北京科委創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)

1.《北京技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)計劃》的重點(diǎn)任務(wù)有哪些?

按照成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)和動(dòng)態(tài)調整的原則，先期啟動(dòng)實(shí)施一批市場(chǎng)需求迫切、技術(shù)創(chuàng )新基礎較為成熟且需要進(jìn)一步創(chuàng )新政府組織管理機制的重大專(zhuān)項。

專(zhuān)項一：首都藍天行動(dòng) 重點(diǎn)組織實(shí)施大氣污染成因與預警預報研究、能源清潔高效利用、推廣應用新能源和清潔能源汽車(chē)、重點(diǎn)污染源防治技術(shù)研究與示范等任務(wù)。 到2015年，大氣污染成因與傳輸規律研究取得階段性成果，推廣應用7萬(wàn)輛新能源和清潔能源汽車(chē)，生物燃氣形成約6000萬(wàn)立方米生產(chǎn)能力。

到2017年，建立動(dòng)態(tài)高分辨率的污染源排放清單，提高重污染天氣預測預警準確率，推廣應用20萬(wàn)輛新能源和清潔能源汽車(chē)，生物燃氣形成約2億立方米生產(chǎn)能力，全市工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物排放比2012年累計減少50%左右，燃氣工業(yè)鍋爐氮氧化物排放大幅降低，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 重點(diǎn)任務(wù)分解： 1、大氣污染成因與預警預報研究。

市環(huán)保局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展細顆粒物（PM2。5）的污染成因、傳輸規律、源解析、源排放清單研究，大氣中氨排放現狀及來(lái)源分析，以及細顆粒物對人群健康影響的研究。

二是開(kāi)展大氣重污染監控及預警技術(shù)體系研究，開(kāi)發(fā)監測儀器設備，提高重污染預報預警能力和水平。 三是協(xié)助建立區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)體系。

2、能源清潔高效利用。市發(fā)展改革委、市農業(yè)局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是梳理并推廣應用煤炭清潔利用、半導體照明、余熱回收利用、建筑節能、住宅產(chǎn)業(yè)化、熱泵等先進(jìn)適用的節能技術(shù)和產(chǎn)品。

二是推廣應用分布式能源技術(shù)。 在典型應用領(lǐng)域建設高效燃氣分布式能源系統，推進(jìn)太陽(yáng)能等可再生能源的綜合利用。

三是實(shí)施生物燃氣產(chǎn)業(yè)科技示范工程。開(kāi)展生物燃氣綜合利用關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)生物燃氣規模化生產(chǎn)。

建設生物燃氣科技產(chǎn)業(yè)化基地。 3、推廣應用新能源和清潔能源汽車(chē)。

市科委、市交通委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展整車(chē)優(yōu)化研究，采用高效電機提高整車(chē)驅動(dòng)效率。優(yōu)化整合零部件供應體系，提升關(guān)鍵零配件性能，提高整車(chē)性?xún)r(jià)比。

提高車(chē)輛智能化、信息化水平，提高純電動(dòng)汽車(chē)使用價(jià)值。二是研究制定鼓勵個(gè)人購買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)的相關(guān)政策。

在財政資金補助和購車(chē)指標確認上給予政策支持，并在公交、環(huán)衛、郵政、物流、租賃、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域加大示范應用力度。完善充電樁等配套設施建設。

三是完善公共領(lǐng)域運營(yíng)保障平臺、智能充換電服務(wù)平臺和檢驗檢測服務(wù)平臺建設，保障新能源汽車(chē)安全運行。四是推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化。

4、重點(diǎn)污染源防治技術(shù)研究與示范。市環(huán)保局、市經(jīng)濟信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是嚴格規范環(huán)保標準。

加快修訂重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標準，加嚴污染物排放限值。初步建成大氣污染物排放標準體系。

二是推進(jìn)清潔生產(chǎn)。組織和引導企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，推進(jìn)工業(yè)開(kāi)發(fā)區開(kāi)展生態(tài)化建設。

