《安全生產(chǎn)法》知識講座(學(xué)習落實(shí)新安全生產(chǎn)法輔導講座)

1.學(xué)習落實(shí)新安全生產(chǎn)法輔導講座

學(xué)習落實(shí)新安全生產(chǎn)法輔導講座

會(huì )員價(jià)：￥260.00 （貨到付款，免運費）

主講：孟燕華 王起全 規格：3DVD

出版：中國職工音像出版社

上市日期：2014年10月

本講座聲情并茂，穿插許多大會(huì )的PPT圖片資料，非常方便廣大學(xué)員學(xué)習領(lǐng)會(huì )新《安全生產(chǎn)法》的最新基本內容和精神實(shí)質(zhì)。

主講人：孟艷華，中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院安全工程系主任、教授，中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì )理事、中國應急管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì )常務(wù)委員、高等院校安全工程學(xué)科教學(xué)指導委員會(huì )委員、國家安全生產(chǎn)監督管理總局培訓中心特聘教授，承擔各類(lèi)安全教育培訓相關(guān)課程的授課，主講安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、重大危險源辨識、職業(yè)危害辨識與職業(yè)病防治、特種設備安全、應急救援預案等課程，以及安全評價(jià)、注冊安全工程師執業(yè)資格考試的考前輔導和培訓等。

主持人：王起全，中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院安全工程系副教授，公共安全教研室副主任，北京科技大學(xué)安全工程專(zhuān)業(yè)博士， 國家注冊安全工程師，國家注冊安全評價(jià)師， OSHMS審核員， 國家安全生產(chǎn)監督管理總局安全培訓教師，中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì )專(zhuān)家庫成員。主要從事公共安全應急管理、工企業(yè)安全評價(jià)、安全生產(chǎn)信息管理及安全生產(chǎn)標準課題研究、安全生產(chǎn)管理專(zhuān)項培訓及OSHMS體系認證、咨詢(xún)等相關(guān)安全業(yè)務(wù)。

一、《安全生產(chǎn)法》修訂的說(shuō)明

1.安全生產(chǎn)立法的含義

2.制定和修改《安全生產(chǎn)法》的必要性

3.修訂《安全生產(chǎn)法》的總體思路

4.修訂《安全生產(chǎn)法》的核心問(wèn)題

5、新《安全生產(chǎn)法》的主要亮點(diǎn)

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

1.安全生產(chǎn)工作的方針

2.安全生產(chǎn)工作機制

3.建立安全生產(chǎn)標準化制度

4.完善安全生產(chǎn)責任制

5.安全生產(chǎn)費用提取

6.高危行業(yè)機構設置

7.對安全生產(chǎn)管理機構的要求

8.對安全生產(chǎn)管理人員的要求

9.注冊安全工程師的配備

10.對安全生產(chǎn)培訓教育的要求

11.對勞務(wù)派遣人員的要求

12.對建設項目的要求

13.對隱患排查治理的要求

14.對承包商的管理

15.職工參加工傷保險

三、安全生產(chǎn)中工會(huì )的參與和監督作用以及從業(yè)人員的權利義務(wù)

1.工會(huì )在安全生產(chǎn)方面的地位和作用

2.職工在安全生產(chǎn)工作中的權利和義務(wù)

四、安全生產(chǎn)的監督管理

1.完善安全生產(chǎn)監管部門(mén)的職責

2.增強安全生產(chǎn)監管的執行力

3.實(shí)行“黑名單”制度

五、安全生產(chǎn)事故應急救援與調查處理

六、違反安全生產(chǎn)的法律責任

七、《安全生產(chǎn)法》的修改不足之處評析

2.如何學(xué)習領(lǐng)會(huì )新修改的《安全生產(chǎn)法》

《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》已由第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議于2014年8月31日通過(guò)，自2014年12月1日起施行，《安全生產(chǎn)法》根據該決定進(jìn)行修改并重新公布。

為廣泛深入開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹活動(dòng)，為法律施行營(yíng)造強大的輿論氛圍和良好的執法環(huán)境，現就有關(guān)事項通知如下。一、提高認識，增強學(xué)習宣傳新《安全生產(chǎn)法》的自覺(jué)性和責任感新《安全生產(chǎn)法》的公布是我國安全生產(chǎn)法制建設中的一件大事，標志著(zhù)我國安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化方向又邁進(jìn)一大步。

