目落戶青海中國網-日媒:北斗系統(tǒng)成科博會明星 堪稱軍民融合典范。
一、推動軍民融合深度發(fā)展格局的舉措1、推進軍民融合深度發(fā)展,必須立足國情軍情,走出一條中國特色軍民融合路子,把軍民融合發(fā)展理念和決策部署貫徹落實到經濟建設和國防建設全領域全過程。
要發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,堅持國家主導和市場運作相統(tǒng)一,綜合運用規(guī)劃引導、體制創(chuàng)新、政策扶持、法治保障以及市場化等手段。最大程度凝聚軍民融合發(fā)展合力,發(fā)揮好軍民融合對國防建設和經濟社會發(fā)展的雙向支撐拉動作用,實現(xiàn)經濟建設和國防建設綜合效益最大化。
2、推進軍民融合深度發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。要以擴大開放、打破封閉為突破口,不斷優(yōu)化體制機制和政策制度體系,推動融合體系重塑和重點領域統(tǒng)籌。
要把軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略有機結合起來,加快建立軍民融合創(chuàng)新體系,培育先行先試的創(chuàng)新示范載體,拓展軍民融合發(fā)展新空間,探索軍民融合發(fā)展新路子。3、推進軍民融合深度發(fā)展,要善于運用法治思維和法治方式推動工作,發(fā)揮好法律法規(guī)的規(guī)范、引導、保障作用,加快推進軍民融合相關法律法規(guī)立改廢釋工作。
要優(yōu)化軍民融合發(fā)展的制度環(huán)境,堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻,加快調整完善市場準入制度,從政策導向上鼓勵更多符合條件的企業(yè)、人才、技術、資本、服務等在軍民融合發(fā)展上有更大作為。4、推動軍民融合深度發(fā)展,必須向重點領域聚焦用力,以點帶面推動整體水平提升。
基礎設施建設和國防科技工業(yè)、武器裝備采購、人才培養(yǎng)、軍隊保障社會化、國防動員等領域軍民融合潛力巨大,要強化資源整合力度,盤活用好存量資源,優(yōu)化配置增量資源,發(fā)揮軍民融合深度發(fā)展的最大效益。海洋、太空、網絡空間、生物、新能源等領域軍民共用性強,要在籌劃設計、組織實施、成果使用全過程貫徹軍民融合理念和要求,抓緊解決好突出問題,加快形成多維一體、協(xié)同推進、跨越發(fā)展的新興領域軍民融合發(fā)展格局。
5、推動軍民融合深度發(fā)展,必須強化貫徹落實。要增強緊迫感,只爭朝夕,緊抓快干,按照職責分工,以釘釘子精神一件一件抓,加快推進重點任務、重大工程落地見效。
要著眼于提高軍民融合發(fā)展整體質量效益,強化督導評估,形成軍民融合發(fā)展的鮮明導向和評價標準規(guī)范。二、軍民融合的意義1、通過軍民深度融合,盤活存量資產,吸引各種渠道資源進入安全領域,促進創(chuàng)新,加快武器裝備升級換代;2、解決原有中國軍工資產的效率問題,構建中國國家主導、需求牽引、市場運作、軍民深度融合的運行體系,由原來的“輸血”轉為“造血”,促進軍工產業(yè)升級。
3、把中國國防科技工業(yè)與民用科技工業(yè)相結合,共同形成一個統(tǒng)一的國家科技工業(yè)基礎,實現(xiàn)軍民兩部門合作共贏的目標。擴展資料實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇,也是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標的必然選擇,要加強戰(zhàn)略引領,加強改革創(chuàng)新,加強軍地協(xié)同,加強任務落實,努力開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面,為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供強大動力和戰(zhàn)略支撐。
1、經濟建設和國防建設的統(tǒng)籌推進,必須借力軍民融合。2、軍民科技的協(xié)同創(chuàng)新,必須借重軍民融合。
3、國家發(fā)展實力向國家博弈對抗能力的轉化,必須借助軍民融合。由此可見,構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,其核心要義是軍民一體化,成敗關鍵在于軍民能否深度融合。
