根據《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》:
(一)確定電子商務出口經營主體(以下簡稱經營主體)。經營主體分為三類:
一是自建跨境電子商務銷售平臺的電子商務出口企業(yè)。
二是利用第三方跨境電子商務平臺開展電子商務出口的企業(yè)。
三是為電子商務出口企業(yè)提供交易服務的跨境電子商務第三方平臺。經營主體要按照現行規(guī)定辦理注冊、備案登記手續(xù)。在政策未實施地區(qū)注冊的電子商務企業(yè)可在政策實施地區(qū)被確認為經營主體。
(二)建立電子商務出口新型海關監(jiān)管模式并進行專項統計。海關對經營主體的出口商品進行集中監(jiān)管,并采取清單核放、匯總申報的方式辦理通關手續(xù),降低報關費用。
經營主體可在網上提交相關電子文件,并在貨物實際出境后,按照外匯和稅務部門要求,向海關申請簽發(fā)報關單證明聯。將電子商務出口納入海關統計。
(三)建立電子商務出口檢驗監(jiān)管模式。對電子商務出口企業(yè)及其產品進行檢驗檢疫備案或準入管理,利用第三方檢驗鑒定機構進行產品質量安全的合格評定。
實行全申報制度,以檢疫監(jiān)管為主,一般工業(yè)制成品不再實行法檢。實施集中申報、集中辦理相關檢驗檢疫手續(xù)的便利措施。
(四)支持電子商務出口企業(yè)正常收結匯。允許經營主體申請設立外匯賬戶,憑海關報關信息辦理貨物出口收結匯業(yè)務。加強對銀行和經營主體通過跨境電子商務收結匯的監(jiān)管。
(五)鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務。支付機構辦理電子商務外匯資金或人民幣資金跨境支付業(yè)務。
應分別向國家外匯管理局和中國人民銀行申請并按照支付機構有關管理政策執(zhí)行。完善跨境電子支付、清算、結算服務體系,切實加強對銀行機構和支付機構跨境支付業(yè)務的監(jiān)管力度。
(六)實施適應電子商務出口的稅收政策。對符合條件的電子商務出口貨物實行增值稅和消費稅免稅或退稅政策,具體辦法由財政部和稅務總局商有關部門另行制訂。
(七)建立電子商務出口信用體系。嚴肅查處商業(yè)欺詐,打擊侵犯知識產權和銷售假冒偽劣產品等行為,不斷完善電子商務出口信用體系建設。
擴展資料:
《關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》:
2015年6月國務院辦公廳印發(fā)《關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》指出,近年來我國跨境電子商務快速發(fā)展,已經形成了一定的產業(yè)集群和交易規(guī)模。
支持跨境電子商務發(fā)展,有利于用“互聯網+外貿”實現優(yōu)進優(yōu)出,發(fā)揮我國制造業(yè)大國優(yōu)勢,擴大海外營銷渠道;有利于增加就業(yè),推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造新的經濟增長點。
有利于加快實施共建“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,推動開放型經濟發(fā)展升級。針對制約跨境電子商務發(fā)展的問題。
有必要加快建立適應其特點的政策體系和監(jiān)管體系,營造更加便利的發(fā)展環(huán)境,促進跨境電子商務健康快速發(fā)展。
《意見》體現了“在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展”的總體原則,明確了跨境電子商務的主要發(fā)展目標,既普遍支持國內企業(yè)利用電子商務開展對外貿易,又突出重點。
鼓勵有實力的企業(yè)做大做強。特別是提出要培育一批公共平臺、外貿綜合服務企業(yè)和自建平臺,并鼓勵國內企業(yè)與境外電子商務企業(yè)強強聯合。
《意見》提出了五個方面的支持措施:
一是優(yōu)化海關監(jiān)管措施,進一步完善跨境電子商務進出境貨物、物品管理模式,優(yōu)化跨境電子商務海關進出口通關作業(yè)流程。
二是完善檢驗檢疫監(jiān)管政策措施,對跨境電子商務進出口商品實施集中申報、查驗和放行,對跨境電子商務經營主體及商品實施備案管理制度。