三是控制重點(diǎn)污染物排放。開(kāi)展揮發(fā)性有機物、氨、餐飲油煙和道路揚塵治理。

推動(dòng)燃氣鍋爐低氮燃燒技術(shù)改造。 專(zhuān)項二：首都生態(tài)環(huán)境建設與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展 重點(diǎn)組織實(shí)施水資源保護與利用、垃圾處理和資源化利用、北京生態(tài)功能提升等任務(wù)。

到2015年，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，形成10項以上重大創(chuàng )新成果，污水處理能力、再生水使用規模、垃圾處理能力和資源化利用率進(jìn)一步提高，首都生態(tài)環(huán)境標準體系進(jìn)一步完善，為實(shí)現全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2500億元提供科技支撐。 到2017年，形成20項以上重大創(chuàng )新成果，實(shí)現再生水出水穩定達到地表Ⅳ類(lèi)水，重大園林綠化工程良種使用率達到95%，生態(tài)承載能力提高25%。

重點(diǎn)任務(wù)分解： 1、水資源保護與利用。市水務(wù)局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展飲水安全工藝提升和城鄉供水保障，推廣節水新技術(shù)新產(chǎn)品，推動(dòng)海水淡化應用及產(chǎn)業(yè)化。

二是開(kāi)展污水處理與再生水利用，推廣先進(jìn)污水處理工藝和污泥處置技術(shù)，擴大再生水利用規模，培育一批水處理龍頭企業(yè)。三是開(kāi)展水環(huán)境保護、清潔小流域和水源地治理，防治水體富營(yíng)養化和地下水污染，推廣雨水利用技術(shù)。

2、垃圾處理和資源化利用。市市政市容委、市發(fā)展改革委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展垃圾處置重點(diǎn)環(huán)節關(guān)鍵技術(shù)與裝備的優(yōu)化和示范應用，培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

引導生活垃圾處理技術(shù)和裝備向外地輸出。二是推動(dòng)建筑垃圾、園林廢棄物等的資源化利用和產(chǎn)業(yè)化。

3、提升生態(tài)功能。市園林綠化局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展森林、綠地和濕地生態(tài)系統功能提升，加快景觀(guān)生態(tài)林建設、營(yíng)造及多功能經(jīng)營(yíng)，提升健康綠道景觀(guān)多樣性與功能，推進(jìn)濕地恢復與保護。

二是開(kāi)展林木優(yōu)良種質(zhì)資源保護、繁育與利用，建設資源數據庫和基因庫，開(kāi)展特殊瀕危種質(zhì)資源重點(diǎn)保護，培育、馴化及繁育優(yōu)良鄉土樹(shù)種。三是開(kāi)展生態(tài)修復技術(shù)推廣應用與產(chǎn)業(yè)培育，以及土壤質(zhì)量評價(jià)、污染防控與有機質(zhì)提升。

專(zhuān)項三：城市精細化管理與應急保障 重點(diǎn)組織實(shí)施城市運行效率提升、重點(diǎn)行業(yè)運行安全保障、應急救援能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)。 到2015年，健全精細化管理機制，形成重點(diǎn)行業(yè)運行安全保障技術(shù)產(chǎn)品體系，集成一批高效實(shí)用。

2.北京積分落戶(hù)申報如何填報 哪些事項需要現

北京市積分落戶(hù)實(shí)行年度申報制，分為申報、核查、復查、公示和落戶(hù)辦理階段，各個(gè)階段時(shí)間相互不交叉。今年4月16日起，至6月14日，近2個(gè)月的時(shí)間，為首批積分落戶(hù)申報階段。

市人力社保局相關(guān)負責人介紹，申報流程共分8個(gè)步驟，大部分申請人足不出戶(hù)就能完成申報全流程，且絕大部分指標審核可通過(guò)數據交換實(shí)現。申報人以及用人單位在啟動(dòng)申報前還需要做哪些準備工作？

