深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施通知

1.教育部關(guān)于第二批深化創(chuàng)業(yè)改革高校工作通知是什么?

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局： 為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）精神，教育部決定開展認定第二批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校工作。

有關(guān)事項通知如下： 一、認定范圍 全國普通本科高校、高等職業(yè)院校。 二、認定名額 在省級教育行政部門推薦的基礎(chǔ)上，認定支持100所左右深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校（各省級教育行政部門推薦名額見附件1）。

入選首批示范高校的學校不再參加認定。 三、認定程序 （一）符合《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認定工作指導標準》（附件2）的學校，填寫《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報表》（附件3），向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出申請。

（二）各省級教育行政部門根據(jù)《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認定工作指導標準》，結(jié)合本地實際，嚴格按照配額，擇優(yōu)向教育部遴選推薦。 （三）教育部對省級教育行政部門推薦學校的材料進行公示，并組織專家進行審核，確定第二批示范高校并給予一定的經(jīng)費支持。

四、工作要求 各省級教育行政部門要高度重視，把此次認定工作作為深入推進本地高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要契機和有效載體，按照公平公正公開的原則，認真組織申報。 各省級教育行政部門須將擬推薦學校材料在本部門網(wǎng)站公示（公示期不少于1周），并開通監(jiān)督舉報電話和信箱。

公示無異議方能推薦上報。 各省級教育行政部門須認真填寫《推薦高校匯總表》（附件4），并明確推薦學校排序，隨推薦公文一并上報。

五、材料報送 各省級教育行政部門須在2017年5月31日前（以寄出地郵戳為準）向教育部高等教育司寄送推薦公文，并附《推薦高校匯總表》《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報表》及相關(guān)附件（一式2份），同時發(fā)送電子版至gaojs_cfc@moe。 edu。

cn，逾期不予受理。 聯(lián)系人及電話：高巍巍，010-66097854 附件：1。

各?。▍^(qū)、市）第二批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校推薦名額分配方案 2。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認定工作指導標準 3。

深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報表 4。 各省（區(qū)、市）推薦學校匯總表 教育部辦公廳。

2.教育部關(guān)于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意

一、大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作 1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應經(jīng)濟社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要而產(chǎn)生的一種教學理念與模式。

在高等學校中大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對于促進高等教育科學發(fā)展，深化教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學生，融入人才培養(yǎng)全過程。

要在專業(yè)教育基礎(chǔ)上，以轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念為先導，以提升學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點，大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。 2.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設。

把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學計劃和學分體系，建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。突出專業(yè)特色，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設置要與專業(yè)課程體系有機融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動要與專業(yè)實踐教學有效銜接，積極推進人才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容和課程體系改革。

加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材建設，借鑒國外成功經(jīng)驗，編寫適用和有特色的高質(zhì)量教材。 3.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設。

引導各專業(yè)教師、就業(yè)指導教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究，不斷提高在專業(yè)教育、就業(yè)指導課中進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。支持教師到企業(yè)掛職鍛煉，鼓勵教師參與社會行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

積極從社會各界聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者等作為兼職教師，建立一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍。高校要從教學考核、職稱評定、培訓培養(yǎng)、經(jīng)費支持等方面給予傾斜支持。

定期組織教師培訓、實訓和交流，不斷提高教師教學研究與指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的水平。鼓勵有條件的高校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室或相應的研究機構(gòu)。

4.廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。高等學校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要延伸，通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、講座、論壇、模擬實踐等方式，豐富學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和體驗，提升學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。

省級教育行政部門和高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動成果有機結(jié)合，積極創(chuàng)造條件對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目進行孵化，切實扶持一批大學生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。 5.建立質(zhì)量檢測跟蹤體系。

省級教育行政部門和高等學校要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。要建立在校和離校學生創(chuàng)業(yè)信息跟蹤系統(tǒng)，收集反饋信息，建立數(shù)據(jù)庫，把未來創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量作為評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要指標，反饋指導高等學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學，建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出的教育體系。

6.加強理論研究和經(jīng)驗交流。教育部成立高校創(chuàng)業(yè)教育指導委員會，開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導和服務。

省級教育行政部門和高等學校要加強對國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論研究，組織編寫高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育先進經(jīng)驗材料匯編和大學生創(chuàng)業(yè)成功案例集。省級教育行政部門應定期組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗交流會、座談會、調(diào)研活動，總結(jié)交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗，推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀成果。