三是明確規(guī)范進出口稅收政策,繼續(xù)落實現行跨境電子商務零售出口稅收政策,按照有利于拉動國內消費、公平競爭、促進發(fā)展和加強進口稅收管理的原則,制訂跨境電子商務零售進口稅收政策。
四是完善電子商務支付結算管理,穩(wěn)妥推進支付機構跨境外匯支付業(yè)務試點,鼓勵境內銀行、支付機構依法合規(guī)開展跨境電子支付業(yè)務。
五是提供財政金融支持,對跨境電子商務企業(yè)走出去重點項目給予必要資金支持,為跨境電子商務提供適合的信用保險服務。向跨境電子商務外貿綜合服務企業(yè)提供有效的融資、保險支持。
參考資料來源:百度百科-關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見
跨境電商零售進口過渡期后監(jiān)管政策:我國將于2018年1月1日起采取跨境電商零售進口過渡期政策新的監(jiān)管模式。經國務院批準,現階段將保持跨境電商零售進口監(jiān)管模式總體穩(wěn)定,對跨境電商零售進口商品暫按照個人物品監(jiān)管。
中國電子商務研究中心主任曹磊認為,貿易的監(jiān)管是最大的利好消息,也明確了對跨境電商零售進口商品暫按照個人物品監(jiān)管。這也意味著從檢驗檢疫這塊已經為進口電商打開了一道“口子”??缇畴娚塘闶圻M口的監(jiān)管模式和措施還將繼續(xù)完善,對質量的監(jiān)管和把控也會加強。
網絡空間相對于物理空間來說是一個新空間,是一個由網址和密碼組成的虛擬但客觀存在的世界。網絡空間獨特的價值標準和行為模式深刻地影響著跨境電子商務,使其不同于傳統的交易方式而呈現出自己的特點。
擴展資料:
針對上述問題,《國務院辦公廳轉發(fā)商務部等部門關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》提出了6項具體措施。
一是建立電子商務出口新型海關監(jiān)管模式并進行專項統計,主要用以解決目前零售出口無法辦理海關監(jiān)管統計的問題;
二是建立電子商務出口檢驗監(jiān)管模式,主要用以解決電子商務出口無法辦理檢驗檢疫的問題。
三是支持企業(yè)正常收結匯,主要用以解決企業(yè)目前辦理出口收匯存在困難的問題;
四是鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務,主要用以解決支付服務配套環(huán)節(jié)比較薄弱的問題。
此外還實施適應電子商務出口的稅收政策,主要用以解決電子商務出口企業(yè)無法辦理出口退稅的問題;最后是建立電子商務出口信用體系,主要用以解決信用體系和市場秩序有待改善的問題。
參考資料來源:百度百科-跨境電商
9月20日國務院常務會議,對此前一個階段的跨境電商發(fā)展給予了積極評價。
會議指出,以跨境電商發(fā)展為突破口,推動國際貿易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,對加快轉變外貿發(fā)展方式、增強綜合競爭力具有重要意義。會議要求新建跨境電商綜合試驗區(qū),將跨境電商監(jiān)管過渡期政策延長一年。
三年跨了3個萬億門檻從狹義上講,跨境電商基本等同于跨境零售。分屬于不同關境的市場主體,借助互聯網實現商品的交易,并采取快件、小包等方式,通過跨境物流將商品送達消費者手中,即B2C模式。
從廣義上講,跨境電商還等同于外貿電商。分屬于不同關境的市場主體,通過電子商務的手段將傳統進出口貿易中的展示、洽談和成交環(huán)節(jié)電子化,并通過跨境物流送達商品完成交易,這個過程可能是B2B,也可能是B2C。
無論是B2B、B2C,還是更早之前的C2C模式,中國人海淘的經歷,都有著相當長一段時間的探索。在跨境電商平臺出現前,空姐、留學生海外代購大行其道,但由于受到宣傳推廣渠道、代購合法性等原因的限制,海淘規(guī)模始終較小。
2010年到2013年,跨境電商平臺開始起步發(fā)展。以C2C代購模式為主的洋碼頭,跨境電商購物經驗分享社區(qū)小紅書相繼成立。
從2014年到2015年初的政策紅利期,大量電商平臺成立,天貓、亞馬遜、網易等大型互聯網企業(yè)紛紛進入跨境電商行業(yè)。在大量跨境電商平臺不斷涌現,與國內消費市場日趨火爆的雙重影響下,跨境電商的發(fā)展迎來了一輪井噴。
