創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文件配套體系
1.關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)活力的若干措施 是多少號文件
一、積極培育發(fā)展新動(dòng)力。
優(yōu)化要素配置，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力；發(fā)揮消費、投資對增長(cháng)的基礎作用；發(fā)揮出口戰略，提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。二、拓展發(fā)展新空間。
堅持區域發(fā)展總體戰略；推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化，開(kāi)辟農村發(fā)展空間；推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌空間；實(shí)施重大公共設施和基礎設施工程；實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃。三、深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。
發(fā)揮科技創(chuàng )新在全面創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng )新服務(wù)轉變。
強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位和主導作用，深化科技體制改革。四、大力推進(jìn)農業(yè)現代化。
著(zhù)力構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系；穩定農村土地承包關(guān)系，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉；培養新型職業(yè)農民；堅持最嚴格的耕地保護制度。五、構建產(chǎn)業(yè)新體系。
加快建設制造強國，實(shí)施《中國制造二〇二五》；實(shí)施工業(yè)強基工程，開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)；支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實(shí)施智能制造工程，構建新型制造體系；加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。六、構建發(fā)展新體制。
加快形成有利于創(chuàng )新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進(jìn)使用機制。深化行政管理體制和國有企業(yè)改革。
加快形成統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系；深化財稅體制和金融體制改革。七、創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控方式。
完善宏觀(guān)調控，采取相機調控、精準調控措施，適時(shí)預調微調；完善政策體系，增強財政貨幣政策協(xié)調性；減少政府對價(jià)格形成的干預；建立風(fēng)險識別和預警機制，提高各方面風(fēng)險防控能力等。
2.《北京市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》的內容是什么?
第一章 總 則 第一條 為了改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，維護中小企業(yè)合法權益，支持、引導和促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)中小企業(yè)，是指依法在本市行政區域內設立，并符合國家劃型標準的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。 第三條 本市根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需要，對中小企業(yè)實(shí)行積極扶持、加強引導、完善服務(wù)、依法規范、保障權益的方針，為中小企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護創(chuàng )造條件。
第四條 市和區、縣人民政府應當將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及計劃，制定扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，負責統籌規劃、協(xié)調推進(jìn)本行政區域內中小企業(yè)發(fā)展各項工作，監督有關(guān)部門(mén)落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的措施。 第五條 市和區、縣中小企業(yè)工作主管部門(mén)負責組織實(shí)施本行政區域內促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策規劃，對中小企業(yè)工作進(jìn)行綜合協(xié)調、督促、指導和服務(wù)，建立健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系，指導行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等社會(huì )組織參與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作。
發(fā)展改革、商務(wù)、財政、金融、科技、工商、人力資源與社會(huì )保障、稅務(wù)、統計、規劃、國土資源、知識產(chǎn)權等有關(guān)行政部門(mén)應當在各自職責范圍內，制定并落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的措施，對中小企業(yè)工作進(jìn)行指導和服務(wù)。 第六條 本市對中小企業(yè)發(fā)展實(shí)行分類(lèi)指導，引導中小企業(yè)轉型升級、調整結構，從事科技、文化創(chuàng )意以及戰略性新興產(chǎn)業(yè)等符合首都城市功能定位和資源稟賦條件的產(chǎn)業(yè)，嚴格限制中小企業(yè)從事高耗能、高耗水、高污染的行業(yè)，逐步淘汰落后產(chǎn)能。