逐步探索建立中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論體系，形成符合實際、切實可行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展思路，指導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學改革發(fā)展。 二、加強創(chuàng)業(yè)基地建設，打造全方位創(chuàng)業(yè)支撐平臺 7.全面建設創(chuàng)業(yè)基地。

教育部會同科技部，以國家大學科技園為主要依托，重點建設一批“高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地”，并制定出臺相關(guān)認定辦法。省級教育行政部門要結(jié)合本地實際，通過多種形式建立省級大學生創(chuàng)業(yè)實習和孵化基地；同時要積極爭取有關(guān)部門支持，推動本地區(qū)有關(guān)地市、高等學校、大學科技園建立大學生創(chuàng)業(yè)實習或孵化基地，并按其類別、規(guī)模和孵化效果，給予大力支持，充分發(fā)揮基地的輻射示范作用。

8.明確創(chuàng)業(yè)基地功能定位。大學生創(chuàng)業(yè)實習或孵化基地是高等學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、促進學生自主創(chuàng)業(yè)的重要實踐平臺，主要任務是整合各方優(yōu)勢資源，開展創(chuàng)業(yè)指導和培訓，接納大學生實習實訓，提供創(chuàng)業(yè)項目孵化的軟硬件支持，為大學生創(chuàng)業(yè)提供支撐和服務，促進大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

9.規(guī)范創(chuàng)業(yè)基地管理。大學科技園作為“高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地”的建設主體，要把基地建設作為園區(qū)建設的重要內(nèi)容，確定專門的管理部門負責基地的建設和管理；加強與依托學校和有關(guān)部門的聯(lián)動，共同開展大學生實習實訓和創(chuàng)業(yè)實踐。

有關(guān)高等學校要高度重視大學科技園在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中的作用，出臺有利于大學科技園開展學生創(chuàng)業(yè)工作的政策措施和激勵機制。 10.提供多種形式的創(chuàng)業(yè)扶持。

大學生創(chuàng)業(yè)實習或孵化基地要結(jié)合實際，為大學生創(chuàng)業(yè)提供場地、資金、實訓等多方面的支持。要開辟較為集中的大學生創(chuàng)業(yè)專用場地，配備必要的公共設備和設施，為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供至少12個月的房租減免。

要提供法律、工商、稅務、財務、人事代理、管理咨詢、項目推薦、項目融資等方面的創(chuàng)業(yè)咨詢和服務，以及多種形式的資金支持；要為大學生開展創(chuàng)業(yè)培訓、實訓；建立公共信息服務平臺，發(fā)布相關(guān)政策、創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)實訓等信息。 三、進一步落實和完善大學生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強創(chuàng)業(yè)指導和服務工作 11.切實落。

3.教育部為促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新都出臺了哪些文件

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為中國的國家戰(zhàn)略之后，在全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風潮。

據(jù)不完全統(tǒng)計，從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。

相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你，一定對這些文件的內(nèi)容抱有好奇，本網(wǎng)編輯特意整理了一番，找出其中幾個文件，分享予你。 ?《國務院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》 發(fā)布時間：2015年03月11日 主要內(nèi)容：簡化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務，大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器，做大做強眾創(chuàng)空間，完善創(chuàng)業(yè)孵化服務。

?《國務院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》 發(fā)布時間：2015年5月1日 主要內(nèi)容：堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限，營造寬松便捷的準入環(huán)境，深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和職業(yè)培訓。 ?《國務院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》 發(fā)布時間：2015年5月13日 主要內(nèi)容：完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標準，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，改革教學方法和考核方式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，改革教學和學籍管理制度，加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設，改進學生創(chuàng)業(yè)指導服務，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。

?《國務院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》 發(fā)布時間：2015年6月16日 主要內(nèi)容：創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化，優(yōu)化財稅政策，強化創(chuàng)業(yè)扶持，搞活金融市場，實現(xiàn)便捷融資，擴大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長，發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，增強支撐作用，激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善協(xié)同機制。 ?《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點任務分工方案的通知》 發(fā)布時間：2015年6月26日 主要內(nèi)容：進一步分解細化涉及本部門的工作，抓緊制定具體措施，逐項推進落實。