北京市人力社保局積分落戶(hù)服務(wù)中心相關(guān)負責人向新京報記者介紹，在申報階段開(kāi)始前，符合資格條件的申請人和用人單位（指社保繳納單位）可以提前做好以下準備工作。

用人單位應取得北京市“法人一證通”數字證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ukey），并在市人力社保局官網(wǎng)“公共服務(wù)平臺用戶(hù)中心”注冊。申報積分落戶(hù)使用的Ukey存儲的單位信息應含有五證合一后的18位統一社會(huì )信用代碼，且該Ukey應已開(kāi)通社保業(yè)務(wù)；個(gè)人注冊后，要輸入“單位注冊碼”申請與單位進(jìn)行關(guān)聯(lián)。申請人務(wù)必確認在所關(guān)聯(lián)單位社保賬戶(hù)名下繳納社保。單位核實(shí)確認后，才可以繼續進(jìn)行申報，用人單位只能關(guān)聯(lián)正常連續為其繳納社會(huì )保險費并在北京市實(shí)際就業(yè)的申請人。

2017年1月1日以后，個(gè)人需以租賃住所積分的，以申請人在“北京市住房租賃監管平臺”備案的房屋租賃合同信息為準。在北京市住房和城鄉建設委員會(huì )首頁(yè)房屋管理“住房租賃備案查詢(xún)”中未進(jìn)行備案或備案信息不全，應到各區住房租賃服務(wù)窗口進(jìn)行備案。

需以國內學(xué)歷學(xué)位積分的，應登錄教育部相關(guān)網(wǎng)站（中國學(xué)位與研究生教育信息網(wǎng)及中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)）查看本人學(xué)歷學(xué)位備案信息是否與紙質(zhì)證書(shū)及身份證信息一致，一致的需獲取“教育部學(xué)歷證書(shū)電子注冊備案表驗證碼”和“學(xué)位證書(shū)電子備案編號”，不一致的應及時(shí)進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位認證。以國（境）外學(xué)歷學(xué)位積分的，應經(jīng)過(guò)教育部留學(xué)服務(wù)中心認證并取得認證報告。

需以“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)指標”投資、就業(yè)要求積分的，應在申報時(shí)限內，在市科委創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才積分落戶(hù)管理信息系統填報并提供申報指標電子版憑證，確保與積分落戶(hù)在線(xiàn)申報系統該項指標填報信息一致。

需以投資的企業(yè)繳納稅金情況積分的，應準備好該企業(yè)在京國地稅納稅證明，可以在“北京市企業(yè)登記信息材料查詢(xún)服務(wù)系統”提前查詢(xún)打印出資情況備查。

3.在推進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展方面取得了哪些成效?

2016年，各地區、各部門(mén)堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署， 堅持創(chuàng )新發(fā)展理念，全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，深入推進(jìn)大眾創(chuàng ) 業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，創(chuàng )新對發(fā)展的支撐能力明顯增強。

一、全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，科技支撐引領(lǐng)作用顯著(zhù)。堅 持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng )新上，加快推進(jìn)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng ) 新，加強基礎研發(fā)和核心關(guān)鍵技術(shù)突破，推動(dòng)科技成果轉移轉化， 深化科技體制改革，營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境。

我國創(chuàng )新能力和科技實(shí)力 穩步提高，重大科技創(chuàng )新成果亮點(diǎn)紛呈，科技進(jìn)步貢獻率提高到 56。2%。

一是創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展頂層設計初步形成。全國科技創(chuàng )新大會(huì )勝利 召開(kāi)，發(fā)出了邁向創(chuàng )新型國家、建設世界科技強國的時(shí)代號召。

頒 布實(shí)施國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要，確立了創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展“三步走” 戰略目標，明確了“堅持雙輪驅動(dòng)、構建一個(gè)體系、推進(jìn)六大轉變” 戰略布局，為世界科技強國建設提供了行動(dòng)指南。 制定實(shí)施首個(gè)國 家層面綜合性科技創(chuàng )新規劃——“十三五”國家科技創(chuàng )新規劃，突 出了塑造引領(lǐng)型發(fā)展、構筑國家先發(fā)優(yōu)勢的要求，體現了科技與經(jīng) 濟、改革與發(fā)展的有機結合。

