農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新第二批帶頭人

1.新時代給了農(nóng)村帶頭人的那些新機(jī)遇

作為農(nóng)村干部，尤其是作為農(nóng)村干部的帶頭人，

我們的整體素質(zhì)直接影響到農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定，

農(nóng)民群眾的切身利益，黨和國家事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。

要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高綜合能力，發(fā)揮帶頭作用。

一是政治上強(qiáng)，有一定的理論素養(yǎng)。

二是事業(yè)心強(qiáng)，具有開拓創(chuàng)新精神。

三是公仆意識強(qiáng)，具有公道正派的工作作風(fēng)。

四是業(yè)務(wù)上強(qiáng)，具有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能力。

只有這樣，才能擔(dān)負(fù)組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾

建設(shè)社會主義農(nóng)村的重任。

村官應(yīng)該放下架子、丟下面子，認(rèn)真的向有農(nóng)村

基層工作經(jīng)驗(yàn)的前輩學(xué)習(xí)，少走彎路，積極應(yīng)對

農(nóng)村基層工作的挑戰(zhàn)，成功的融入到基層群眾中去。

村干部應(yīng)做基層群眾的“宣傳員”

加強(qiáng)自身法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，宣傳法律知識

使群眾學(xué)法、知法、懂法，以法律為武器

捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，

村干部應(yīng)做基層群眾的“管理員”

村官應(yīng)該放下架子、丟下面子，認(rèn)真的

向有農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)的前輩學(xué)習(xí)

在實(shí)際工作中，一是要實(shí)事求是開展工作。

解決群眾的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，對群眾不滿意的事，

盡量不辦，對群眾迫切期待的事情，努力去辦。

二是要踏踏實(shí)辦實(shí)事。心系群眾，融入到群眾中去，

做到真心實(shí)意愛民，強(qiáng)化服務(wù)便民，發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民。

三要廉潔奉公勤為民。大學(xué)生村干部形象是新時代

農(nóng)村“知識分子”素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，要讓群眾接受，

受到群眾的擁戴，就必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，

要勤政為民，任勞任怨，要公道正派，廉潔奉公。

村干部應(yīng)做基層群眾的“服務(wù)員”

村官是基層的農(nóng)村工作者，就應(yīng)該當(dāng)好人民的公仆，

做好基層群眾的服務(wù)員

村干部應(yīng)做基層群眾的“導(dǎo)航員”

把群眾增收、增產(chǎn)問題擺在首位，最大限度地

把群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，切實(shí)

為群眾增收創(chuàng)造良好的環(huán)境。使群眾增產(chǎn)、增收最

有效的方法就是開展好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞

“固本、強(qiáng)基、求發(fā)展”做好結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

大學(xué)生村官應(yīng)根據(jù)不同的地理環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、

群眾基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)習(xí)慣等等因素，確立不同的區(qū)域進(jìn)

行調(diào)整的對象，以此形成“一村一品”特色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)

增產(chǎn)、增收目標(biāo)。同時，還要為群眾提供一系列市場

信息、產(chǎn)品信息、技術(shù)服務(wù)等，把群眾與市場需求有

效地結(jié)合起來壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。只有這樣才能做一名合

格的讓群眾增產(chǎn)、增收的導(dǎo)航員

2.淺談如何培養(yǎng)好致富帶頭人

1、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升致富帶頭人帶富能力。

各基層黨組織要采取邀請上級單位進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)、組織自行培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育開展個性化學(xué)習(xí)、生產(chǎn)基地進(jìn)行現(xiàn)場演練等方式，對致富帶頭人進(jìn)行全方位、多層次的教育培訓(xùn)，不斷更新致富能人的技術(shù)知識，讓其帶富能力得到不斷增強(qiáng)。要圍繞產(chǎn)業(yè)布局，組織科技專業(yè)人員、農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員，深入農(nóng)村開展技術(shù)幫扶，實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動，舉辦黨建扶貧培訓(xùn)班，針對農(nóng)村黨員群眾在致富帶富中缺思路、少技術(shù)的問題，分類設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，從企業(yè)策劃和管理、資金籌措和扶持等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和跟蹤幫扶，營造積極向上的創(chuàng)業(yè)帶富氛圍。

2、強(qiáng)化激勵，激發(fā)致富帶頭人帶富潛能。

在管理和激勵上采取有效措施，著力拓展致富帶頭人就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，努力營造示范帶動的良好環(huán)境，激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)熱情。對確定為致富帶頭人的能人，掛“致富帶頭人示范戶”標(biāo)識門牌，對受幫扶的群眾掛“致富帶動戶”標(biāo)識門牌。通過掛牌的形式，增強(qiáng)致富帶頭人的責(zé)任心和榮譽(yù)感，方便群眾與致富帶頭人之間的聯(lián)系。建立“黨支部聯(lián)系致富帶頭人、致富帶頭人聯(lián)系貧困群眾”兩聯(lián)工作模式。各村黨支部與致富帶頭人建立指導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制，定期了解致富帶頭人帶富情況。同時各村按照貧困戶的類別特點(diǎn)建立帶富小組，通過傳、幫、帶、教，解決群眾發(fā)展資金、技術(shù)等問題，幫助和引導(dǎo)群眾致富增收。建立激勵機(jī)制，提升帶創(chuàng)業(yè)富動力。對致富帶頭人實(shí)行目標(biāo)管理、考評激勵機(jī)制，開展年度創(chuàng)業(yè)帶富評比活動，對評選出來的典型，給予一定物質(zhì)獎勵、優(yōu)惠政策，并在資金信貸等方面給予優(yōu)先考慮。