同一項工作涉及多個部門的，牽頭部門要加強協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要密切協(xié)作。 其它文件： 1、《國務院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕4號） 2、《國務院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號） 3、《國務院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號4、《國務院關(guān)于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號） 5、《國務院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號） 6、《國務院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設施和大型科研儀器向社會開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70號） 7、《國務院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕22號） 8、《關(guān)于印發(fā)的通知》（財企〔2014〕38號） 9、《關(guān)于開展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》（財教〔2014〕233號） 10、《關(guān)于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號） 11、《關(guān)于大力推進體制機制創(chuàng)新 扎實做好科技金融服務的意見》（銀發(fā)〔2014〕9號） 12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務的指導意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號） 13、《關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場的指導意見（試行）》（證監(jiān)會公告〔2012〕20號） 14、《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國知發(fā)管字〔2014〕57號） 15、《國務院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā) 〔2015〕47號）16、《關(guān)于做好2015年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學〔2014〕15號）滿意請采納。

4.教育部為促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新都出臺了哪些文件

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為中國的國家戰(zhàn)略之后，在全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風潮。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。

相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你，一定對這些文件的內(nèi)容抱有好奇，本網(wǎng)編輯特意整理了一番，找出其中幾個文件，分享予你。

?《國務院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》

發(fā)布時間：2015年03月11日

主要內(nèi)容：簡化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務，大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器，做大做強眾創(chuàng)空間，完善創(chuàng)業(yè)孵化服務。

?《國務院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》

發(fā)布時間：2015年5月1日

主要內(nèi)容：堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限，營造寬松便捷的準入環(huán)境，深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和職業(yè)培訓。

?《國務院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》

發(fā)布時間：2015年5月13日

主要內(nèi)容：完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標準，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，改革教學方法和考核方式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，改革教學和學籍管理制度，加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設，改進學生創(chuàng)業(yè)指導服務，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。

?《國務院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》

發(fā)布時間：2015年6月16日

主要內(nèi)容：創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化，優(yōu)化財稅政策，強化創(chuàng)業(yè)扶持，搞活金融市場，實現(xiàn)便捷融資，擴大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長，發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，增強支撐作用，激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善協(xié)同機制。

?《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點任務分工方案的通知》

發(fā)布時間：2015年6月26日

主要內(nèi)容：進一步分解細化涉及本部門的工作，抓緊制定具體措施，逐項推進落實。同一項工作涉及多個部門的，牽頭部門要加強協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要密切協(xié)作。

其它文件：

1、《國務院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕4號）

2、《國務院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）

3、《國務院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號4、《國務院關(guān)于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號）

5、《國務院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號）

6、《國務院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設施和大型科研儀器向社會開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70號）

7、《國務院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕22號）

8、《關(guān)于印發(fā)的通知》（財企〔2014〕38號）

9、《關(guān)于開展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》（財教〔2014〕233號）

10、《關(guān)于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號）

11、《關(guān)于大力推進體制機制創(chuàng)新 扎實做好科技金融服務的意見》（銀發(fā)〔2014〕9號）

12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務的指導意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號）

13、《關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場的指導意見（試行）》（證監(jiān)會公告〔2012〕20號）

14、《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國知發(fā)管字〔2014〕57號）

15、《國務院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā) 〔2015〕47號）16、《關(guān)于做好2015年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學〔2014〕15號）

滿意請采納

5.海南省高等學校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施方案是什么

海南省優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求跨學科門類轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學習。

實施彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，允許調(diào)整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在校生休學創(chuàng)業(yè)的修業(yè)年限在原有學制基礎(chǔ)上可延長2年至5年，學生可根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要與高校協(xié)商確定休學年限。

根據(jù)《方案》，各高校將大力推行學分制教學改革，將設置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分納入人才培養(yǎng)方案，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉(zhuǎn)換制度，將學生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課程。制定學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃，建立學生個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，客觀記錄并量化評價學生開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況。

此外，鼓勵高校教師帶領(lǐng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各高校將聘請知名科學家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風險投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導教師，建立優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師人才庫。

建立創(chuàng)業(yè)導師幫帶機制，采取結(jié)對、講座、訪談和在線咨詢等方式，對大學生進行分類、分階段進行指導。

6.大學生創(chuàng)業(yè)申請保留學籍需要什么證明嗎

大學生創(chuàng)業(yè)申請保留學籍需要證明為營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)材料。

