科技人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新面臨問題
1.我國科技創(chuàng)新目前面臨的主要問題是什么?
推薦《復(fù)雜性科學(xué)視野下的科技創(chuàng)新》，這篇文章指出了包括以高校和科研院所為主體在內(nèi)的的僅僅關(guān)注技術(shù)進(jìn)步的科技管理體制的局限性，并從創(chuàng)新雙螺旋演進(jìn)的角度要進(jìn)一步構(gòu)建面向用戶需求的應(yīng)用創(chuàng)新的制度設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的良性互動(dòng)”，只有這樣才能使科技成果真正適應(yīng)用戶需求，適應(yīng)市場化以及非市場化的需求。
這也就是面向用戶需求、以開放創(chuàng)新、共同創(chuàng)新為特點(diǎn)的“創(chuàng)新2.0”的主要研究領(lǐng)域。 科技創(chuàng)新是各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素交互復(fù)雜作用下的一種復(fù)雜涌現(xiàn)現(xiàn)象，是技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的“雙螺旋結(jié)構(gòu)”共同演進(jìn)的產(chǎn)物。
信息通訊技術(shù)的融合與發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)形態(tài)的變革，催生了知識(shí)社會(huì)，使得傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室邊界逐步“融化”，進(jìn)一步推動(dòng)了科技創(chuàng)新模式的嬗變。要完善科技創(chuàng)新體系急需構(gòu)建以用戶為中心、需求為驅(qū)動(dòng)的共同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的并駕齊驅(qū)，打造用戶參與的創(chuàng)新2.0模式。
在多主體參與、多要素互動(dòng)的過程中，作為推動(dòng)力的技術(shù)進(jìn)步與作為拉動(dòng)力的應(yīng)用創(chuàng)新之間的互動(dòng)推動(dòng)了科技創(chuàng)新。技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用創(chuàng)新兩個(gè)方向可以被看作既分立又統(tǒng)一、共同演進(jìn)的一對“雙螺旋結(jié)構(gòu)”，或者說是并行齊驅(qū)的雙輪——技術(shù)進(jìn)步為應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)造了新的技術(shù)，而應(yīng)用創(chuàng)新往往很快就會(huì)觸到技術(shù)的極限，進(jìn)而鞭策技術(shù)的進(jìn)一步演進(jìn)。
只有當(dāng)技術(shù)和應(yīng)用的激烈碰撞達(dá)到一定的融合程度時(shí)，才會(huì)誕生出引人入勝的模式創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)。科技創(chuàng)新正是這個(gè)技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新“雙螺旋結(jié)構(gòu)”共同演進(jìn)催生的產(chǎn)物。
應(yīng)用創(chuàng)新，就是以用戶為中心，置身用戶應(yīng)用環(huán)境的變化，通過研發(fā)人員與用戶的互動(dòng)挖掘需求，通過用戶參與創(chuàng)意提出到技術(shù)研發(fā)與驗(yàn)證的全過程，發(fā)現(xiàn)用戶的現(xiàn)實(shí)與潛在需求，通過各種創(chuàng)新的技術(shù)與產(chǎn)品，推動(dòng)科技創(chuàng)新。應(yīng)用創(chuàng)新要求建立暢通高效的創(chuàng)新服務(wù)體系，為技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)提供最貼近市場和用戶需求的信息，推動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)新，并進(jìn)一步提供技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力。
同時(shí)，技術(shù)研發(fā)方通過以應(yīng)用為核心，進(jìn)行技術(shù)集成創(chuàng)新，培養(yǎng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、研發(fā)能力，逐步向產(chǎn)業(yè)上游發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，提升整個(gè)行業(yè)科技水平。 目前在科技創(chuàng)新體系還更多的注重技術(shù)進(jìn)步，對面向用戶的應(yīng)用創(chuàng)新較少給予關(guān)注。
科技成果的轉(zhuǎn)化率低、實(shí)用性和推廣性差等很多科技管理體系的弊病都與此相關(guān)，技術(shù)發(fā)展與用戶需求對接出現(xiàn)了問題，造成技術(shù)進(jìn)步與實(shí)際應(yīng)用之間的脫節(jié)。制度設(shè)計(jì)對于技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化十分重要。