統計數據顯示,2014年、2015年及2016年的中國跨境電商總體交易規(guī)模分別為3.9萬億元、5.1萬億元和6.3萬億元,增速分別達到了34.5%、30.8%與23.5%,遠超同期的社會消費品零售總額增長。綜合示范區(qū),有經驗也要能推廣近年來,在中國外貿增速持續(xù)放緩的大背景下,跨境電子商務作為一種新型的國際貿易發(fā)展方式,正逐漸成為新常態(tài)下穩(wěn)外貿增長、促經濟發(fā)展的新動力。
在市場主體熱情澎湃之際,有關部門也敏銳地意識到跨境電商對于我國消費市場的重要意義,并主動采取措施推動跨境電商的發(fā)展。2015年1月,國家外匯管理局在全國范圍開展支付機構跨境外匯支付業(yè)務試點。
4月,國務院常務會議確定,對國內消費者需求大的部分國外日用消費品,于2015年6月底前開展降低進口關稅試點,逐步擴大降稅商品范圍。此外,為了推動全國跨境電子商務健康發(fā)展,在先期開展全國跨境電商保稅進口試點城市建設的基礎上,2015年3月7日,國務院同意設立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)。
2016年1月6日,國務院常務會議決定,在寧波、天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、青島、深圳、蘇州12個城市新設一批跨境電子商務綜合試驗區(qū),用新模式為外貿發(fā)展提供新支撐。此次國務院常務會議指出,國務院批準設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)兩年多來,相關地區(qū)在技術標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式等方面先行先試,形成了一系列好經驗、好做法,綜合試驗區(qū)進出口規(guī)??焖僭鲩L。
下一步,一要在全國復制推廣跨境電商線上綜合服務和線下產業(yè)園區(qū)“兩平臺”及信息共享、金融服務、智能物流、風險防控等監(jiān)管和服務“六體系”等成熟做法,積極探索新經驗,在制定跨境電商國際標準中發(fā)揮更大作用。二要再選擇一批基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鞘薪ㄔO新的綜合試驗區(qū),推動跨境電商在更大范圍發(fā)展。
三要圍繞推動“一帶一路”建設,著力打造互聯互通、智能化的新型外貿基礎設施,鼓勵建設覆蓋重要國別、重點市場的海外倉,加強物流網絡等配套服務體系建設。監(jiān)管不缺位,更不能越位如果說跨境電商的迅猛發(fā)展,是受到消費市場日趨擴大影響的話,針對跨境電商的監(jiān)管,則同時隨著這個領域的發(fā)展在不斷調整。
其中,影響最大的莫過于2016年4月7日晚8時發(fā)布的《跨境電子商務零售進口商品清單》,俗稱“48”新政。當日,財政部、發(fā)展改革委、商務部、海關總署等11個部門共同公布了《跨境電子商務零售進口商品清單》,清單共包括1142個8位稅號商品,生鮮、液態(tài)奶、成人奶粉出局,保健品和化妝品受到嚴格限制。
據統計,受通關單的限制,絕大多數食品、化妝品、保健品、母嬰用品短期內將無法進口,占跨境電商零售進口總量95%以上的商品受此影響??紤]到“48”新政對跨境電商領域的影響,經國務院批準,2016年5月11日起,我國對跨境電商零售進口有關監(jiān)管要求給予一年的過渡期。
而在2016年11月15日,商務部新聞發(fā)言人表示,為穩(wěn)妥推進跨境電商零售進口監(jiān)管模式過渡,過渡期限將延長至2017年底。此次國務院常務會則決定,將跨境電商零售進口監(jiān)管過渡期政策再延長一年至2018年底,并加快完善相關制度。
會議要求,要按照包容審慎有效的要求加大監(jiān)管創(chuàng)新,促進各綜合試驗區(qū)線上綜合服務平臺對接,實現信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。推動建立針對跨境電商的交易風險防范和消費者權益保障機制,大力打擊假冒偽劣等違法行為。
據有關統計預測,2017年的中國跨境電商規(guī)模將達到7.5萬億元人民幣,2018年將達到8.8萬億元。在政策鼓勵與引導、消費升級與基礎設施建設不斷完善等利好因素的影響下,跨境電商大概率保持較。

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