一、積極培育發(fā)展新動(dòng)力。
優(yōu)化要素配置,激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力;發(fā)揮消費、投資對增長(cháng)的基礎作用;發(fā)揮出口戰略,提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。二、拓展發(fā)展新空間。
堅持區域發(fā)展總體戰略;推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化,開(kāi)辟農村發(fā)展空間;推廣新型孵化模式,鼓勵發(fā)展眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌空間;實(shí)施重大公共設施和基礎設施工程;實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃。三、深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。
發(fā)揮科技創(chuàng )新在全面創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng )新服務(wù)轉變。
強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位和主導作用,深化科技體制改革。四、大力推進(jìn)農業(yè)現代化。
著(zhù)力構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系;穩定農村土地承包關(guān)系,依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉;培養新型職業(yè)農民;堅持最嚴格的耕地保護制度。五、構建產(chǎn)業(yè)新體系。
加快建設制造強國,實(shí)施《中國制造二〇二五》;實(shí)施工業(yè)強基工程,開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng);支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實(shí)施智能制造工程,構建新型制造體系;加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。六、構建發(fā)展新體制。
加快形成有利于創(chuàng )新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進(jìn)使用機制。深化行政管理體制和國有企業(yè)改革。
加快形成統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系;深化財稅體制和金融體制改革。七、創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控方式。
完善宏觀(guān)調控,采取相機調控、精準調控措施,適時(shí)預調微調;完善政策體系,增強財政貨幣政策協(xié)調性;減少政府對價(jià)格形成的干預;建立風(fēng)險識別和預警機制,提高各方面風(fēng)險防控能力等。
財政部、國家發(fā)改委近日發(fā)出的通知稱(chēng),對從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有關(guān)人員實(shí)行收費優(yōu)惠政策。
此舉旨在鼓勵自主創(chuàng )業(yè)和自謀職業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。通知指出,登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以?xún)鹊钠胀ǜ咝.厴I(yè)生,凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)的,自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
通知規定,個(gè)體經(jīng)營(yíng)從業(yè)者免交的收費項目具體包括:工商部門(mén)收取的個(gè)體工商戶(hù)注冊登記費(包括開(kāi)業(yè)登記、變更登記、補換營(yíng)業(yè)執照及營(yíng)業(yè)執照副本)、個(gè)體工商戶(hù)管理費、集貿市場(chǎng)管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費;稅務(wù)部門(mén)收取的稅務(wù)登記證工本費;衛生部門(mén)收取的行政執法衛生監測費、衛生質(zhì)量檢驗費、預防性體檢費、衛生許可證工本費;民政部門(mén)收取的民辦非企業(yè)單位登記費(含證書(shū)費);人力資源和社會(huì )保障部門(mén)(原勞動(dòng)保障部門(mén))收取的職業(yè)資格證書(shū)工本費;國務(wù)院以及財政部、發(fā)展改革委批準設立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)等行政事業(yè)性收費;各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價(jià)格主管部門(mén)按照管理權限批準設立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費項目。 通知提出,財政部門(mén)應統籌安排相關(guān)部門(mén)的經(jīng)費預算,以保證其正常履行職責。
各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價(jià)格主管部門(mén)應制定本行政區域內支持就業(yè)工作減免行政事業(yè)性收費的具體政策措施,并報財政部、發(fā)改委備案。個(gè)體經(jīng)營(yíng)獲得行政收費優(yōu)惠三年內七項免費早報記者黃淑慧記者從財政部網(wǎng)站獲悉,財政部、國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合發(fā)布了對從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有關(guān)人員實(shí)行收費優(yōu)惠政策的通知,以鼓勵自主創(chuàng )業(yè)和自謀職業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)工作。
七項免費項目通知規定,登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)兩年以?xún)鹊钠胀ǜ咝.厴I(yè)生,凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)的,自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起三年內免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。 免交的收費項目具體包括七項:一,工商部門(mén)收取的個(gè)體工商戶(hù)注冊登記費(包括開(kāi)業(yè)登記、變更登記、補換營(yíng)業(yè)執照及營(yíng)業(yè)執照副本)、個(gè)體工商戶(hù)管理費、集貿市場(chǎng)管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費;二,稅務(wù)部門(mén)收取的稅務(wù)登記證工本費;三,衛生部門(mén)收取的行政執法衛生監測費、衛生質(zhì)量檢驗費、預防性體檢費、衛生許可證工本費;四,民政部門(mén)收取的民辦非企業(yè)單位登記費(含證書(shū)費);五,人力資源和社會(huì )保障部門(mén)(原勞動(dòng)保障部門(mén))收取的職業(yè)資格證書(shū)工本費;六,國務(wù)院以及財政部、發(fā)展改革委批準設立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)等行政事業(yè)性收費;七,各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價(jià)格主管部門(mén)按照管理權限批準設立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費項目。
7月8日起實(shí)施該通知的正式發(fā)布日期為7月8日,自發(fā)布之日起實(shí)施。通知要求,財政部門(mén)應統籌安排相關(guān)部門(mén)的經(jīng)費預算,以保證其正常履行職責。
各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價(jià)格主管部門(mén)應制定本行政區域內支持就業(yè)工作減免行政事業(yè)性收費的具體政策措施,并報財政部、國家發(fā)展改革委備案。 通知稱(chēng),工商、稅務(wù)、衛生、民政、人力資源和社會(huì )保障等各有關(guān)部門(mén)也應督促本系統內相關(guān)收費單位認真落實(shí)上述收費優(yōu)惠有關(guān)規定,加強對相關(guān)人員享受優(yōu)惠政策的登記備案管理,確保符合條件的人員享受自主創(chuàng )業(yè)收費優(yōu)惠政策。
此外,各省、自治區、直轄市財政、價(jià)格主管部門(mén)要加強對上述收費優(yōu)惠政策執行情況的監督檢查,切實(shí)保障政策落實(shí)到位。 對不按規定落實(shí)收費優(yōu)惠政策的部門(mén)和單位,要按照相關(guān)法律、行政法規規定予以嚴肅處理。