作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性、基礎性法律，新《安全生產(chǎn)法》牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線(xiàn)”，完善安全生產(chǎn)工作方針，創(chuàng )新工作機制，對于建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作的重要地位、強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責任、加強政府監管、強化責任追究，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展具有重大意義。各級安全監管監察部門(mén)作為這部法律的主要行政執法部門(mén)，要充分認識貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的重要性和緊迫性，采取切實(shí)可行的措施，認真抓好法律的學(xué)習、宣傳和貫徹實(shí)施工作。

二、采取多種形式，掀起學(xué)習宣傳熱潮（一）廣泛開(kāi)展社會(huì )性宣傳。國家安全監管總局將通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，在人民日報、中央電視臺等主流媒體發(fā)表解讀文章、開(kāi)展專(zhuān)題訪(fǎng)談，舉辦知識競賽，拍攝專(zhuān)題片、制作動(dòng)漫等方式，對新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行廣泛宣傳貫徹。

各級安全監管監察部門(mén)要把新《安全生產(chǎn)法》作為“六五”普法工作的重中之重，深入開(kāi)展普法宣傳。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、雜志等各類(lèi)媒體和群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳方式，廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內涵，普及安全生產(chǎn)防范知識。

進(jìn)一步提高社會(huì )公眾的安全生產(chǎn)意識，提升從業(yè)人員的自我保護意識，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，讓全社會(huì )更加關(guān)注和支持安全生產(chǎn)工作，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)法制氛圍。地方各級安全監管監察部門(mén)要主動(dòng)聯(lián)系其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，共同制定本地區新《安全生產(chǎn)法》宣傳計劃，針對各行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，通過(guò)組織知識競賽、演講會(huì )、專(zhuān)題宣講等活動(dòng)，廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》。

（二）抓好領(lǐng)導干部、執法人員的學(xué)習培訓工作。要通過(guò)舉辦培訓班、研討會(huì )和講座等方式，對省級政府有關(guān)部門(mén)和市（地）、縣（市、區）、鄉（鎮）政府負責人進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育培訓。

各級安全監管監察部門(mén)要分期、分批組織安全監管監察執法人員認真學(xué)習新《安全生產(chǎn)法》，深刻領(lǐng)會(huì )法律的精神實(shí)質(zhì)，準確理解法律條款內容，增強執法人員的責任意識以及依法行政的能力和水平。（三）組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》的教育培訓。

有計劃、分層次地推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權利和義務(wù)，自覺(jué)做到學(xué)法、懂法、守法。（四）認真組織學(xué)習新《安全生產(chǎn)法》釋義和讀本。

國家安全監管總局會(huì )同全國人大常委會(huì )法工委編寫(xiě)新《安全生產(chǎn)法》釋義（中國民主法制出版社出版），對法律條文逐條進(jìn)行解讀；會(huì )同國務(wù)院法制辦編寫(xiě)新《安全生產(chǎn)法》讀本（中國市場(chǎng)出版社出版），對立法背景、重要制度、重點(diǎn)條文及有關(guān)事故案例進(jìn)行闡述、解析。各級安全監管監察部門(mén)的領(lǐng)導干部、執法人員和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員要做到人手一套釋義和讀本，原原本本地學(xué)習領(lǐng)會(huì )法律的立法本意和豐富內涵。

三、抓緊做好新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施前的準備工作（一）抓緊制定修訂有關(guān)配套規章制度。根據新《安全生產(chǎn)法》，國家安全監管總局正在抓緊研究修訂建設項目安全設施“三同時(shí)”管理、事故隱患排查治理等方面的部門(mén)規章，盡快研究制定安全生產(chǎn)責任保險、注冊安全工程師管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險作業(yè)目錄、重大事故隱患判定標準等配套規章制度。

各省級安全監管局也要根據本地區、本部門(mén)的實(shí)際，抓緊制定修訂本地區安全生產(chǎn)條例和有關(guān)規章制度。（二）研究制定執法規范，嚴格行政執法程序。

新《安全生產(chǎn)法》明確了對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級監管，規定了查封、扣押和強制停電、停止供應民用爆炸物品等措施，多數條文不再把責令限期改正作為行政處罰的前置程序，大幅度提高了罰款金額上限。國家安全監管總局將盡快研究制定分類(lèi)分級監管辦法和有關(guān)強制性措施實(shí)施辦法，編制新的執法文書(shū)式樣，修訂自由裁量標準。