當(dāng)我們通過高新技術(shù)園區(qū)這類制度設(shè)計(jì)推動(dòng)了以研究院所為主體的創(chuàng)新、甚至推動(dòng)了企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的集聚、技術(shù)的集聚、人才的集聚的時(shí)候，我們卻沒有很好的在制度層面上解決技術(shù)的應(yīng)用、轉(zhuǎn)化以及以用戶需求為中心的應(yīng)用創(chuàng)新的機(jī)制，在科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、特別是公共服務(wù)業(yè)的一線管理與服務(wù)方面缺乏動(dòng)力。 為進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，我們有必要在應(yīng)用創(chuàng)新方面通過開放創(chuàng)新、共同創(chuàng)新平臺(tái)，即應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)的制度設(shè)計(jì)，來實(shí)現(xiàn)用戶、需求的集聚，實(shí)現(xiàn)以用戶需求為中心的各類創(chuàng)新要素的集聚和各類創(chuàng)新主體的互動(dòng)。
以高新技術(shù)園區(qū)和應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)兩種制度設(shè)計(jì)的高度互補(bǔ)與互動(dòng)，形成技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用創(chuàng)新的兩輪驅(qū)動(dòng)、并駕齊驅(qū)，通過“雙螺旋結(jié)構(gòu)”的互動(dòng)全面推動(dòng)科技創(chuàng)新將是探索健全和完善科技創(chuàng)新體系的一個(gè)重要探索。 科技工作的實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新是創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素交互復(fù)雜作用下涌現(xiàn)出來的，科技創(chuàng)新必須實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用創(chuàng)新的并駕齊驅(qū)，在“雙螺旋結(jié)構(gòu)”作用下推動(dòng)。
在技術(shù)發(fā)展方面，我們要以高新技術(shù)園區(qū)為平臺(tái)，通過資金、人才、技術(shù)等要素的集聚孵化新企業(yè)、孵化新技術(shù)；在應(yīng)用創(chuàng)新方面，可以通過“三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)的摸索，以應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)為平臺(tái)，通過用戶的集聚、需求的集聚以及各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素的集聚，推動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)新，謀求技術(shù)進(jìn)步平臺(tái)與應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)的對接，通過需求與技術(shù)的對接和互動(dòng)，構(gòu)建一個(gè)高效的創(chuàng)新體系。我們要充分利用信息技術(shù)融合與發(fā)展給科技創(chuàng)新帶來的新機(jī)遇，通過“三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)的探索逐步構(gòu)建用戶為中心、需求為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新服務(wù)總線以及新型的創(chuàng)新價(jià)值鏈合作伙伴關(guān)系，全面打造創(chuàng)新2.0模式，推動(dòng)全民參與科技創(chuàng)新，營造創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)開放創(chuàng)新、共同創(chuàng)新，探索進(jìn)一步建全和完善我國科技創(chuàng)新體系。
2.科技創(chuàng)新在大數(shù)據(jù)環(huán)境下面臨的問題及解決對策
我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策文/高會(huì)聰 戴峰而政府等機(jī)關(guān)單位卻對數(shù)據(jù)封鎖不放，還有一些企業(yè)寧愿把數(shù)據(jù)藏起來留作己用，也不愿把數(shù)據(jù)拿出來和大家共享。
還有，在大數(shù)據(jù)技術(shù)及應(yīng)用方面，我國缺乏大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)中處于支配地位的領(lǐng)軍企業(yè)，并在大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)品方面缺乏領(lǐng)先性及自主性。 這與國外發(fā)達(dá)國家還存在著很大的差距。
二、我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)現(xiàn)在云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的共同推動(dòng)下，中國能否借勢走向世界的中央，主要取決于如何用好大數(shù)據(jù)這個(gè)材料，能否深度挖掘和充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)，同時(shí)要應(yīng)對來自美國業(yè)已形成的挑戰(zhàn)。 綜觀我國與美國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展節(jié)奏，我們基本上與美國站在同一條起跑線上。