(東方早報)財政部發(fā)改委對個(gè)體經(jīng)營(yíng)者實(shí)行收費優(yōu)惠政策新華網(wǎng)北京7月28日電(記者羅沙、韓潔)記者28日從財政部獲悉,為鼓勵自主創(chuàng )業(yè)和自謀職業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)工作,財政部、發(fā)改委近日下發(fā)通知,明確對從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有關(guān)人員實(shí)行收費優(yōu)惠政策。 根據通知,登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以?xún)鹊钠胀ǜ咝.厴I(yè)生,凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)的,自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
同時(shí),各級財政、價(jià)格主管部門(mén)要通過(guò)多種新聞媒體,向社會(huì )公布支持就業(yè)工作免收的各項行政事業(yè)性收費項目,使登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵、符合條件的普通高校畢業(yè)生等充分了解和享受有關(guān)收費優(yōu)惠政策。通知還規定,各級財政、價(jià)格主管部門(mén)要加強對上述收費優(yōu)惠政策執行情況的監督檢查,切實(shí)保障政策落實(shí)到位。
對不按規定落實(shí)收費優(yōu)惠政策的部門(mén)和單位,要按照相關(guān)法律。
近年來(lái),為支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè),國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)指導等諸多方面。
(1)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè),到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照,注冊資金(本)在50萬(wàn)元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元),1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。 (2)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅一年。
(3)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開(kāi)戶(hù)和結算便利,貸款額度在 2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(cháng)為兩年,到期確定需延長(cháng)的,可申請延期一次。
貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔保基金的5倍,期限與貸款期限相同。 (4)政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構,免費為自主創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續)2年;提供免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費;優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
(5)以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生所制定的,各地政府為了扶持當地大學(xué)生創(chuàng )業(yè),也出臺了相關(guān)的政策法規,而且更加細化,更貼近實(shí)際。例如:根據國家和上海市政府的有關(guān)規定,上海地區應屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)可享受免費風(fēng)險評估、免費政策培訓、無(wú)償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策。
眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是富民之道、強國之舉,有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢,必須著(zhù)力培育大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新引擎,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,把創(chuàng )業(yè)和就業(yè)結合起來(lái),以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)就業(yè),催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力,為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟結構調整和社會(huì )和諧穩定提供新動(dòng)能。現就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作提出以下意見(jiàn):一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略(一)堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略。
把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限,將城鎮新增就業(yè)、調查失業(yè)率作為宏觀(guān)調控重要指標,納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃。合理確定經(jīng)濟增長(cháng)速度和發(fā)展模式,科學(xué)把握宏觀(guān)調控的方向和力度,以穩增長(cháng)促就業(yè),以鼓勵創(chuàng )業(yè)就業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接,建立宏觀(guān)經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價(jià)機制。建立公共投資和重大項目建設帶動(dòng)就業(yè)評估機制,同等條件下對創(chuàng )造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目?jì)?yōu)先安排。
(二)發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài),支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展金融租賃、節能環(huán)保、電子商務(wù)、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養老、家庭服務(wù)、社會(huì )工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)附加值;結合實(shí)施區域發(fā)展總體戰略,引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場(chǎng)需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移,挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進(jìn)農業(yè)現代化,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,培養新型職業(yè)農民,鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念的各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者根據市場(chǎng)需求到農村就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
(三)發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求特征,創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構,完善風(fēng)險分擔機制,為小微企業(yè)提供融資支持。落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策,加強市場(chǎng)監管執法和知識產(chǎn)權保護,對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專(zhuān)利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢,引入競爭機制,開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范,中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng )新政府采購支持方式,消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門(mén)檻。