各級安全監管監察部門(mén)要認真清理本部門(mén)現有執法管理制度，強化執法計劃管理，完善自由裁量規范，嚴格按照法定程序辦案，確保新《安全生產(chǎn)法》的各項規定、要求落到實(shí)處。（三）確保相關(guān)行政審批事項的調整和監管措施到位。

新《安全生產(chǎn)法》將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度由“先證后崗”修改為“先崗后證”，將礦山和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設。

3.如何開(kāi)展好對《新安全生產(chǎn)法》的宣傳學(xué)習

一、充分認識新《安全生產(chǎn)法》頒布的重大意義新《安全生產(chǎn)法》的頒布是當前我國安全生產(chǎn)法制建設中最重要的一件大事。

作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性、基礎性法律，新《安全生產(chǎn)法》確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現安全生產(chǎn)的根本途徑。新《安全生產(chǎn)法》牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線(xiàn)”，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律、社會(huì )監督的機制，進(jìn)一步明確了各方安全生產(chǎn)職責。

對于建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作的重要地位、強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責任、加強政府監管、強化責任追究，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展具有重大意義。新《安全生產(chǎn)法》為推進(jìn)依法治理、建立規范的安全生產(chǎn)法制秩序提供了強大的法律武器，也為安全生產(chǎn)監督管理工作提供了法律支撐。

各級各有關(guān)部門(mén)要充分認識新《安全生產(chǎn)法》出臺的重大意義，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度，統一思想，提高認識，以對黨、對人民高度負責的精神，切實(shí)增強工作的緊迫感、責任感和自覺(jué)性，采取更加有力的措施，推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》的深入學(xué)習宣傳和全面貫徹落實(shí)。二、準確把握新《安全生產(chǎn)法》的深刻內涵新《安全生產(chǎn)法》是在原《安全生產(chǎn)法》的基礎上，結合十多年的施行驗證和實(shí)踐經(jīng)驗進(jìn)行創(chuàng )新和突破，包括了明確以人為本、堅持安全發(fā)展理念，建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制，制定安全生產(chǎn)規劃，明確鄉鎮政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區安全生產(chǎn)職責，明確行業(yè)協(xié)會(huì )組織安全生產(chǎn)職責，強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責任制，固化安全生產(chǎn)費用提取使用制度，擴大高危行業(yè)范圍，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機構、人員的設置、配備標準和工作職責，明確勞務(wù)派遣安全生產(chǎn)管理制度，建立事故隱患排查治理制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設，推行注冊安全工程師制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)責任保險，擴大查封、扣押等強制措施范圍，建立停電、停供民用爆炸物品等強制停產(chǎn)措施，對嚴重違法行為公告和通報制度，完善事故應急救援制度，加大對違法行為和事故處罰力度，擴大安全生產(chǎn)行政執法主體范圍等二十項重點(diǎn)內容。

新《安全生產(chǎn)法》更加符合我國安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要，更加具有規范性和實(shí)施性。各級各有關(guān)部門(mén)、單位要組織本系統、本單位人員認真學(xué)習新《安全生產(chǎn)法》，領(lǐng)導干部要帶頭學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì )和掌握新《安全生產(chǎn)法》的基本精神和主要內容，真正做到融會(huì )貫通，掌握實(shí)質(zhì)。

在學(xué)習宣傳貫徹中，既要加強對新《安全生產(chǎn)法》整體制度的學(xué)習領(lǐng)會(huì )，系統性、全面性地把握理解各項制度；又要突出重點(diǎn)，通過(guò)對比前后兩部法律的異同，加強對新《安全生產(chǎn)法》確立的新制度、新內容、新罰則的學(xué)習和理解，確保各項制度得到不折不扣地貫徹執行。三、切實(shí)加強新《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育各級各有關(guān)部門(mén)、單位要高度重視新《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育工作，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，認真謀劃，制定宣傳教育工作方案，細化工作要點(diǎn)，明確責任分工，落實(shí)工作經(jīng)費，健全保障措施，切實(shí)把各項宣傳教育工作落到實(shí)處。

（一）加強新聞宣傳。要大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》的新聞媒體宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、雜志等傳統媒體和新媒體，開(kāi)展形式多樣、內容豐富的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì )形成強大的輿論氛圍和宣傳聲勢。