部署面向2030年的科技創(chuàng )新重大項目， 確定15項重大科技項目和工程，啟動(dòng)量子通信和量子計算機、腦科 學(xué)與類(lèi)腦研究、深海空間站、天地一體化等4個(gè)項目試點(diǎn)，為科技 創(chuàng )新指明了新的發(fā)力方向。 二是自主創(chuàng )新能力不斷增強。

全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng) 費支出1。55萬(wàn)億元，比2015年增長(cháng)9。

4%，與國內生產(chǎn)總值之比為 2。08%。

累計建設國家重點(diǎn)實(shí)驗室488個(gè)，國家工程研究中心131個(gè)， 國家工程實(shí)驗室194個(gè)，國家企業(yè)技術(shù)中心1276家。 有效專(zhuān)利擁有量達628。

5萬(wàn)件，其中境內有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量110。3萬(wàn)件，首次突 破百萬(wàn)大關(guān)，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量8件。

全年共簽訂技術(shù)合同 32萬(wàn)項，技術(shù)合同成交金額1。14萬(wàn)億元，增長(cháng)16%。

科技創(chuàng )新取 得一批國際領(lǐng)先的重大成果，“神舟十一號”載人飛船與“天宮二號” 空間實(shí)驗室實(shí)現自動(dòng)交會(huì )對接，大推力新一代運載火箭“長(cháng)征五號” 發(fā)射升空，世界最大球面射電望遠鏡建成啟用，全球首顆量子科學(xué) 實(shí)驗衛星“墨子號”、首顆二氧化碳監測科學(xué)實(shí)驗衛星成功發(fā)射， “悟空號”暗物質(zhì)探測衛星在軌運行一年，采用自主研發(fā)芯片的超 算系統“神威?太湖之光”運算速度居世界首位。 基礎前沿加速趕 超，國際科技論文數量穩居世界第二。

科技創(chuàng )新人才隊伍持續壯大， 研發(fā)人員總量居世界第一，國際科技論文數量穩居世界第二。組織 實(shí)施國家“千人計劃”“萬(wàn)人計劃”創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃等人才工程， 一批頂尖科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀科技創(chuàng )新團隊和創(chuàng ) 業(yè)人才不斷涌現。

三是區域創(chuàng )新發(fā)展新高地加快形成。北京、上海科技創(chuàng )新中心 建設全面啟動(dòng)，打造各具特色的區域創(chuàng )新發(fā)展增長(cháng)極。

8個(gè)區域全 面創(chuàng )新改革試驗深入推進(jìn)，形成了一批可總結推廣的改革發(fā)展經(jīng)驗。 印發(fā)創(chuàng )新型省份工作指引，新增湖北、廣東、福建3個(gè)創(chuàng )新型省份 試點(diǎn)。

新設河南鄭洛新、遼寧沈大、山東半島、福建福廈泉、安徽 合蕪蚌和重慶6個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區，146家國家高新區營(yíng)業(yè)收 人保持快速增長(cháng)，在區域創(chuàng )新發(fā)展中發(fā)揮重要輻射帶動(dòng)作用。深人 推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng )新共同體建設，加快長(cháng)江經(jīng)濟帶創(chuàng )新驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉 型升級，重點(diǎn)區域創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈加快融合。

發(fā)布推進(jìn)“一帶一路” 建設科技創(chuàng )新合作專(zhuān)項規劃，落實(shí)雙（多）邊政府間科技合作協(xié)定 和領(lǐng)導人承諾，繼續實(shí)施內地與港澳、大陸與臺灣科技合作項目聯(lián) 合資助工作，科技創(chuàng )新弁放合作持續深化。四是科技體制機制改革取得重要突破。