指導企業(yè)改善用工管理,對小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者,符合相關(guān)條件的,按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持,不斷提高小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。(四)積極預防和有效調控失業(yè)風(fēng)險。
落實(shí)調整失業(yè)保險費率政策,減輕企業(yè)和個(gè)人負擔,穩定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類(lèi)企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可通過(guò)與職工進(jìn)行集體協(xié)商,采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實(shí)要裁員的,應制定人員安置方案,實(shí)施專(zhuān)項就業(yè)幫扶行動(dòng),妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì )保險接續,促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據兼并重組政策規定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監測預警機制,建立應對失業(yè)風(fēng)險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)(五)營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革,進(jìn)一步落實(shí)注冊資本登記制度改革,堅決推行工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”,年內出臺推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)和統一社會(huì )信用代碼方案,實(shí)現“一照一碼”。
繼續優(yōu)化登記方式,放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制,支持各地結合實(shí)際放寬新注冊企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制,推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數據加強對市場(chǎng)主體的服務(wù)和監管。
依托企業(yè)信用信息公示系統,實(shí)現政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄,對小微企業(yè)發(fā)展狀況開(kāi)展抽樣統計。
推動(dòng)修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項,再取消下放一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項,全面清理中央設定、地方實(shí)施的行政審批事項,大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項,規范審批行為,明確標準,縮短流程,限時(shí)辦結,推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。(六)培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共平臺。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇,適應創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體大眾化趨勢,大力發(fā)展技術(shù)轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務(wù)業(yè),總結推廣創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化模式,加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的眾創(chuàng )空間,實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結合,為創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的眾創(chuàng )空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。
大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”成為中國的國家戰略之后,在全國范圍內掀起了一股創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的風(fēng)潮。
據不完全統計,從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。目前這些文件正在轉化為具體的政策措施,對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新起作用。
相信有心加入“雙創(chuàng )”大軍的你,一定對這些文件的內容抱有好奇,本網(wǎng)編輯特意整理了一番,找出其中幾個(gè)文件,分享予你。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間:2015年03月11日 主要內容:簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)企業(yè)工商注冊手續,為創(chuàng )業(yè)者提供優(yōu)惠的服務(wù)和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù),大力發(fā)展創(chuàng )新工場(chǎng)、車(chē)庫咖啡等新型孵化器,做大做強眾創(chuàng )空間,完善創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。
?《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間:2015年5月1日 主要內容:堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略,把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限,營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境,深化商事制度改革,統籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè),加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間:2015年5月13日 主要內容:完善人才培養質(zhì)量標準,創(chuàng )新人才培養機制,健全創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系,改革教學(xué)方法和考核方式,強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐,改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度,加強教師創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)能力建設,改進(jìn)學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù),完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資金支持和政策保障體系。
?《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間:2015年6月16日 主要內容:創(chuàng )新體制機制,實(shí)現創(chuàng )業(yè)便利化,優(yōu)化財稅政策,強化創(chuàng )業(yè)扶持,搞活金融市場(chǎng),實(shí)現便捷融資,擴大創(chuàng )業(yè)投資,支持創(chuàng )業(yè)起步成長(cháng),發(fā)展創(chuàng )業(yè)服務(wù),構建創(chuàng )業(yè)生態(tài),建設創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺,增強支撐作用,激發(fā)創(chuàng )造活力,發(fā)展創(chuàng )新型創(chuàng )業(yè),拓展城鄉創(chuàng )業(yè)渠道,實(shí)現創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),加強統籌協(xié)調,完善協(xié)同機制。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》 發(fā)布時(shí)間:2015年6月26日 主要內容:進(jìn)一步分解細化涉及本部門(mén)的工作,抓緊制定具體措施,逐項推進(jìn)落實(shí)。