將新《安全生產(chǎn)法》精神迅速傳達到各地、各相關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要對一些學(xué)習貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》行動(dòng)快、效果好、創(chuàng )意新的地方和單位進(jìn)行宣傳報道，在全社會(huì )掀起宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》的熱潮。

（二）舉辦專(zhuān)題講座。各級各有關(guān)部門(mén)、單位要結合安全生產(chǎn)監管實(shí)際，在有關(guān)安全生產(chǎn)綜合會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議、形勢通報會(huì )議等期間，采取專(zhuān)題講座、座談交流等方式，認真學(xué)習新《安全生產(chǎn)法》的重要內容。

市政府安委會(huì )將于近期舉辦一次全市宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》專(zhuān)題輔導講座，屆時(shí)邀請中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行專(zhuān)題授課。（三）納入培訓考核內容。

要將新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習，納入安全生產(chǎn)行政執法人員培訓、業(yè)務(wù)考核的重點(diǎn)內容，分期、分批組織安全生產(chǎn)監管執法人員認真學(xué)習新《安全生產(chǎn)法》，深刻領(lǐng)會(huì )法律的精神實(shí)質(zhì)，準確理解法律條款內容，履行好安全生產(chǎn)監管職責；納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人和安全管理人員安全培訓和考核重要內容；納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全培訓和考核重要內容，有計劃、分層次、分行業(yè)地舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習培訓，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權利、義務(wù)和在安全生產(chǎn)中必須遵守的行為規范。四、認真抓好新《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)各級各部門(mén)、單位要把新《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實(shí)，作為當前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。

（一）修訂完善配套制度。在認真學(xué)。

4.安全生產(chǎn)法的核心內容

《安全生產(chǎn)法》共7章97條，具有豐富的內涵。

其核心內容簡(jiǎn)略歸納如下。 （1）三大目標《安全生產(chǎn)法》的第一條，開(kāi)宗明義地確立了通過(guò)加強安全生產(chǎn)監督管理措施，防止和減少生產(chǎn)安全事故，需要實(shí)現如下基本的三大目標：保障人民生命安全，保護國家財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。

由此確立了安全（生產(chǎn)）所具有的保護生命安全的意義、保障財產(chǎn)安全的價(jià)值和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)力功能。 （2）五方運行機制（五方結構） 在《安全生產(chǎn)法》的總則中，規定了保障安全生產(chǎn)的國家總體運行機制，包括如下五個(gè)方面：政府監管與指導（通過(guò)立法、執法、監管等手段）；企業(yè)實(shí)施與保障（落實(shí)預防、應急救援和事后處理等措施）；員工權益與自律（8項權益和3項義務(wù)）；社會(huì )監督與參與（公民、工會(huì )、輿論和社區監督）；中介支持與服務(wù)（通過(guò)技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)等方式）。

（3）兩結合監管體制《安全生產(chǎn)法》明確了我國現階段實(shí)行的國家安全生產(chǎn)監管體制。這種體制是國家安全生產(chǎn)綜合監管與各級政府有關(guān)職能部門(mén)（公安消防、公安交通、煤礦監督、建筑、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監督、工商行政管理）專(zhuān)項監管相結合的體制。

其有關(guān)部門(mén)合理分工、相互協(xié)調，相應地表明了我國安全生產(chǎn)法的執法主體是國家安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)和相應的專(zhuān)門(mén)監管部門(mén)。 （4）七項基本法律制度《安全生產(chǎn)法》確定了我國安全生產(chǎn)的基本法律制度。

分別為：安全生產(chǎn)監督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利義務(wù)制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人安全責任制度；安全中介服務(wù)制度；安全生產(chǎn)責任追究制度；事故應急救援和處理制度。 （5）四個(gè)責任對象《安全生產(chǎn)法》明確了對我國安全生產(chǎn)具有責任的各方，包括以下四個(gè)方面：政府責任方，即各級政府和對安全生產(chǎn)負有監管職責的有關(guān)部門(mén)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責任方；從業(yè)人員責任方；中介機構責任方。

（6）三套對策體系 《安全生產(chǎn)法》指明了實(shí)現我國安全生產(chǎn)的三大對策體系。①事前預防對策體系，即要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責任制、堅持‘‘三同時(shí)”、保證安全機構及專(zhuān)業(yè)人員落實(shí)安全投入、進(jìn)行安全培訓、實(shí)行危險源管理、進(jìn)行項目安全評價(jià)、推行安全設備管理、落實(shí)現場(chǎng)安全管理、嚴格交叉作業(yè)管理、實(shí)施高危作業(yè)安全管理、保證承包租賃安全管理、落實(shí)工傷保險等，同時(shí)加強政府監管、發(fā)動(dòng)社會(huì )監督、推行中介技術(shù)支持等都是預防策略。