創(chuàng)業(yè)休學所需材料：

憑營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)材料，經(jīng)高校主管就業(yè)創(chuàng)業(yè)部門認定，再由高校學籍管理部門審核通過后可保留學籍。

創(chuàng)業(yè)休學辦理程序：

學生要求休學，必須由本人書面申請（提供相應的證明材料等），所在學院提出意見，報教務處審批。

根據(jù)《普通高等學校學生管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定：

第二十六條 學?？梢愿鶕?jù)情況建立并實行靈活的學習制度。對休學創(chuàng)業(yè)的學生，可以單獨規(guī)定最長學習年限，并簡化休學批準程序。

第二十八條 休學學生應當辦理手續(xù)離校。學生休學期間，學校應為其保留學籍，但不享受在校學習學生待遇。

擴展資料

大學生創(chuàng)業(yè)休學的辦理流程：

1、學生向所學院提出書面申請并填寫休學申請表；

2、院（系）領(lǐng)導審批后，報送教務處教務管理辦公室；

3、教務處教務管理辦公室審核后對符合休學條件者，開出離校通知單；

4、學生憑離校通知單辦理離校手續(xù)；

5.、學生憑已全部周轉(zhuǎn)完的離校通知單到院教學辦領(lǐng)取休學證明。

根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》第二條第六項關(guān)于學籍管理制度相關(guān)內(nèi)容：

各高校要實施彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，允許調(diào)整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金，并在現(xiàn)有相關(guān)評優(yōu)評先項目中拿出一定比例用于表彰優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生。

參考資料來源：搜狗百科——休學

參考資料來源：學信網(wǎng)——普通高等學校學生管理規(guī)定

參考資料來源：中國政府——關(guān)于深化高等學校 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見

7.新版高校學生管理規(guī)定“新”在哪

新版高校學生管理規(guī)定“新”在哪鼓勵和支持學生自我管理、參與學校事務、休學創(chuàng)業(yè)復學可轉(zhuǎn)專業(yè)、網(wǎng)絡學習學分可被承認、有嚴重學術(shù)不端行為或被開除、處分設期限、完善學生申訴程序……自今年9月1日起，這一系列關(guān)涉3000多萬名高校在校生切身利益的新政，伴隨新修訂《普通高等學校學生管理規(guī)定》的頒布實施，將進入實操階段。

新修訂的《普通高等學校學生管理規(guī)定》“新”在哪？體現(xiàn)了怎樣的修法精神？與時俱進，立法回應人才培養(yǎng)的時代命題在中國政法大學副校長馬懷德看來，此次修訂針對學生管理中原有的法律缺失和新近出現(xiàn)的問題，從培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的高度，明確了學生管理的任務和目的，加強了對學生權(quán)益的保護，完善了學籍等管理制度，更加注重運用法治思維和法治方式管理各項學生事務，為實現(xiàn)依法治校、依規(guī)辦學奠定了制度基礎(chǔ)。學生管理的任務和目的是《規(guī)定》的基本綱領(lǐng)和核心內(nèi)容。

此次《規(guī)定》的修改，對高等教育學生管理的任務和目的做了較大補充和完善。在學生培養(yǎng)目的方面，新《規(guī)定》第一條明確了“培養(yǎng)社會主義建設者和接班人”是高校學生管理和培養(yǎng)的根本目的。

在學生管理任務方面，新《規(guī)定》增加“堅持馬克思主義的指導地位”，同時，將“要堅持以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進文化，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力”，作為新增加的高校學生管理任務。此次修訂除突出立德樹人的要求外，教育部有關(guān)部門負責人表示，為高校深化綜合改革提供支持也是堅持的主要原則之一。

新修規(guī)章呼應現(xiàn)實需求，為高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供制度和改革支持，新增3項鼓勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體制度，鼓勵和保障高校建立更為靈活的學習制度和適應自身特點與需要的學生管理。在北京大學法學院教授湛中樂看來，特別注意回應過去十余年間高等教育行政管理領(lǐng)域出現(xiàn)的問題和存在的漏洞，也是此次修訂可圈可點之處。

例如，為應對高校招生錄取中曾引起廣泛關(guān)注的一系列“冒名頂替上大學”事件，新《規(guī)定》增加了對新生入學資格進行初步審查的規(guī)定，同時對入學復查的程序進行了更為具體嚴格的規(guī)定。與此類似的還有新修規(guī)章對學籍學歷管理制度的完善，這些舉措體現(xiàn)了立法的回應性和與時俱進的精神。