中央財政科技計劃管理 改革深人推進(jìn)，公開(kāi)統一的國家科技管理平臺實(shí)現常態(tài)化運行，新型科技管理體系基本形成6印發(fā)實(shí)施《進(jìn)一步完善中央財政科研項 目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》，賦予科研單位項目預算管理、勞 務(wù)費管理使用等六大方面自主權。 出臺以增加知識價(jià)值為導向的分 配政策，提出通過(guò)穩定提高基本工資、加大績(jì)效工資分配激勵力度、落實(shí)科技成果轉化獎勵等措施，更好實(shí)現知識創(chuàng )造價(jià)值，使價(jià)值創(chuàng ) 造者得到合理回報。

制定實(shí)施國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵政策、完善股權激勵和技術(shù)入股所得稅改革，更充分調動(dòng)科研人員積極性。 出臺實(shí)施促進(jìn)科技成果轉化法若干規定、促進(jìn)科技成果轉移轉化行 動(dòng)方案，形成推動(dòng)科技成果轉化的系統制度安排。

普惠性政策進(jìn)一 步落實(shí)，全年新增備案高新技術(shù)企業(yè)2。5萬(wàn)家，累計達10。

4萬(wàn)家， 減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅1150億元，研發(fā)費用加計扣除政策減免稅 收約760億元。 二、深入推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，全社會(huì )創(chuàng )新活力充分釋放。

將推進(jìn)“雙創(chuàng )”工作作為深化供給側結構性改革的重要內容、實(shí)現新舊發(fā)展動(dòng)能接續轉換的有力抓手，全國大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng ) 新進(jìn)人提質(zhì)增效新階段。全年新登記市場(chǎng)主體1651。

3萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng) 11。6%，平均每天新登記4。

5萬(wàn)戶(hù)。全年新登記企業(yè)552。

8萬(wàn)戶(hù)，增 長(cháng)24。5%，平均每天登記1。

5萬(wàn)戶(hù)。一是示范基地建設扎實(shí)推進(jìn)。

出臺建設大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新示 范基地的實(shí)施意見(jiàn)，首批28家國家“雙創(chuàng )”示范基地建設全面啟動(dòng)。 各示范基地。

4.北京技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)計劃是什么呢?

行動(dòng)計劃于4月14日由市政府正式印發(fā)。

據介紹，行動(dòng)計劃是北京市深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，落實(shí)《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于深化科技體制改革加快首都創(chuàng )新體系建設的意見(jiàn)》（京發(fā)〔2012〕12號）和《中共北京市委關(guān)于認真學(xué)習貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神全面深化改革的決定》的重要舉措，回應了市人大、市政協(xié)等社會(huì )各界對深化科技體制改革和科技支撐首都城市可持續發(fā)展的重大關(guān)切。 行動(dòng)計劃將緊緊圍繞國家重大戰略需求和首都城市戰略定位，準確把握科技創(chuàng )新的發(fā)展目標、實(shí)現路徑和重點(diǎn)任務(wù)，深化科技體制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系建設，不斷提高自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應用，為推動(dòng)首都城市可持續發(fā)展和服務(wù)民生重大需求提供科技支撐。

行動(dòng)計劃初步確定首都藍天行動(dòng)、首都生態(tài)環(huán)境建設與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市精細化管理與應急保障、首都食品質(zhì)量安全保障、重大疾病科技攻關(guān)與管理、新一代移動(dòng)通信技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數字化制造技術(shù)創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)培育、生物醫藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、面向未來(lái)的能源結構技術(shù)創(chuàng )新與輻射帶動(dòng)、先導與優(yōu)勢材料創(chuàng )新發(fā)展、現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展等12個(gè)重大專(zhuān)項，將借鑒國家科技重大專(zhuān)項組織模式，按照“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”和動(dòng)態(tài)調整原則，先期啟動(dòng)實(shí)施一批市場(chǎng)需求迫切、技術(shù)創(chuàng )新基礎較為成熟且需要進(jìn)一步創(chuàng )新政府組織管理機制的重大專(zhuān)項。 行動(dòng)計劃將通過(guò)組織實(shí)施重大專(zhuān)項，改革政府科技創(chuàng )新組織方式，促進(jìn)各類(lèi)科技資源、重大項目和政府資金、政策資源實(shí)現整合，激發(fā)全社會(huì )促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新的內生動(dòng)力，推動(dòng)形成政府服務(wù)引導、市場(chǎng)配置資源、突出企業(yè)主體、全社會(huì )共同參與的協(xié)同創(chuàng )新格局。