3、示范引領(lǐng)，發(fā)揮致富帶頭人引領(lǐng)作用。

以黨組織為龍頭，組織發(fā)動致富帶頭人加入農(nóng)民專業(yè)合作社，通過聚集資金、技術(shù)、資源打造示范基地，提高致富帶頭人的組織化程度，推動自主創(chuàng)新能力、集約集聚發(fā)展水平不斷提升，最大限度發(fā)揮致富帶頭人的示范和輻射帶動作用。要求各基層黨組織引導(dǎo)整合致富帶頭人各種資源，并進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃分配，通過建設(shè)創(chuàng)業(yè)帶富示范基地，增強(qiáng)整體實(shí)力和抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷提高農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，走出了一條產(chǎn)業(yè)支撐、能人帶動、全民參與的農(nóng)村改革發(fā)展之路，有效地凝聚民心，推動特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，帶領(lǐng)貧困群眾大步邁向全面小康新征程。

3.創(chuàng)業(yè)帶頭人的優(yōu)惠條件有哪些

一下是以前的文件，新文件請參照今年的10號文件

為了營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和促進(jìn)楊浦區(qū)微小型企業(yè)和非正規(guī)勞動組織的發(fā)展，拓展就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)，要通過抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量培育和扶持一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，產(chǎn)生一批帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)成果。經(jīng)研究，提出以下試行意見：

一、經(jīng)市、區(qū)勞動保障部門確認(rèn)為創(chuàng)業(yè)成功的商業(yè)、服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)加工型的勞動密集型項(xiàng)目，吸納本區(qū)失業(yè)、下崗協(xié)保人員在20人（含）以上，簽訂一年以上勞動合同或勞動協(xié)議，辦理用工登記備案手續(xù)和繳納社會保險(xiǎn)的企業(yè)或非正規(guī)就業(yè)勞動組織，由區(qū)促進(jìn)就業(yè)資金給予一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼2萬元。

二、當(dāng)年新創(chuàng)辦的勞動密集型微小型企業(yè)或非正規(guī)就業(yè)勞動組織，可以優(yōu)先獲得開業(yè)資金、流動資金、購置（租賃）設(shè)備和購置（租賃）生產(chǎn)經(jīng)營用房的貸款擔(dān)保。

三、有志進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的本區(qū)失業(yè)、下崗協(xié)保人員可免費(fèi)獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對成功創(chuàng)業(yè)的帶頭人可免費(fèi)參加業(yè)主提高班。

四、鼓勵當(dāng)年創(chuàng)業(yè)成功的各類微小企業(yè)或非正規(guī)勞動組織，積極安置本區(qū)勞動力，對達(dá)到吸納一定比例本區(qū)失業(yè)、下崗協(xié)保人員的，可以享受60%—80%的貸款貼息。

五、申辦為非正規(guī)就業(yè)勞動組織的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可享受3年免交地方性稅費(fèi)和繳納社會保險(xiǎn)優(yōu)惠等扶持政策；

當(dāng)年新辦的微小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，符合服務(wù)型、商貿(mào)型和勞動服務(wù)企業(yè)條件的，按規(guī)定享受稅收減免優(yōu)惠。

六、社會各類機(jī)構(gòu)和社會自然人自主開發(fā)、經(jīng)認(rèn)定符合勞動密集型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人開業(yè)成功，由政府以購買創(chuàng)業(yè)成果的方式給予一次性獎勵。

七、區(qū)開業(yè)指導(dǎo)中心和各街道、鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所要積極扶持和幫助創(chuàng)業(yè)帶頭人，并提供熱情的服務(wù)和指導(dǎo)。對申辦非正規(guī)就業(yè)勞動組織的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可免交所有申辦手續(xù)費(fèi)。

八、要求享受以上各項(xiàng)優(yōu)惠政策的創(chuàng)業(yè)帶頭人，應(yīng)在獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可后，向區(qū)開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心提出申請備案。成功開業(yè)六個月后提交相關(guān)證明和材料，通過監(jiān)理和評估，符合條件的微小型企業(yè)或非正規(guī)就業(yè)勞動組織，由區(qū)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金撥付各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

九、本意見由區(qū)開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

十、本意見自2004年3月1日起試行一年。