2012年3月美國政府頒布《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計(jì)劃》，這是繼“信息高速公路”后提出的又一次重要的戰(zhàn)略規(guī)劃，并將發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上升為國家高度。與美國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相比，我國還面臨著諸多來自各個(gè)方面的挑戰(zhàn)。
（一）缺少對大數(shù)據(jù)進(jìn)行專門的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃美國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入大規(guī)模商業(yè)化階段，而我國卻處于剛剛起步階段，對大數(shù)據(jù)尚處于科研攻關(guān)階段，并沒有制定出大數(shù)據(jù)的盈利模式及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。2011年11月工信部出臺(tái)了《物聯(lián)網(wǎng)“十二五 ”發(fā)展規(guī)劃》，2012年9 月，科技部發(fā)布《中國云科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，工信部也正在制定《云計(jì)算產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃》。
2012年7月國務(wù)院討論通過《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中明確提出“加強(qiáng)以海量數(shù)據(jù)處理軟件等為代表的基礎(chǔ)軟件的開發(fā)”[2]。這是我國首次提出發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的國家規(guī)劃，具有劃時(shí)代的歷史意義。
但是與美國相比，這一規(guī)劃的引導(dǎo)和扶持力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 （二）缺少大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)中的領(lǐng)軍企業(yè)我國雖然有多支產(chǎn)業(yè)資本注資大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，但是還沒有成長為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)企業(yè)。
另外，大多數(shù)企業(yè)停留在對基礎(chǔ)軟件的研發(fā)上，而很少有對核心產(chǎn)品軟件的開發(fā)與攻關(guān)，目前尚停留在業(yè)界對大數(shù)據(jù)概念及相關(guān)理論的探討層面。 另外，由于缺乏技術(shù)型的初創(chuàng)企業(yè)，因此尚未形成多層次的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
（三）缺乏深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值的技術(shù)手段我國大數(shù)據(jù)技術(shù)在物流、醫(yī)療、環(huán)境、建筑等領(lǐng)域已有成功案例，對推動(dòng)這些領(lǐng)域的發(fā)展有著重要的作用。 但是，由于我國大數(shù)據(jù)仍處于割裂狀態(tài)，很多單位之間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、集聚、共享、價(jià)值的深度挖掘還不夠，在數(shù)據(jù)計(jì)算、可視化、結(jié)果呈現(xiàn)等方面仍存在技術(shù)難題。
三、我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策針對以上發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)，我們可以采取如下對策：（一）盡快出臺(tái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃第一、二次IT浪潮英美等國均領(lǐng)先于我國，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的共同推動(dòng)下，我國開始進(jìn)入“大數(shù)據(jù)”的時(shí)代，并與西方發(fā)達(dá)國家共處于同一起跑線上。 針對我國目前發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)劃方面的欠缺，以及我國與西方在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面存在的差距，同時(shí)為了借助大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)把我國推向世界的中央，我們要盡早從國家層面上搞好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)及專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)也要在國家推動(dòng)下積極鼓勵(lì)地方創(chuàng)設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