行動(dòng)計劃首次實(shí)質(zhì)性地提出分類(lèi)管理理念和具體實(shí)施措施，根據科技重大項目創(chuàng )新階段特點(diǎn)，將重大專(zhuān)項項目劃分為政府直接組織開(kāi)展、政府支持開(kāi)展、政府鼓勵開(kāi)展三類(lèi)，并根據創(chuàng )新鏈布局變化和項目進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。 政府在行動(dòng)計劃實(shí)施中將重視正確處理與市場(chǎng)的關(guān)系，加快轉變職能，加強政策、標準等制定和實(shí)施，加強市場(chǎng)活動(dòng)監管，加強各類(lèi)公共服務(wù)提供。

重點(diǎn)針對出現的新情況、新問(wèn)題、新需求，加快研究探索新的創(chuàng )新政策，一方面加快研究供給側政策，另一方面，重視研究面向市場(chǎng)和技術(shù)需求側的政策，重點(diǎn)是培育新技術(shù)新產(chǎn)品應用的市場(chǎng)環(huán)境，加強消費政策對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的激勵和支持。

5.“北京技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)計劃”是什么呢

在前期調研的基礎上，“行動(dòng)計劃”確定了兩類(lèi)共12個(gè)重大專(zhuān)項。

第一類(lèi)緊密?chē)@大氣污染治理、交通管理等市民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)；第二類(lèi)則是緊密?chē)@產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化，著(zhù)力以技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、高端發(fā)展，構建“高、精、尖”的產(chǎn)業(yè)格局。 按照成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)和動(dòng)態(tài)調整的原則，本市先期確定的這12個(gè)重大專(zhuān)項，都是市場(chǎng)需求迫切、技術(shù)創(chuàng )新基礎較為成熟且需要進(jìn)一步創(chuàng )新政府組織管理機制的項目。

其中，“首都藍天行動(dòng)”位列“一號”，這也體現了北京市治理大氣污染的決心和力度。“我們將著(zhù)力以技術(shù)創(chuàng )新，支撐解決首都可持續發(fā)展的重大問(wèn)題。”

市科委有關(guān)負責人說(shuō)。

6.北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )的內設機構

根據上述職責，市科委設13個(gè)內設機構。

（一）辦公室。負責機關(guān)政務(wù)工作；負責文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉工作；承擔信息、信訪(fǎng)、議案、建議、提案、安全、保密、政府信息公開(kāi)、電子政務(wù)、機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作；承擔重要事項的組織和督查工作。

（二）政策法規與體制改革處。負責機關(guān)推進(jìn)依法行政綜合工作；起草科技方面的地方性法規草案、政府規章草案；負責行政執法工作的監督、指導和協(xié)調；承擔行政復議、應訴的有關(guān)工作；承擔機關(guān)行政規范性文件的合法性審核和有關(guān)備案工作；會(huì )同有關(guān)方面推進(jìn)科技創(chuàng )新體系建設和科技體制改革，擬訂促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合和促進(jìn)科技領(lǐng)域知識產(chǎn)權創(chuàng )造的政策措施；按規定承擔相關(guān)科研機構的組建和調整的審核；負責北京地區科技研究開(kāi)發(fā)機構認定和科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)審核。

（三）發(fā)展計劃處。研究提出本市科技發(fā)展的布局和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，組織擬訂科技發(fā)展中長(cháng)期規劃和年度計劃；提出科技計劃的協(xié)調、綜合平衡和經(jīng)費配置的建議；會(huì )同有關(guān)方面提出重大創(chuàng )新基地建設規劃建議；擬訂科技成果和科技項目管理的政策措施；負責本市科技獎勵組織實(shí)施和科技統計、科技信息和科技期刊管理；會(huì )同有關(guān)方面組織技術(shù)出口和技術(shù)引進(jìn)。