市中小企業(yè)工作主管部門(mén)會(huì )同市發(fā)展改革等行政部門(mén)，根據本市實(shí)際情況，制定和發(fā)布中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)發(fā)展指導目錄，明確鼓勵、限制和禁止中小企業(yè)從事的產(chǎn)業(yè)，引導中小企業(yè)健康發(fā)展。 中小企業(yè)從事符合本條第一款規定的產(chǎn)業(yè)的，按照相關(guān)規定享受政策扶持和資金支持。
第七條 中小企業(yè)的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。 中小企業(yè)應當依法經(jīng)營(yíng)，遵守社會(huì )公德和行業(yè)規范，恪守誠實(shí)信用原則，不得侵害職工合法權益，不得損害社會(huì )公共利益。
第八條 中小企業(yè)可以在自愿的基礎上，依法發(fā)起、設立中小企業(yè)協(xié)會(huì )或者其他中小企業(yè)行業(yè)組織，加強自我管理，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。 中小企業(yè)協(xié)會(huì )和其他中小企業(yè)行業(yè)組織根據章程承擔為中小企業(yè)提供行業(yè)信息、宣傳培訓、合作交流等服務(wù)，維護中小企業(yè)合法權益，向政府及有關(guān)部門(mén)反映中小企業(yè)的訴求和建議，參與中小企業(yè)服務(wù)體系建設，協(xié)助政府公平、有效地實(shí)施相關(guān)扶持政策和措施。
政府對中小企業(yè)的扶持政策和措施可以依托中小企業(yè)協(xié)會(huì )和其他中小企業(yè)行業(yè)組織予以落實(shí)。 第九條 本市建立中小企業(yè)統計監測制度。
統計部門(mén)應當會(huì )同中小企業(yè)工作主管部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)加強對中小企業(yè)的運行監測、分析，定期發(fā)布中小企業(yè)發(fā)展數據和年度發(fā)展報告。 第二章 創(chuàng )業(yè)扶持 第十條 市和區、縣人民政府及有關(guān)行政部門(mén)應當支持公民、法人或者其他組織依法投資創(chuàng )辦中小企業(yè)，為中小企業(yè)創(chuàng )造公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境和平等的市場(chǎng)準入條件。
第十一條 本市逐步完善市、區縣、鄉鎮創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。市和區、縣人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)應當會(huì )同中小企業(yè)工作主管部門(mén)定期發(fā)布創(chuàng )業(yè)信息，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)、輔導、培訓等服務(wù)。
第十二條 本市將中小企業(yè)發(fā)展空間納入全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。市和區縣規劃、建設、國土資源等行政部門(mén)在制定和實(shí)施土地利用年度計劃和城鄉建設規劃時(shí)，應當統籌考慮小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地建設用地需求，優(yōu)先安排小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地用地指標，為小型微型企業(yè)預留發(fā)展空間。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區和功能區配套建設小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地，以及利用存量國有建設用地、閑置商務(wù)樓宇和產(chǎn)業(yè)用房等建設小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地的，市中小企業(yè)工作主管部門(mén)按照有關(guān)規定給予政策和資金支持。 第十三條 本市小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地由市中小企業(yè)工作主管部門(mén)負責認定。
經(jīng)認定的小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地可以依據相關(guān)規定享受資金支持，并可以作為集中辦公區登記為企業(yè)住所。 第十四條 農村集體經(jīng)濟組織在符合規劃和用途管制的前提下，可以利用農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地建設產(chǎn)業(yè)用房，出租給中小企業(yè)使用；也可以依法將集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權入股，投資設立中小企業(yè)或者創(chuàng )建小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地。
第三章 技術(shù)創(chuàng )新 第十五條 鼓勵中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新投入，建設研發(fā)中心，提高技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng )新和科技成果轉化的能力。科技行政部門(mén)、中小企業(yè)工作主管部門(mén)等有關(guān)行政部門(mén)對符合條件的中小企業(yè)，給予政策和資金支持。
第十六條 中小企業(yè)申報國家或者地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金或者資金項目，承擔科技重大專(zhuān)項、科技基礎設施建設、各類(lèi)科技計劃項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，科技行政部門(mén)、中小企業(yè)工作主管部門(mén)等有關(guān)行政部門(mén)對符合條件的給予政策和資金支持。 支持大企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)承擔科技重大專(zhuān)項、科技基礎設施建設、各類(lèi)科技計劃項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。
科技行政部門(mén)、中小企業(yè)工作主管部門(mén)等有關(guān)行政部門(mén)應當提供有針對性的指。
3.如何積極推動(dòng)配套法規制定出臺?