開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面,為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供強大動力和戰(zhàn)略支撐,要在以下方面著力。參考資料來源:人民網--加快形成軍民融合深度發(fā)展格局參考資料來源:百度百科--軍民融合參考資料來源:人民網--開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面。
1、經濟建設和國防建設的統(tǒng)籌推進,必須借力軍民融合。
在傳統(tǒng)格局下,軍地各種單項力量看似很強大,但通常卻因缺乏有效融合,很難提升綜合對抗能力。只有推動軍民深度融合,實現(xiàn)軍民兩大體系需求統(tǒng)合、資源聚合、能力融合,才能將各種相互關聯(lián)的軍民力量和資源集成為軍民一體、活力倍增的國家總體對抗博弈能力。
在此背景下,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代化經濟體系和國防體系建設,成為構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的內在要求。推動軍民深度融合,將助力兩大建設規(guī)劃統(tǒng)籌、發(fā)展同步、資源配置均衡、要素有效互動、政策制度兼容、組織實施統(tǒng)一。
2、軍民科技的協(xié)同創(chuàng)新,必須借重軍民融合。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經濟體系和國防體系的戰(zhàn)略支撐。
縱觀世界創(chuàng)新型國家發(fā)展,從國家戰(zhàn)略層面建立軍民一體的國家創(chuàng)新體系和能力是普遍做法。目前,我國科技創(chuàng)新處于從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統(tǒng)能力提升的關鍵階段。
大幅提升國家創(chuàng)新力,必須打破軍民分割,實現(xiàn)軍民深度融合,充分挖掘和激活軍民協(xié)同創(chuàng)新的巨大潛力。從這個意義上講,構建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力,是一場國家科技創(chuàng)新能力再生的革命。
要贏得這場革命,必須深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。3、國家發(fā)展實力向國家博弈對抗能力的轉化,必須借助軍民融合。
信息化時代戰(zhàn)爭的對抗形態(tài),不只是軍事體系之間的對抗,而集中表現(xiàn)為以國家整體實力為基礎的體系對抗。從軍事體系對抗到以國家整體實力為基礎的體系對抗,深刻反映了由機械化戰(zhàn)爭到信息化戰(zhàn)爭對抗形態(tài)的變化,也對國防體系建設發(fā)展方式提出了全新要求。
實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,既是適應這種對抗形態(tài)變化的必然選擇,又是實現(xiàn)國家發(fā)展實力向國家博弈對抗能力轉化的必由之路。由此可見,構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,其核心要義是軍民一體化,成敗關鍵在于軍民能深度融合。
開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面,為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供強大動力和戰(zhàn)略支撐,要在以下方面著力。4、加強戰(zhàn)略引領。
構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,必須增強戰(zhàn)略意識,軍地雙方各部門、各行業(yè),必須超越自身利益束縛,勠力同心,加快推動國防和軍隊發(fā)展戰(zhàn)略與經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的有機對接。在經濟社會發(fā)展規(guī)劃和國防軍隊建設規(guī)劃制定中,要軍民合力制定出務實管用的一體化國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,并在這一規(guī)劃引領下,把軍民融合深度發(fā)展落到實處,確保民族復興偉大夢想行穩(wěn)致遠。