②事中應急救援體系，要求政府建立行政區域的重大安全事故救援體系，制定社區事故應急救援預案；要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險源的預控，制定事故應急救援預案等。③建立事后處理對策系統，包括推行嚴密的事故處理及嚴格的事故報告制度，實(shí)施事故后的行政責任追究制度，強化事故經(jīng)濟處罰，明確事故刑事責任追究等。

（7）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的六項責任 《安全生產(chǎn)法》特別對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人的安全生產(chǎn)責任作了專(zhuān)門(mén)的確定。確定如下：建立健全安全生產(chǎn)責任制；組織制定安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；保證安全生產(chǎn)投入；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；及時(shí)報告并如實(shí)反映生產(chǎn)安全事故。

（8）從業(yè)人員八大權利《安全生產(chǎn)法》明確的從業(yè)人員的八項權利是：①知情權，即有權了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施；②建議權，即有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；③批評權、檢舉權、控告權，即有權對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評、檢舉、控告；④拒絕權，即有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)；⑤緊急避險權，即發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；⑥依法向本單位提出要求賠償的權利；⑦獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動(dòng)防護用品的權利；⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓的權利。 （9）從業(yè)人員的三項義務(wù)《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的三項義務(wù)：①自律遵規的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應當遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品；②自覺(jué)學(xué)習安全生產(chǎn)知識的義務(wù)，要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力；③危險報告義務(wù)，即發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應當立即向現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。

（10）四種監督方式 《安全生產(chǎn)法》以法定的方式，明確規定了我國安全生產(chǎn)的多種監督方式。①工會(huì )民主監督，即工會(huì )有權對建設項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監督，提出意見(jiàn)；②社會(huì )輿論監督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規的行為進(jìn)行輿論監督的權利；③公眾舉報監督，即任何單位存在事故隱患或者個(gè)人做出違反安全生產(chǎn)法規的行為時(shí)，均有權向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告或者舉報；④社區報告監督，即居民委員會(huì )、村民委員會(huì )發(fā)現其所在區域內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，有權向當地人民政府或者有關(guān)部門(mén)報告。

（11）88種違法行為 《安全生產(chǎn)法》。

5.中華人民共和國安全生產(chǎn)法的新《安全生產(chǎn)法》的10大重點(diǎn)內容

1.以人為本，堅持安全發(fā)展。

新法明確提出安全生產(chǎn)工作應當以人為本，將堅持安全發(fā)展寫(xiě)入了總則，對于堅守紅線(xiàn)意識、進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作、實(shí)現安全生產(chǎn)形勢根本性好轉的奮斗目標具有重要意義。（第三條）2.建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制。

將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預防為主、綜合治理”，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現安全生產(chǎn)的根本途徑。新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律、社會(huì )監督的工作機制，進(jìn)一步明確了各方安全職責。

（第三條）3.落實(shí)“三個(gè)必須”，確立安全生產(chǎn)監管執法部門(mén)地位。按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，新法一是規定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制，及時(shí)協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監督管理中的重大問(wèn)題。

二是明確各級政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)實(shí)施綜合監督管理，有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內對有關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。三是明確各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)作為行政執法部門(mén)，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行法律、法規、國家標準或者行業(yè)標準的情況進(jìn)行監督檢查。

（第八條、第九條、第六十二條）4.強化鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區管理機構安全生產(chǎn)職責。鄉鎮街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責，同時(shí)針對各地經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區的安全監管體制不順、監管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問(wèn)題，新法明確鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區管理機構等地方人民政府的派出機關(guān)應當按照職責，加強對本行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。

（第八條）5.明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機構、人員的設置、配備標準和工作職責。新法一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，將其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設置專(zhuān)門(mén)機構或者配備專(zhuān)職人員的從業(yè)人員下限由300人調整為100人。

二是規定了安全生產(chǎn)管理機構以及管理人員的7項職責，主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規章制度、操作規程、應急救援預案，組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規；組織安全生產(chǎn)教育和培訓，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為，督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應當聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。