婦女權益保障法修改工作完成后，各級婦聯(lián)組織的一項重要任務(wù)是要繼續做好源頭維權工作，積極參與立法，使相關(guān)法律與婦女權益保障法相銜接，使行政法規和地方性法規與婦女權益保障法相配套，促使婦女權益保障法律體系進(jìn)一步完善。
一是要繼續積極參與涉及婦女權益的其它法律法規的制定和修改，建言獻策，使其與修改后的婦女權益保障法的原則、精神和內容相一致。 二是要抓住機遇，盡早協(xié)調推動(dòng)各省區市婦女權益保障法實(shí)施辦法（細則）的修改。
尚未推動(dòng)婦女權益保障法實(shí)施辦法（細則）修改納人立法規劃的地方婦聯(lián)，要結合婦女權益保障法修改的重點(diǎn)，積極組織力量開(kāi)展有針對性的調查研究，總結當地婦女權益保障工作的有益經(jīng)驗，針對存在的突出問(wèn)題，及時(shí)提出立法建議。 已經(jīng)推動(dòng)婦女權益保障法實(shí)施辦法（細則）修改納人地方立法規劃的地方婦聯(lián)，要積極配合地方人大做好修改工作，使當地婦女權益保障法實(shí)施辦法（細則）與婦女權益保障法相配套，更好地維護婦女合法權益。
4.教育部為促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新都出臺了哪些文件
大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”成為中國的國家戰略之后，在全國范圍內掀起了一股創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的風(fēng)潮。
據不完全統計，從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。目前這些文件正在轉化為具體的政策措施，對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新起作用。
相信有心加入“雙創(chuàng )”大軍的你，一定對這些文件的內容抱有好奇，本網(wǎng)編輯特意整理了一番，找出其中幾個(gè)文件，分享予你。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間：2015年03月11日 主要內容：簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)企業(yè)工商注冊手續，為創(chuàng )業(yè)者提供優(yōu)惠的服務(wù)和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)，大力發(fā)展創(chuàng )新工場(chǎng)、車(chē)庫咖啡等新型孵化器，做大做強眾創(chuàng )空間，完善創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。
?《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間：2015年5月1日 主要內容：堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略，把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限，營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境，深化商事制度改革，統籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間：2015年5月13日 主要內容：完善人才培養質(zhì)量標準，創(chuàng )新人才培養機制，健全創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系，改革教學(xué)方法和考核方式，強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐，改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度，加強教師創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)能力建設，改進(jìn)學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)，完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資金支持和政策保障體系。
?《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間：2015年6月16日 主要內容：創(chuàng )新體制機制，實(shí)現創(chuàng )業(yè)便利化，優(yōu)化財稅政策，強化創(chuàng )業(yè)扶持，搞活金融市場(chǎng)，實(shí)現便捷融資，擴大創(chuàng )業(yè)投資，支持創(chuàng )業(yè)起步成長(cháng)，發(fā)展創(chuàng )業(yè)服務(wù)，構建創(chuàng )業(yè)生態(tài)，建設創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺，增強支撐作用，激發(fā)創(chuàng )造活力，發(fā)展創(chuàng )新型創(chuàng )業(yè)，拓展城鄉創(chuàng )業(yè)渠道，實(shí)現創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強統籌協(xié)調，完善協(xié)同機制。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》 發(fā)布時(shí)間：2015年6月26日 主要內容：進(jìn)一步分解細化涉及本部門(mén)的工作，抓緊制定具體措施，逐項推進(jìn)落實(shí)。
同一項工作涉及多個(gè)部門(mén)的，牽頭部門(mén)要加強協(xié)調，有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作。 其它文件： 1、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng )新能力建設規劃的通知》（國發(fā)〔2013〕4號） 2、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號） 3、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕20號4、《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕49號） 5、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃（專(zhuān)項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號） 6、《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕70號） 7、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕22號） 8、《關(guān)于印發(fā)的通知》（財企〔2014〕38號） 9、《關(guān)于開(kāi)展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)的通知》（財教〔2014〕233號） 10、《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號） 11、《關(guān)于大力推進(jìn)體制機制創(chuàng )新 扎實(shí)做好科技金融服務(wù)的意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2014〕9號） 12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導意見(jiàn)》（銀監發(fā)〔2013〕6號） 13、《關(guān)于規范證券公司參與區域性股權交易市場(chǎng)的指導意見(jiàn)（試行）》（證監會(huì )公告〔2012〕20號） 14、《關(guān)于知識產(chǎn)權支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國知發(fā)管字〔2014〕57號） 15、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》（國辦發(fā) 〔2015〕47號）16、《關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2014〕15號）滿(mǎn)意請采納。
5.黨中央國務(wù)院鼓勵創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )新的各項方針政策有哪些
眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是富民之道、強國之舉，有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢，必須著(zhù)力培育大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新引擎，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng )業(yè)和就業(yè)結合起來(lái)，以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)就業(yè)，催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力，為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟結構調整和社會(huì )和諧穩定提供新動(dòng)能。現就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作提出以下意見(jiàn)：一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略（一）堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略。
把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限，將城鎮新增就業(yè)、調查失業(yè)率作為宏觀(guān)調控重要指標，納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃。合理確定經(jīng)濟增長(cháng)速度和發(fā)展模式，科學(xué)把握宏觀(guān)調控的方向和力度，以穩增長(cháng)促就業(yè)，以鼓勵創(chuàng )業(yè)就業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接，建立宏觀(guān)經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價(jià)機制。建立公共投資和重大項目建設帶動(dòng)就業(yè)評估機制，同等條件下對創(chuàng )造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目?jì)?yōu)先安排。