（二）積極推動(dòng)信息技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級任何一項(xiàng)盈利的商業(yè)模式都離不開基礎(chǔ)軟件的支持，大數(shù)據(jù)作為一項(xiàng)前沿技術(shù)也需要眾多基礎(chǔ)軟件的支撐，尤其用來解決數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、檢索、分析等問題的軟件產(chǎn)品占據(jù)主導(dǎo)地位。而我國信息技術(shù)企業(yè)多數(shù)還停留在傳統(tǒng)的發(fā)展思路上，沒有對大數(shù)據(jù)做出積極的反應(yīng)也沒有計(jì)劃發(fā)展大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。
這與美國IBM、惠普、英特爾、Facebook、亞馬遜等企業(yè)紛紛調(diào)整戰(zhàn)略，積極迎接大數(shù)據(jù)時(shí)代轉(zhuǎn)型升級為大數(shù)據(jù)企業(yè)大相徑庭。（三）堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場主導(dǎo)相結(jié)合市場需求是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng) 31型的在線旅游服務(wù)商都推出了APP應(yīng)用程序，并且占據(jù)了旅游APP應(yīng)用程序下載排名的前列。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前旅游類App軟件的用戶好評率整體水平在85%左右，仍有部分用戶需求未能得到滿足。作為旅游目的地的城市，根植于當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，提供有深度的信息，借助APP應(yīng)用程序作為當(dāng)?shù)芈糜钨Y源平臺(tái)的入口，對于提升當(dāng)?shù)芈糜涡蜗?、增?qiáng)旅游者消費(fèi)體驗(yàn)有重要作用。
以廈門旅游網(wǎng)提供的APP應(yīng)用為例，其功能涵蓋精品線路推薦、旅游攻略、導(dǎo)航、限時(shí)特價(jià)、特色美食、熱門景點(diǎn)、特色美食等，滿足了用戶的基本需求，增強(qiáng)旅游體驗(yàn)。（二）創(chuàng)新基于位置的移動(dòng)營銷策略3G環(huán)境下移動(dòng)營銷最大的優(yōu)勢之一就是可以利用智能移動(dòng)終端的定位功能提供基于位置的實(shí)時(shí)信息。
旅游的過程就是體驗(yàn)的過程，消費(fèi)需求可能隨時(shí)觸發(fā)，旅游企業(yè)是否能捕捉這些機(jī)會(huì)將其轉(zhuǎn)換為實(shí)際消費(fèi)需求，就需要合適的營銷手段作為支持。首先，旅游景區(qū)管理企業(yè)可以利用定位功能提供旅游景點(diǎn)推介信息、景區(qū)門票信息等吸引游客游覽。
以倫敦博物館的“時(shí)光機(jī)器”應(yīng)用為例，該博物館推出基于IPhone IOS系統(tǒng)的的客戶端程序，被稱為“時(shí)間機(jī)器”，讓整座城市變成了它的營銷展廳的途徑。 用戶可以通過GPS定位，然后把手機(jī)對準(zhǔn)當(dāng)前所在的位置，系統(tǒng)隨后會(huì)再現(xiàn)當(dāng)前位置幾十年前的樣子，用戶點(diǎn)擊屏幕還可獲得更多訊息。
這一。
3.企業(yè)申請享受科技創(chuàng)新政策方面遇到哪些問題
一、高新技術(shù)企業(yè)稅收政策 企業(yè)所得稅 ●國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的經(jīng)省級以上（含）科技行政主管部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可減按15%的稅率征收所得稅。
（此條僅限國家級高新技術(shù)企業(yè)） ●對企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。（此條僅限國家級高新技術(shù)企業(yè)） ●我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。
●國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。 集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受上述軟件企業(yè)的有關(guān)企業(yè)所得稅政策。
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營業(yè)稅 ●對單位和個(gè)人在本市從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅；對從事軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和軟件研制開發(fā)業(yè)務(wù)，比照技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅。 增值稅 ●對增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年前按17%的法定稅率征收增值稅，對實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分即征即退。
●對增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品（含單晶硅片），2010年前按17%的法定稅率征收增值稅，對實(shí)際稅負(fù)超過6%的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開發(fā)新的集成電路和擴(kuò)大再生產(chǎn)。 ●（中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)）開發(fā)生產(chǎn)軟件產(chǎn)品的企業(yè)，可就其軟件產(chǎn)品的銷售額，比照簡易辦法按6%的征收率計(jì)算繳納增值稅。
