只有五大發(fā)展理念 創(chuàng)新 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。培育發(fā)展新動(dòng)力,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
拓展發(fā)展新空間,形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),實(shí)施《中國(guó)制造二〇二五》,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。
構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù),全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
協(xié)調(diào) 堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。
推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。
推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,加快文化改革發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一,實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
綠色 堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。促進(jìn)人與自然和諧共生,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局,推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
加快建設(shè)主體功能區(qū),發(fā)揮主體功能區(qū)作為國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。
全面節(jié)約和高效利用資源,樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。加大環(huán)境治理力度,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。
筑牢生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),完善天然林保護(hù)制度,開(kāi)展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。 開(kāi)放 堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面,必須豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵,提高對(duì)外開(kāi)放水平,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局,推進(jìn)雙向開(kāi)放,支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū),提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。
形成對(duì)外開(kāi)放新體制,完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和。
不同類型的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐存在較大差異,目前高校常見(jiàn)三種類型的創(chuàng)業(yè)行為:一種是大眾型創(chuàng)業(yè)(或就業(yè)型創(chuàng)業(yè)),這類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多集中在餐飲、美容美發(fā)、商業(yè)零售等生活服務(wù)業(yè)。
一種是創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè),一般具有一定的技術(shù)創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新。一種是公益類創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)者以公益性為出發(fā)點(diǎn),借助一些商業(yè)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)公益組織的“造血”功能,讓企業(yè)擁有更多資源和能力從事公益服務(wù)。
上述三種類型的創(chuàng)業(yè)行為在創(chuàng)業(yè)過(guò)程、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面都存在較大的模式差異,為此,應(yīng)秉持“分類幫扶”的扶持理念,做好“精準(zhǔn)服務(wù)”。一是營(yíng)銷幫扶。
針對(duì)大眾型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,多以 “滿足需求”為主,通過(guò)口碑和服務(wù)質(zhì)量來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。在幫扶上應(yīng)重點(diǎn)做好“營(yíng)銷幫扶”。
幫助創(chuàng)業(yè)者樹(shù)立品牌意識(shí),建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)輔以市場(chǎng)營(yíng)銷的技巧、手段,使大眾型創(chuàng)業(yè)能迅速打開(kāi)市場(chǎng),形成企業(yè)與市場(chǎng)的良性互動(dòng)。二是資本幫扶。
對(duì)于創(chuàng)新類創(chuàng)業(yè),多以“促進(jìn)發(fā)展”為核心,這類創(chuàng)業(yè)一般是以技術(shù)研發(fā)驅(qū)動(dòng)的項(xiàng)目類型,需要持續(xù)的資金投入做科技轉(zhuǎn)化,這就要求高校在幫扶上應(yīng)重點(diǎn)做好“資本幫扶”,構(gòu)建開(kāi)放式的投融資環(huán)境,以組織創(chuàng)業(yè)路演、開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)相親”、建立創(chuàng)業(yè)基金等舉措來(lái)促使社會(huì)資本與科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接。三是管理幫扶。
公益創(chuàng)業(yè)多瞄準(zhǔn)的是社會(huì)問(wèn)題,著眼于“解決問(wèn)題”,在幫扶上應(yīng)側(cè)重“管理幫扶”。公益型創(chuàng)業(yè)因其與高校場(chǎng)域以及大學(xué)生群體的高契合性,更適合大學(xué)生開(kāi)展,政府與高校要對(duì)此類創(chuàng)業(yè)抱有更為寬容的心態(tài)給予支持。
在確保“公益”為核心的基礎(chǔ)上,應(yīng)幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生改善“管理運(yùn)營(yíng)模式”,以使其兼顧“市場(chǎng)”和“公益”,積極促進(jìn)所在城市的民政部門及社區(qū)與企業(yè)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)公益資源的有效銜接。需要指出的是,在精準(zhǔn)幫扶的過(guò)程中還應(yīng)注重解決一些創(chuàng)業(yè)者的共性需求,如企業(yè)管理、工商財(cái)稅服務(wù)等,這些共性需求可以由學(xué)校相關(guān)部門以辦事大廳或眾創(chuàng)空間提供一站式服務(wù),如此有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者專注于自身創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,也有利于高效率地促進(jìn)對(duì)不同類型創(chuàng)業(yè)的“精準(zhǔn)化”個(gè)性服務(wù)。
黨的十八屆五中全會(huì)確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,這被視為關(guān)系中國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。
十八大以來(lái),“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“綠色化”“一帶一路”“亞投行”“精準(zhǔn)扶貧”等一系列概念、戰(zhàn)略、工程、舉措,正在踐行著5個(gè)發(fā)展理念的一個(gè)或多個(gè)。未來(lái),這5個(gè)理念將結(jié)合得更為緊密。