以人為本，注重維護學生合法權(quán)益高校學生管理法治化，核心是要正確處理學校（教師）與學生的權(quán)利義務關(guān)系，特別是要尊重和保護學生權(quán)利。在吉林省教育廳黨組書記、高校工委書記孫維杰看來，新《規(guī)定》更加注重學生基本權(quán)利保護，以學生為本，強化服務意識，突出了大學生的主體地位。

新《規(guī)定》第一條新增了“保障學生合法權(quán)益”的表述，第五條再次強調(diào)學生管理工作“應當尊重和保護學生的合法權(quán)利”。在對學生權(quán)利的具體列舉上，也有所完善和拓展，特別是增加了學生參與學校管理的相關(guān)權(quán)利和學校章程規(guī)定的其他權(quán)利，不僅有利于學生權(quán)利的保障，也反映了推進高校實現(xiàn)民主辦學、自主辦學的傾向。

除此之外，湛中樂指出，學籍管理、申訴處理等具體程序上的完善，也為學生權(quán)利的實現(xiàn)提供更加有力的程序保障，還更加強調(diào)決定的適當性問題，特別是對一系列可能涉及學生重大利益的處理或處分決定，還要進行必要的合法性審查，通過確保決定的合法性合理性來保障學生的合法權(quán)益。在西北政法大學副校長王麟看來，對學生進行處理、處分僅僅是教育的一種剛性手段，而非教育的最終目的。

新《規(guī)定》增加了學生處分解除的相關(guān)內(nèi)容，極大促進了高校學生管理制度的健全，充分發(fā)揮了學生違紀處分規(guī)定的育人功能和育人價值，彰顯了教育的人文關(guān)懷及最終目的。依法治校，推進高校學生管理法治化二十世紀末以來，我國高教訴訟從無到有，不斷推動高教法治進程。

據(jù)了解，我國各級法院受理的學生訴高校的案件類型包括開除學籍、畢業(yè)證書和學位證書、退學、取消學籍、學生傷害事故、招生錄取和轉(zhuǎn)學轉(zhuǎn)專業(yè)，大多涉及《普通高等學校學生管理規(guī)定》的適用?！兑?guī)定》的精神與具體內(nèi)容，已成為高校學生管理法治化的重要依據(jù)和標準。

新《規(guī)定》著力推進高校依法治校，進一步規(guī)范高校的學籍學歷、學業(yè)成績及獎勵處分等管理行為，促進高校依法實施管理。最高人民法院行政庭審判長耿寶建表示，新《規(guī)定》還進一步完善了學生權(quán)利救濟制度，結(jié)合高校管理行為對學生權(quán)益的影響程度，形成了校內(nèi)和校外、行政和司法、當前和長遠相結(jié)合的便捷有效的糾紛解決機制。

高校學生管理法治化，要求高校尊重學生權(quán)利，依法進行學生管理。中國人民大學教育學院副院長申素平認為，既不能簡單認為學校權(quán)力大于學生權(quán)利，也不能簡單認為只要學生權(quán)利不要學校管理。

新規(guī)定從立法目的高度保障學生合法權(quán)益，強調(diào)學生權(quán)利和義務的統(tǒng)一，重視學生權(quán)利與學校權(quán)力的平衡，可謂推進高校學生管理法治化的適當之舉。

8.2003中國人民政府13號文件

國務院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見國發(fā)〔2010〕13號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)： 改革開放以來，我國民間投資不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為促進經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。

在毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的同時，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，進一步鼓勵和引導民間投資，有利于堅持和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動各種所有制經(jīng)濟平等競爭、共同發(fā)展；有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立公平競爭的市場環(huán)境；有利于激發(fā)經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力，穩(wěn)固可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展；有利于擴大社會就業(yè)，增加居民收入，拉動國內(nèi)消費，促進社會和諧穩(wěn)定。為此，提出以下意見： 一、進一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍 （一）深入貫徹落實《國務院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2005〕3號）等一系列政策措施，鼓勵和引導民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準入的行業(yè)和領(lǐng)域。