（四）重大專(zhuān)項辦公室。會(huì )同有關(guān)方面擬訂本市科技重大專(zhuān)項實(shí)施辦法，審核實(shí)施計劃，協(xié)調解決重大問(wèn)題，組織評估和驗收；承擔對接國家科技重大專(zhuān)項的相關(guān)協(xié)調工作；負責重大科技需求調研；承擔科技北京建設和科教方面的相關(guān)工作。

（五）條件財務(wù)處。提出本市科研條件保障的規劃和政策建議，推進(jìn)科研條件平臺建設和科技資源共享；會(huì )同有關(guān)方面提出科技資源合理配置的政策建議；參與開(kāi)展科技金融促進(jìn)工作；編制本部門(mén)預算中的科技經(jīng)費預決算，并監督預算的執行；參與擬訂科技經(jīng)費管理辦法；監督、指導所屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作。

（六）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化處。擬訂本市相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的科技規劃和政策；組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)研究發(fā)展計劃和政策引導類(lèi)科技計劃；承擔中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區建設相關(guān)工作；推動(dòng)科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系建設；推動(dòng)科技成果轉化及企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力提升；促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負責高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地認定和高新技術(shù)企業(yè)、自主創(chuàng )新產(chǎn)品認定；指導技術(shù)市場(chǎng)管理工作。

（七）先進(jìn)制造與自動(dòng)化處。擬訂本市先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域、信息技術(shù)領(lǐng)域、新材料領(lǐng)域及空間技術(shù)領(lǐng)域科技發(fā)展的規劃和政策；組織和實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域高技術(shù)研究發(fā)展計劃；負責組織推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗室（基地）的建設；促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（八）生物醫藥處。擬訂本市生物工程、新醫藥產(chǎn)業(yè)、醫療衛生及食品安全領(lǐng)域科技發(fā)展的規劃和政策；組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域高技術(shù)研究發(fā)展計劃；制定實(shí)驗動(dòng)物管理的政策措施；負責實(shí)驗動(dòng)物安全監管工作；負責組織推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室（基地）建設；促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展；承擔生物工程和新醫藥產(chǎn)業(yè)方面的有關(guān)科技工作。

（九）農村科技發(fā)展處。擬訂本市科技促進(jìn)農村發(fā)展的規劃和政策；組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域高技術(shù)研究發(fā)展計劃；負責組織推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室（基地）建設；促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展；推動(dòng)農村科技進(jìn)步；指導相關(guān)重大科技成果應用示范；指導農業(yè)科技園區的有關(guān)工作。

（十）社會(huì )發(fā)展處。擬訂本市社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域科技發(fā)展的規劃和政策；組織實(shí)施高技術(shù)研究發(fā)展計劃；負責組織推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室（基地）建設；促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展；推動(dòng)新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；推進(jìn)科技對城市建設與管理的支持；指導可持續發(fā)展實(shí)驗區的建設和發(fā)展。

（十一）科技宣傳與軟科學(xué)處（北京市人民政府專(zhuān)家顧問(wèn)團辦公室）。負責本市科普工作，擬訂科普工作的規劃和政策；負責科技宣傳、新聞發(fā)布工作；負責軟科學(xué)研究工作；承擔市政府專(zhuān)家顧問(wèn)團的有關(guān)工作；承擔綜合性文稿起草和地方志、年鑒編纂工作。

（十二）國際科技合作處。組織擬訂本市國際科技合作交流政策；組織實(shí)施國際科技合作交流計劃；按規定負責在京舉辦雙邊國際性科技學(xué)術(shù)會(huì )議、出國舉辦科技展覽會(huì )和邀請外國人員來(lái)華進(jìn)行科技活動(dòng)的有關(guān)工作；承辦與港澳臺的科技合作交流事宜；負責機關(guān)及所屬單位的外事工作。