個(gè)人所得稅 ●對在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中做出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，由市政府授予榮譽(yù)稱號并安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)，對所獲獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。 關(guān)稅 ●來京投資企業(yè)進(jìn)口符合有關(guān)規(guī)定的自用生產(chǎn)設(shè)備，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；資信良好的來京投資企業(yè)享受便捷通關(guān)待遇，并在重點(diǎn)口岸設(shè)立特快報(bào)關(guān)窗口。
●對企業(yè)為生產(chǎn)《國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品而進(jìn)口所需的自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對企業(yè)引進(jìn)屬于《國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》所列的先進(jìn)技術(shù)，按合同規(guī)定向境外支付的軟件費(fèi)，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
對列入科技部、外經(jīng)貿(mào)部《中國高新技術(shù)商品出口目錄》的產(chǎn)品，凡出口退稅率未達(dá)到征稅率的，經(jīng)國家稅務(wù)總局核準(zhǔn)，產(chǎn)品出口后，可按征稅率及現(xiàn)行出口退稅管理規(guī)定辦理退稅。 ●軟件企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件，可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
企業(yè)憑軟件認(rèn)定證書直接向海關(guān)申報(bào)，辦理有關(guān)免稅手續(xù)。 ●集成電路生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)集成電路技術(shù)和成套生產(chǎn)設(shè)備，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
二、高新技術(shù)企業(yè)人才政策 ●本市行政區(qū)域內(nèi)的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的應(yīng)屆畢業(yè)生手聘于中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，可以直接辦理本市常住戶口。 ●凡經(jīng)市經(jīng)委根據(jù)《來京投資企業(yè)及其高級管理人員認(rèn)定辦法》認(rèn)定的來京投資企業(yè)高級管理人員，企業(yè)可以為其申請一次性購房專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
購房專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為來京投資企業(yè)高級管理人員本人購房時(shí)間上一年度繳納個(gè)人所得稅數(shù)額地方留成部分的80%。 ●來京投資企業(yè)的高級管理人員的子女在京參加高考可與北京籍考生同等對待；來京投資企業(yè)職工及子女可參加北京市普通高中畢業(yè)會(huì)考；來京投資企業(yè)申請其在京職工子女入本市中小學(xué)借讀，由區(qū)縣教育行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定就近安排。
●市財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金，用于軟件企業(yè)高級管理人員和技術(shù)人員興辦高新技術(shù)企業(yè)或增加本企業(yè)資本金投入以及個(gè)人第一次購買住房、轎車的資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過個(gè)人上年已納個(gè)人所得稅的80%。市科委牽頭制定有關(guān)專項(xiàng)資金的使用管理辦法，并具體組織實(shí)施. 根據(jù)企業(yè)自愿的原則，軟件企業(yè)從業(yè)人員住房公積金的繳存比例可提高到20%。
●研發(fā)機(jī)構(gòu)中的高級管理人員在本市首次購買商品住房，符合《北京市關(guān)于擴(kuò)大對內(nèi)開放促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》（京政發(fā)〔2002〕12號）等有關(guān)規(guī)定的，可向市經(jīng)委申請按其本人上年已納個(gè)人所得稅數(shù)額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。 ●優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助。
4.企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面遇到哪些困難或阻礙
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心在人