規(guī)范設置投資準入門檻，創(chuàng)造公平競爭、平等準入的市場環(huán)境。市場準入標準和優(yōu)惠扶持政策要公開透明，對各類投資主體同等對待，不得單對民間資本設置附加條件。

（二）明確界定政府投資范圍。政府投資主要用于關(guān)系國家安全、市場不能有效配置資源的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域。

對于可以實行市場化運作的基礎(chǔ)設施、市政工程和其他公共服務領(lǐng)域，應鼓勵和支持民間資本進入。 （三）進一步調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。

國有資本要把投資重點放在不斷加強和鞏固關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，在一般競爭性領(lǐng)域，要為民間資本營造更廣闊的市場空間。 （四）積極推進醫(yī)療、教育等社會事業(yè)領(lǐng)域改革。

將民辦社會事業(yè)作為社會公共事業(yè)發(fā)展的重要補充，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加快培育形成政府投入為主、民間投資為輔的公共服務體系。 二、鼓勵和引導民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設施領(lǐng)域 （五）鼓勵民間資本參與交通運輸建設。

鼓勵民間資本以獨資、控股、參股等方式投資建設公路、水運、港口碼頭、民用機場、通用航空設施等項目。抓緊研究制定鐵路體制改革方案，引入市場競爭，推進投資主體多元化，鼓勵民間資本參與鐵路干線、鐵路支線、鐵路輪渡以及站場設施的建設，允許民間資本參股建設煤運通道、客運專線、城際軌道交通等項目。

探索建立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金，積極支持鐵路企業(yè)加快股改上市，拓寬民間資本進入鐵路建設領(lǐng)域的渠道和途徑。 （六）鼓勵民間資本參與水利工程建設。

建立收費補償機制，實行政府補貼，通過業(yè)主招標、承包租賃等方式，吸引民間資本投資建設農(nóng)田水利、跨流域調(diào)水、水資源綜合利用、水土保持等水利項目。 （七）鼓勵民間資本參與電力建設。

鼓勵民間資本參與風能、太陽能、地熱能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)建設。支持民間資本以獨資、控股或參股形式參與水電站、火電站建設，參股建設核電站。

進一步放開電力市場，積極推進電價改革，加快推行競價上網(wǎng)，推行項目業(yè)主招標，完善電力監(jiān)管制度，為民營發(fā)電企業(yè)平等參與競爭創(chuàng)造良好環(huán)境。 （八）鼓勵民間資本參與石油天然氣建設。

支持民間資本進入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，與國有石油企業(yè)合作開展油氣勘探開發(fā)。支持民間資本參股建設原油、天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網(wǎng)絡。

（九）鼓勵民間資本參與電信建設。鼓勵民間資本以參股方式進入基礎(chǔ)電信運營市場。

支持民間資本開展增值電信業(yè)務。加強對電信領(lǐng)域壟斷和不正當競爭行為的監(jiān)管，促進公平競爭，推動資源共享。

（十）鼓勵民間資本參與土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。積極引導民間資本通過招標投標形式參與土地整理、復墾等工程建設，鼓勵和引導民間資本投資礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理，堅持礦業(yè)權(quán)市場全面向民間資本開放。

三、鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業(yè)和政策性住房建設領(lǐng)域 （十一）鼓勵民間資本參與市政公用事業(yè)建設。支持民間資本進入城市供水、供氣、供熱、污水和垃圾處理、公共交通、城市園林綠化等領(lǐng)域。

鼓勵民間資本積極參與市政公用企事業(yè)單位的改組改制，具備條件的市政公用事業(yè)項目可以采取市場化的經(jīng)營方式，向民間資本轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)。 （十二）進一步深化市政公用事業(yè)體制改革。

積極引入市場競爭機制，大力推行市政公用事業(yè)的投資主體、運營主體招標制度，建立健全市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度。改進和完善政府采購制度，建立規(guī)范的政府監(jiān)管和財政補貼機制，加快推進市政公用產(chǎn)品價格和收費制度改革，為鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

（十三）鼓勵民間資本參與政策性住房建設。支持和引導民間資本投資建設經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房等政策性住房，參與棚戶區(qū)改造，享受相應的政策性住房建設政策。

四、鼓勵和引導民間資本進入社會事業(yè)領(lǐng)域 （十四）鼓勵民間資本參與發(fā)展醫(yī)療事業(yè)。支持民間資本興辦各類醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、療養(yǎng)院、門診部、。