（十三）人事教育處。負責機關(guān)及所屬單位的人事、機構編制和離退休工作；會(huì )同有關(guān)方面擬訂本市科技人才隊伍建設的政策措施；負責自然科學(xué)研究系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定工作；組織實(shí)施科技新星計劃。

機關(guān)黨委 負責機關(guān)及所屬單位的黨群工作。工會(huì ) 負責機關(guān)及所屬單位的工會(huì )工作。

紀檢、監察機構按有關(guān)規定派駐。

7.我國四大高新產(chǎn)業(yè)密集區

1、中關(guān)村科技園

中關(guān)村科技園起源于20世紀80年代初的“中關(guān)村電子一條街”，是中國第一個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、第一個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區、第一個(gè)國家級人才特區，也是京津石高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的核心園區。中關(guān)村科技園是我國體制機制創(chuàng )新的試驗田，被譽(yù)為“中國硅谷”。

2、上海高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區

上海高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區經(jīng)過(guò)12年的開(kāi)發(fā)建設，已形成了“一區六園”的新格局，即漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區、張江高科技園區、上海大學(xué)科技園區、中國紡織國際科技產(chǎn)業(yè)城、金橋現代科技園和嘉定民營(yíng)技術(shù)密集區。

3、深圳高新

深圳高新區位于深圳經(jīng)濟特區西部，這里是國家級高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地、亞太經(jīng)合組織開(kāi)放園區、先進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)園區、中國青年科技創(chuàng )新行動(dòng)示范基地。

國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區、國家海外高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地、科技與金融相結合全國試點(diǎn)園區以及國家文化和科技融合示范基地。

4、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區

西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區是1991年3月經(jīng)國務(wù)院首批批準的國家級高新區，園區面積679.4平方公里。 25年來(lái)，西安高新區主要經(jīng)濟指標增長(cháng)迅猛，綜合指標位于全國56個(gè)國家級高新區前列。

擴展資料：

高新技術(shù)的判定

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）出于國際比較的需要，也用研究與開(kāi)發(fā)的強度定義及劃分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并于1994年選用R&D總費用（直接R&D費用加上間接R&D費用）占總產(chǎn)值比重、直接R&D經(jīng)費。

占產(chǎn)值比重和直接R&D占增加值比重3個(gè)指標重新提出了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的4分類(lèi)法：即將航空航天制造業(yè)、計算機與辦公設備制造業(yè)、電子與通訊設備制造業(yè)、醫藥品制造業(yè)等確定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這一分法為世界大多數國家所接受。

美國商務(wù)部提出的判定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要指標有兩個(gè)：一是研發(fā)與開(kāi)發(fā)強度，即研究與開(kāi)發(fā)費用在銷(xiāo)售收入中所占比重；二是研發(fā)人員（包括科學(xué)家、工程師、技術(shù)工人）占總員工數的比重。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)三大領(lǐng)域。

此外，加拿大認為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的認定取決于由研發(fā)經(jīng)費和勞動(dòng)力技術(shù)素質(zhì)反映的技術(shù)水平的高低。

而法國則認為只有當一種新產(chǎn)品使用標準生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)，具有高素質(zhì)的勞動(dòng)隊伍，擁有一定的市場(chǎng)且已形成新分支產(chǎn)業(yè)時(shí)，才能稱(chēng)其為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。澳大利亞則將新工藝的應用和新產(chǎn)品的制造作為判定的顯著(zhù)標志。

中國目前還沒(méi)有關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的明確定義和界定標準，通常是按照產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集度和復雜程度來(lái)作為衡量標準的。根據2002年7月國家統計局印發(fā)的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統計分類(lèi)目錄的通知》

中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統計范圍包括航天航空器制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、電子計算機及辦公設備制造業(yè)、醫藥制造業(yè)和醫療設備及儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)。

參考資料來(lái)源：百度百科-高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)