（第二十一條至第二十三條）6.明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責和勞動(dòng)者的權利義務(wù)。一是規定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統一管理，對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。

勞務(wù)派遣單位應當對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。二是明確被派遣勞動(dòng)者享有本法規定的從業(yè)人員的權利，并應當履行本法規定的從業(yè)人員的義務(wù)。

（第二十五條、第五十八條）7.建立事故隱患排查治理制度。新法把加強事前預防、強化隱患排查治理作為一項重要內容：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施消除事故隱患。

二是政府有關(guān)部門(mén)要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設定了嚴格的行政處罰。

（第三十八條、第九十八條、第九十九條）8.推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設。結合多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗，新法在總則部分明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化工作，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

（第四條）9.推行注冊安全工程師制度。新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個(gè)方面加以推進(jìn)：一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵其他單位聘用注冊安全工程師。

二是建立注冊安全工程師按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)管理制度，授權國務(wù)院人力資源和社會(huì )保障部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)制定具體實(shí)施辦法。（第二十四條）10.推進(jìn)安全生產(chǎn)責任保險。

根據2006年以來(lái)在河南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等省（市）的試點(diǎn)經(jīng)驗，重點(diǎn)是為了增加事故應急救援和事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人的賠償補償資金來(lái)源，新法規定：國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險。（第四十八條）。

6.安全生產(chǎn)小常識

AQ156--企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識掛圖

AQ156-01-企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識掛圖 從業(yè)人員的權利和義務(wù)

AQ156-02-企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識掛圖 與安全生產(chǎn)有關(guān)的概念

AQ156-03-企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識掛圖 安全生產(chǎn)的方針與原則

AQ156-04-企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識掛圖 安全生產(chǎn)的殺手：三違現象

AQ156-05-企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識掛圖 常見(jiàn)不安全行為

AQ156-06-企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識掛圖 作業(yè)安全基本守則

7.2014年學(xué)習落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》輔導講座（3DVD）

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8.安全生產(chǎn)培訓心得

通過(guò)近段時(shí)間認真系統地學(xué)習國家《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步使我認識到安全生產(chǎn)的重大意義。《安全生產(chǎn)法》最重要的特點(diǎn)之一，就是更加明確了生產(chǎn)安全事故的責任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅持“安全第一，預防為主”的指導方針。現我淺談幾點(diǎn)體會(huì )。 眾所周知，在傳統的安全管理工作中，始終貫穿著(zhù)“三不放過(guò)”的原則，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的運行之后，體會(huì )到追究事故責任者的責任不夠明確。因此，現在又將“三不放過(guò)”改為了“四不放過(guò)”，加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘，后事之師”的好做法，有新意。但生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生，將會(huì )帶來(lái)一系列的社會(huì )問(wèn)題和不可挽回的經(jīng)濟損失，即使再加多幾個(gè)“不放過(guò)”也為時(shí)晚矣。新出臺的《安全生產(chǎn)法》則體現了在安全生產(chǎn)管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達到最好的效果。

安全管理工作的“超前意識”，強調把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉移到事前監督上來(lái)。要建立完善的事前監督管理體系，在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的內涵。同時(shí)，也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍，這是安。通過(guò)近段時(shí)間認真系統地學(xué)習國家《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步使我認識到安全生產(chǎn)的重大意義。《安全生產(chǎn)法》最重要的特點(diǎn)之一，就是更加明確了生產(chǎn)安全事故的責任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅持“安全第一，預防為主”的指導方針。現我淺談幾點(diǎn)體會(huì )。 眾所周知，在傳統的安全管理工作中，始終貫穿著(zhù)“三不放過(guò)”的原則，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的運行之后，體會(huì )到追究事故責任者的責任不夠明確。因此，現在又將“三不放過(guò)”改為了“四不放過(guò)”，加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘，后事之師”的好做法，有新意。但生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生，將會(huì )帶來(lái)一系列的社會(huì )問(wèn)題和不可挽回的經(jīng)濟損失，即使再加多幾個(gè)“不放過(guò)”也為時(shí)晚矣。新出臺的《安全生產(chǎn)法》則體現了在安全生產(chǎn)管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達到最好的效果。

安全管理工作的“超前意識”，強調把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉移到事前監督上來(lái)。要建立完善的事前監督管理體系，在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的內涵。同時(shí)，也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍，這是安全管理工作事前監督體系的重要環(huán)節。