推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、打造經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能的重大關(guān)鍵性舉措。大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心在人，關(guān)鍵在錢。從科技部門的工作定位看，我們非常關(guān)注科技型、創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，這類創(chuàng)業(yè)的主體是大學(xué)生、研究生以及高校、科研院所的教師和科技人員，留學(xué)歸國人員和大企業(yè)離職創(chuàng)業(yè)人員也是重要的創(chuàng)業(yè)群體。去年以來，國家密集出臺(tái)一系列扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，弘揚(yáng)全社會(huì)鼓勵(lì)、支持、參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念和價(jià)值觀，同時(shí)在人員流動(dòng)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、財(cái)政扶持、教育培訓(xùn)、金融支持、商事登記等方面出臺(tái)了激勵(lì)和保障措施，成效顯著。
在這些系列政策中，釋放人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和激情是核心。我認(rèn)為，在以下方面要加大力度，著力突破：一是落實(shí)國有科研事業(yè)單位科技人員可離崗創(chuàng)業(yè)3年的政策，這項(xiàng)政策關(guān)鍵在基層單位落實(shí)的“最后一公里”上，不能國家有號召、部門有要求，但單位就不動(dòng)。單位要給予科技人員在市場中探索、試錯(cuò)的機(jī)會(huì)，要有寬容失敗的胸懷，要制定辦法、完善制度，可以交給職代會(huì)充分討論，凝聚共識(shí)；二是要對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開展必要的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可以通過大學(xué)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)學(xué)院、設(shè)置創(chuàng)業(yè)課程、安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等形式，對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，補(bǔ)足知識(shí)技能短板，提高創(chuàng)業(yè)成功率；三是要加快發(fā)展眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)盡快找到低成本、便利化、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)業(yè)場地，讓他們安心、省心創(chuàng)業(yè)；四是提供全面的社會(huì)保障，可通過政府補(bǔ)貼、延時(shí)交納等方式，在提供保險(xiǎn)保障的前提下，盡量降低創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和壓力，解除創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的后顧之憂；五是實(shí)施以稅收優(yōu)惠為主的普惠創(chuàng)業(yè)政策，如減征緩征小微企業(yè)和科技人員技術(shù)入股的所得稅政策等，放水養(yǎng)魚，做大稅基，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。
5.未來人員的創(chuàng)業(yè)問題存在哪些因素
.團(tuán)隊(duì)：共同認(rèn)可的理念+專屬技能+性格合拍的人
理念就不多說了，沒有統(tǒng)一的目標(biāo)最好不要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，不然到后面還是以分裂告終。專屬技能，團(tuán)隊(duì)人員的協(xié)作分工，技術(shù)是網(wǎng)站的基礎(chǔ)，如果技術(shù)很薄弱，最好也不要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，否則除了不能將理念完全表達(dá)，延誤項(xiàng)目進(jìn)度，對于初創(chuàng)最重要的時(shí)間，就意味著機(jī)會(huì)和成本，web項(xiàng)目開發(fā)，最佳起步2or3技術(shù)+1美工，初期用什么開發(fā)不重要，別想著未來5年10年會(huì)怎么樣，你要知道我們有沒有機(jī)會(huì)撐過半年。技術(shù)最好有個(gè)比較強(qiáng)的架構(gòu)師，產(chǎn)品是網(wǎng)站的核心，你未來要怎么發(fā)展基本就看構(gòu)架了。市場是初創(chuàng)期重要的角色，除非你不想讓別人知道你們的存在，有業(yè)內(nèi)媒體資源的人是必須的，如果沒有，現(xiàn)在開始培養(yǎng)也來得及。團(tuán)隊(duì)成員性格要合拍，至少在初期是必要的，沒有必要把時(shí)間花在內(nèi)耗上，最好是有過一段時(shí)間配合過的朋友。
2.產(chǎn)品：價(jià)值+創(chuàng)新
我們在做一個(gè)產(chǎn)品的時(shí)候，考慮的就是它的價(jià)值，對于用戶的價(jià)值是什么，商業(yè)價(jià)值是什么，對于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)我更愿意看作是一種創(chuàng)造性的工作，我們在創(chuàng)造新的事物、創(chuàng)造一種新的服務(wù)，或者改變了提升了現(xiàn)有服務(wù)，讓用戶的體驗(yàn)更好。同時(shí)我們所創(chuàng)造的商業(yè)價(jià)值，迎合哪些人？說實(shí)際的，創(chuàng)業(yè)是為了創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值，如果你不清楚商業(yè)出口在哪里，未來誰為你的創(chuàng)業(yè)買單？你還需要考慮，產(chǎn)品的差異化，不要和巨頭去競爭。