同一項工作涉及多個(gè)部門(mén)的,牽頭部門(mén)要加強協(xié)調,有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作。 其它文件: 1、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng )新能力建設規劃的通知》(國發(fā)〔2013〕4號) 2、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號) 3、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕20號4、《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕49號) 5、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃(專(zhuān)項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號) 6、《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕70號) 7、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕22號) 8、《關(guān)于印發(fā)的通知》(財企〔2014〕38號) 9、《關(guān)于開(kāi)展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)的通知》(財教〔2014〕233號) 10、《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》(人社部發(fā)〔2014〕38號) 11、《關(guān)于大力推進(jìn)體制機制創(chuàng )新 扎實(shí)做好科技金融服務(wù)的意見(jiàn)》(銀發(fā)〔2014〕9號) 12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導意見(jiàn)》(銀監發(fā)〔2013〕6號) 13、《關(guān)于規范證券公司參與區域性股權交易市場(chǎng)的指導意見(jiàn)(試行)》(證監會(huì )公告〔2012〕20號) 14、《關(guān)于知識產(chǎn)權支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國知發(fā)管字〔2014〕57號) 15、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》(國辦發(fā) 〔2015〕47號)16、《關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》(教學(xué)〔2014〕15號)滿(mǎn)意請采納。
國家鼓勵創(chuàng )業(yè)的政策有:
一、創(chuàng )業(yè)培訓政策
1、對已進(jìn)行城鎮登記失業(yè)且有創(chuàng )業(yè)意愿的人員,可免費參加一次勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)組織的創(chuàng )業(yè)培訓。
2、對已進(jìn)行城鎮登記失業(yè)且有創(chuàng )業(yè)意愿的人員,可免費參加一次由勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)組織的職業(yè)技能培訓。
二、創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地政策
1、在符合法律法規規定的條件、程序以及合同約定的情況下,允許大學(xué)生在創(chuàng )業(yè)時(shí)將家庭住所、租賃房和臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
2、縣建立的創(chuàng )業(yè)一條街、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地、返鄉農民工創(chuàng )業(yè)園,為創(chuàng )業(yè)人員提供創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地。
三、創(chuàng )業(yè)貸款政策
1、創(chuàng )業(yè)的支持政策
創(chuàng )業(yè)人員可按規定申請小額擔保貸款,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的額度一般為5-8萬(wàn)元,合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)吸納創(chuàng )業(yè)人員達到一定比例后,可按人均5萬(wàn)元計算申請小額擔保貸款,貸款總額在100萬(wàn)元以?xún)取R荒昶谶€本付息后,政府給予全額貼息。
2、貸款提供的要件
創(chuàng )業(yè)貸款申請人到所在地社區居委會(huì )咨詢(xún)、領(lǐng)取《小額擔保貸款申請表》。
3、貸款的審批程序
(1)借款人將《小額擔保貸款申請表》,工商、稅務(wù)核發(fā)的工商登記證、稅務(wù)登記證,抵押物清單或擔保合同以及有效證件等相關(guān)材料交到所在地社區居委會(huì );
(2)社區居委會(huì )審查符合規定的,在3個(gè)工作日內向所在地街道(鄉鎮)社保中心推薦;
(3)街道(鄉鎮)社保中心初審同意后在3個(gè)工作日內報縣就業(yè)局;
(4)縣就業(yè)局會(huì )同財政部門(mén)在5個(gè)工作日內完結審查匯總,并將相關(guān)資料送到承貸金融機構;
(5)承貸金融機構在5個(gè)工作日內提出初審意見(jiàn),不同意貸款的,注明原因并將資料返還縣就業(yè)局;同意貸款的,即可通知借款人辦理相關(guān)手續,完善貸款抵押擔保等手續后,在5個(gè)工作日內向借款人發(fā)放貸款。
合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶(hù)口所在地或企業(yè)經(jīng)營(yíng)所在地社區居委會(huì )申請創(chuàng )業(yè)貸款。
四、創(chuàng )業(yè)稅費減免政策
1、對城鎮登記失業(yè)人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業(yè)2年以?xún)鹊拇髮W(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
2、對自主創(chuàng )業(yè)符合條件的人員,按每人每年4800元限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。
教育部出臺的政策應該都是針對學(xué)生的,也就是說(shuō),教育開(kāi)出了哪些條件另大學(xué)生促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,這一點(diǎn)才是關(guān)鍵,主要來(lái)說(shuō)還是那幾個(gè),無(wú)非是降低一些門(mén)檻,真槍真刀起來(lái)騰訊的眾創(chuàng )空間罩不住,你必須在有限的幫助迅速成長(cháng),別人才能在不同階段支援你
1、教育部為了鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)其實(shí)是出臺了很多利好的,大學(xué)生創(chuàng )業(yè)比較好的條件是加入騰訊的眾創(chuàng )空間這樣的創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺比較好的,初出茅廬的青年人需要更好的機構和平臺來(lái)支持自己的計劃
2、主要內容簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)企業(yè)工商注冊手續,為創(chuàng )業(yè)者提供優(yōu)惠的服務(wù)和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù),大力發(fā)展創(chuàng )新工場(chǎng)、車(chē)庫咖啡等新型孵化器,做大做強眾創(chuàng )空間,完善創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)
3、堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略,把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限,營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境,深化商事制度改革,統籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè),加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)和職
4、完善人才培養質(zhì)量標準,創(chuàng )新人才培養機制,健全創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系,改革教學(xué)方法和考核方式,強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐,改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度,加強教師創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)能力建設,改進(jìn)學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù),完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資金支持和政策保障體系。
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