（二）發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài)，支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展金融租賃、節能環(huán)保、電子商務(wù)、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養老、家庭服務(wù)、社會(huì )工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)附加值；結合實(shí)施區域發(fā)展總體戰略，引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場(chǎng)需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移，挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進(jìn)農業(yè)現代化，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，培養新型職業(yè)農民，鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念的各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者根據市場(chǎng)需求到農村就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
（三）發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求特征，創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構，完善風(fēng)險分擔機制，為小微企業(yè)提供融資支持。落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強市場(chǎng)監管執法和知識產(chǎn)權保護，對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專(zhuān)利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢，引入競爭機制，開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范，中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng )新政府采購支持方式，消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門(mén)檻。
指導企業(yè)改善用工管理，對小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者，符合相關(guān)條件的，按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持，不斷提高小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。（四）積極預防和有效調控失業(yè)風(fēng)險。
落實(shí)調整失業(yè)保險費率政策，減輕企業(yè)和個(gè)人負擔，穩定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類(lèi)企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可通過(guò)與職工進(jìn)行集體協(xié)商，采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實(shí)要裁員的，應制定人員安置方案，實(shí)施專(zhuān)項就業(yè)幫扶行動(dòng)，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì )保險接續，促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據兼并重組政策規定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監測預警機制，建立應對失業(yè)風(fēng)險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)（五）營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革，進(jìn)一步落實(shí)注冊資本登記制度改革，堅決推行工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”，年內出臺推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)和統一社會(huì )信用代碼方案，實(shí)現“一照一碼”。
繼續優(yōu)化登記方式，放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制，支持各地結合實(shí)際放寬新注冊企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數據加強對市場(chǎng)主體的服務(wù)和監管。
依托企業(yè)信用信息公示系統，實(shí)現政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄，對小微企業(yè)發(fā)展狀況開(kāi)展抽樣統計。
推動(dòng)修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項，再取消下放一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項，全面清理中央設定、地方實(shí)施的行政審批事項，大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項，規范審批行為，明確標準，縮短流程，限時(shí)辦結，推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。（六）培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共平臺。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇，適應創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體大眾化趨勢，大力發(fā)展技術(shù)轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務(wù)業(yè)，總結推廣創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化模式，加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的眾創(chuàng )空間，實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結合，為創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的眾創(chuàng )空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。
6.教育部為促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新都出臺了哪些文件
教育部出臺的政策應該都是針對學(xué)生的，也就是說(shuō)，教育開(kāi)出了哪些條件另大學(xué)生促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，這一點(diǎn)才是關(guān)鍵，主要來(lái)說(shuō)還是那幾個(gè)，無(wú)非是降低一些門(mén)檻，真槍真刀起來(lái)騰訊的眾創(chuàng )空間罩不住，你必須在有限的幫助迅速成長(cháng)，別人才能在不同階段支援你
1、教育部為了鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)其實(shí)是出臺了很多利好的，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)比較好的條件是加入騰訊的眾創(chuàng )空間這樣的創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺比較好的，初出茅廬的青年人需要更好的機構和平臺來(lái)支持自己的計劃
2、主要內容簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)企業(yè)工商注冊手續，為創(chuàng )業(yè)者提供優(yōu)惠的服務(wù)和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)，大力發(fā)展創(chuàng )新工場(chǎng)、車(chē)庫咖啡等新型孵化器，做大做強眾創(chuàng )空間，完善創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)
3、堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略，把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限，營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境，深化商事制度改革，統籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)和職
4、完善人才培養質(zhì)量標準，創(chuàng )新人才培養機制，健全創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系，改革教學(xué)方法和考核方式，強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐，改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度，加強教師創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)能力建設，改進(jìn)學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)，完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資金支持和政策保障體系。