3.心態(tài)：用時(shí)間去經(jīng)營態(tài)
時(shí)間是檢驗(yàn)項(xiàng)目成功與否的根本條件，創(chuàng)業(yè)不是半年一年的事，需要用心去經(jīng)營。創(chuàng)業(yè)將會(huì)面對很多問題、困難，很多時(shí)候內(nèi)心是種煎熬，堅(jiān)持未必勝利，但放棄必然失敗。面臨著各種各樣的問題，有的時(shí)候最難保持的就是內(nèi)心的平和。做企業(yè)是困難的，它需要經(jīng)歷幾個(gè)階段，第一步你需要開發(fā)它完善它，第二步你需要積累你的幾批用戶，第三步你需要將用戶積累到一定規(guī)模，網(wǎng)站的訪問量也是一個(gè)參考的依據(jù)，第四步也許才是嘗試性的商業(yè)探索，第五步也許才是真正的規(guī)模商業(yè)模式發(fā)展，然后繼續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模。這些都需要時(shí)間，這些都需要平穩(wěn)的心態(tài)穩(wěn)步去經(jīng)營，任何一個(gè)行業(yè)都無法改變商業(yè)的本質(zhì)，商業(yè)的規(guī)則是恒定不變的，浮躁的心態(tài)只能揠苗助長，最終無所收獲，包括投資的急功近利。
4.資金：初創(chuàng)期必要的資金
初創(chuàng)期需要必要的資金，至少你知道這筆錢可以讓你的項(xiàng)目走向一定的軌道，這筆資金的來源也許更應(yīng)該來自團(tuán)隊(duì)內(nèi)部，如果你的錢不足以支持必要的發(fā)展，那最好不要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，否則只能是浪費(fèi)時(shí)間和金錢。項(xiàng)目到了一定程度，投資是必要的，但是短視和投機(jī)的投資者，那么需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者格外小心，因?yàn)橥顿Y而毀掉項(xiàng)目發(fā)展的案例不計(jì)其數(shù)。融資是創(chuàng)業(yè)者和投資者博弈的過程，需要平起平坐，包括對人格、心態(tài)、價(jià)值的相互認(rèn)可，投資有的時(shí)候更是為了整合項(xiàng)目發(fā)展的資源，他們也是項(xiàng)目成員之一。
5.經(jīng)驗(yàn)：適度的工作經(jīng)驗(yàn)
世界上非常成功的互聯(lián)網(wǎng)公司中80%的創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)年齡小于30歲。同樣還有個(gè)數(shù)字90%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)會(huì)失敗，大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)失敗率可能會(huì)是99%。除了其他因素之外，我覺得需要適度的工作經(jīng)驗(yàn)，它更多考驗(yàn)的是創(chuàng)業(yè)者對未來無法預(yù)測事物的命感度和判斷力，往往正是因?yàn)檫@種憑感覺的決策決定了創(chuàng)業(yè)的成功與否。同時(shí)很多職業(yè)素養(yǎng)也是在工作中磨礪出來，為人、處事、管理、溝通、商務(wù)、人脈都會(huì)相對成熟。
6.資源：推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的必須資源
比如你要做個(gè)購物或商務(wù)社區(qū)，對于這個(gè)項(xiàng)目發(fā)展的必須資源可能是：某個(gè)領(lǐng)域的意見領(lǐng)袖、某類產(chǎn)品的銷售渠道、潛在的合作伙伴、社區(qū)傳播的營銷渠道、具有高端客戶資源的傳媒公司等等。如果你的資源范圍內(nèi)不具備必要的資源，那么很有可能在發(fā)展到一定階段的時(shí)候，會(huì)非常緩慢甚至被后起之秀超越。曾和某個(gè)VC朋友聊天，他說："中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境惡劣，投資環(huán)境也很惡劣，投項(xiàng)目投資源不投創(chuàng)意。"沒有資源的人往往為他人做嫁衣，除非你的產(chǎn)品優(yōu)秀到VC沒有選擇。
7.媒體：營銷的傳播通路、口碑
我認(rèn)為初創(chuàng)期的企業(yè)，難有足夠的實(shí)力去推廣項(xiàng)目，也沒有足夠的市場預(yù)算，所以需要巧妙的借勢而行，調(diào)動(dòng)web2.0的口碑力量。在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)眼球經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，曝光度也會(huì)決定項(xiàng)目一定的價(jià)值含量。如果你可以整合一些資源幫助傳播的網(wǎng)站，借用blogger口碑的力量，聯(lián)合一些低成本傳播的群體，或者人脈關(guān)系的媒體資源，都能夠大大推動(dòng)項(xiàng)目的市場工作，行之有效而且成本很低。初創(chuàng)企業(yè)需要懂得以小博大的道理。
再看看我們所走過的路，的確我們很多條件都不滿足，積累和沉淀我覺得是我們最需要的。我很慶幸的是在這個(gè)過程中認(rèn)識(shí)了很多朋友，很好的搭檔瀚海，很好的伙伴harry等等，未來對于我們充滿曙光，只要你始終堅(jiān)持不懈。