5、加強改革創(chuàng)新。構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,關鍵在體制機制改革創(chuàng)新。
加強改革創(chuàng)新,就是要求加快推進保障一體化國家戰(zhàn)略體系和能力形成的體制機制重構重塑。體制機制的改革創(chuàng)新,要有壯士斷腕的決心和意志,更要有敢闖敢試敢擔當的決心和勇氣,要通過廣泛的調研和改革試點,廣泛征求軍地各方的意見建議,力爭達成推進改革的共識,形成推進改革的合力,使改革蹄疾步穩(wěn)向前邁進。
同時要加強一體化國家戰(zhàn)略體系和能力重構重塑模式創(chuàng)新。廣泛借鑒國際有益經驗,針對我國實際,結合不同行業(yè)人才、資金、技術、產品等方面的特點,在探索試驗中力爭找到最佳方式和途徑。
6、加強軍地協(xié)同。構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,歸根結底要靠軍地雙方協(xié)同推進。
必須以軍民深度融合為導向,建立健全助推一體化國家戰(zhàn)略體系和能力形成的軍地協(xié)同機制。比如,從軍民融合年度規(guī)劃、五年規(guī)劃的制定,到軍民融合相關重大項目的落地生根,再到軍民融合政策法規(guī)的制定與實施、軍民融合信息平臺的搭建等,都要建立健全軍地雙方協(xié)同合作推進機制。
建立軍地協(xié)同機制,重點是以中央軍民融合發(fā)展委員會的成立為契機,盡快把軍地各級與中央軍民融合發(fā)展委員會相對接的機構建立起來。軍地各級主要領導要負總責,各機構要有專人負責相關事項的對接,一級接一級,壓茬推進,確保政令暢通。
參考資料來源:人民網——開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面。
軍民融合企業(yè),一方面是提供軍品,另一方面是提供民品,戰(zhàn)爭來臨時,民品全部轉化為軍工廠,平時也是人民需要的產品。例如,迷彩服裝制造商,其中大部分為軍隊提供服裝,也可以滿足人們的時尚潮流,并出口給人們。軍
民融合是國防建設通過積極的戰(zhàn)略規(guī)劃,與經濟社會發(fā)展體系有機結合,使經濟建設與國防建設相互促進、相互融合。在基礎設施、配電、資源利用、系統(tǒng)管理、實踐推廣、安全監(jiān)測等過程中,軍民雙方將通過整合人力、物力、財力,最大限度地實現(xiàn)資源和成果的優(yōu)化配置。IAL資源、系統(tǒng)、標準和條件。
軍民融合就是把國防和軍隊現(xiàn)代化建設深深融入經濟社會發(fā)展體系之中,全面推進經濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現(xiàn)代化建設與經濟社會發(fā)展結合起來,為實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化提供豐厚的資源和可持續(xù)發(fā)展的后勁。
擴展資料:
軍民融合變革對策有以下三點:
以政府為先導
中國政府在軍民融合中扮演兩種角色,一是直接干預軍工企業(yè)的并購活動,參與有關軍工企業(yè)改革、并購的重大決策;二是以社會管理者的身份,通過法律、經濟等間接的方式影響軍工企業(yè)。
從歐洲與美國來看,政府充分發(fā)揮“管理者”進行宏觀調控的作用,在國防工業(yè)購并中采取發(fā)動、鼓勵等間接手段,促進軍民融合發(fā)展。而俄羅斯在軍轉民中,由于政府未擔當起宏觀調控人的角色,使得軍工企業(yè)與民用企業(yè)生產相同的產品,造成企業(yè)間不必要的競爭。
這就要求我國政府把軍民融合作為國家戰(zhàn)略,對軍工企業(yè)的產業(yè)結構布局和調整 進行長遠規(guī)劃,對“軍轉民”實施政策引導,使軍工企業(yè)更好地適應市場經濟環(huán)境。
以法律法規(guī)為保障
軍民融合需要通過制定完善的法律法規(guī)體 系,規(guī)范軍民融合中各參與主體的行為。制定 “軍轉民”法規(guī),以保障軍轉民的順利實施。從法律制度來講,中國的軍民融合工作才剛剛起步,需要通過立法加以推進,使其逐步走向法制化和規(guī)范化。
以發(fā)展軍民兩用技術為核心
一是借鑒先進國家的經驗,對中國現(xiàn)有的國防機構進行改組,或擴大國防科研項目的申報范圍,使民用科研機構參與到國防科研項目的申報中來;二是建立軍民融合的科技創(chuàng)新體系,發(fā)展軍民兩用技術,促進軍民兩個領域的雙向技術交流,實現(xiàn)軍民雙贏。
參考資料來源:百度百科-軍民融合
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