五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。創(chuàng)新發(fā)展,注重的是更高質(zhì)量、更高效益。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,將使一國(guó)、一地區(qū)的發(fā)展更加均衡、更加環(huán)保、更加優(yōu)化、更加包容。也就是說(shuō),創(chuàng)新發(fā)展對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。
協(xié)調(diào)發(fā)展,注重的是更加均衡、更加全面。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,將顯著推進(jìn)綠色發(fā)展和共享發(fā)展進(jìn)程。
更加注重生態(tài)保護(hù)、社會(huì)保護(hù),是協(xié)調(diào)發(fā)展的題中之義。綠色發(fā)展,注重的是更加環(huán)保、更加和諧。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,將深刻影響一地區(qū)的發(fā)展模式和幸福指數(shù)。要想實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,需要不斷地技術(shù)創(chuàng)新和理念創(chuàng)新。
同時(shí),綠色發(fā)展將顯著提高人們的生活質(zhì)量,使共享發(fā)展成為有質(zhì)量的發(fā)展。開(kāi)放發(fā)展,注重的是更加優(yōu)化、更加融入。
堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,將增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性和競(jìng)爭(zhēng)性。開(kāi)放發(fā)展是一國(guó)繁榮的。
黨的十八屆五中全會(huì)確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,這被視為關(guān)系中國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。十八大以來(lái),“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“綠色化”“一帶一路”“亞投行”“精準(zhǔn)扶貧”等一系列概念、戰(zhàn)略、工程、舉措,正在踐行著5個(gè)發(fā)展理念的一個(gè)或多個(gè)。
未來(lái),這5個(gè)理念將結(jié)合得更為緊密。五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。
創(chuàng)新發(fā)展,注重的是更高質(zhì)量、更高效益。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,將使一國(guó)、一地區(qū)的發(fā)展更加均衡、更加環(huán)保、更加優(yōu)化、更加包容。
也就是說(shuō),創(chuàng)新發(fā)展對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。協(xié)調(diào)發(fā)展,注重的是更加均衡、更加全面。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,將顯著推進(jìn)綠色發(fā)展和共享發(fā)展進(jìn)程。更加注重生態(tài)保護(hù)、社會(huì)保護(hù),是協(xié)調(diào)發(fā)展的題中之義。
綠色發(fā)展,注重的是更加環(huán)保、更加和諧。堅(jiān)持綠色發(fā)展,將深刻影響一地區(qū)的發(fā)展模式和幸福指數(shù)。
要想實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,需要不斷地技術(shù)創(chuàng)新和理念創(chuàng)新。同時(shí),綠色發(fā)展將顯著提高人們的生活質(zhì)量,使共享發(fā)展成為有質(zhì)量的發(fā)展。
開(kāi)放發(fā)展,注重的是更加優(yōu)化、更加融入。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,將增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性和競(jìng)爭(zhēng)性。
開(kāi)放發(fā)展是一國(guó)繁榮的必由之路。縱觀世界,凡是走封閉之路的國(guó)家,無(wú)一不是走向失敗國(guó)家的行列。
開(kāi)放發(fā)展,將使發(fā)展更加注重創(chuàng)新,更加重視生態(tài)文明的影響,更加有利于實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。共享發(fā)展,注重的是更加公平、更加正義。
堅(jiān)持共享發(fā)展,是堅(jiān)持其他四種發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一切的發(fā)展,都是為了人的發(fā)展。
堅(jiān)持共享發(fā)展,將為其他四種發(fā)展提供倫理支持和治理動(dòng)力。
只有五大發(fā)展理念 創(chuàng)新 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。培育發(fā)展新動(dòng)力,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
拓展發(fā)展新空間,形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),實(shí)施《中國(guó)制造二〇二五》,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。
構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù),全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
協(xié)調(diào) 堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。
推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。
推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,加快文化改革發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一,實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
綠色 堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。促進(jìn)人與自然和諧共生,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局,推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
加快建設(shè)主體功能區(qū),發(fā)揮主體功能區(qū)作為國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。
全面節(jié)約和高效利用資源,樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。加大環(huán)境治理力度,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。
筑牢生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),完善天然林保護(hù)制度,開(kāi)展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。 開(kāi)放 堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面,必須豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵,提高對(duì)外開(kāi)放水平,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局,推進(jìn)雙向開(kāi)放,支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū),提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。
形成對(duì)外開(kāi)放新體制,完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)。
全面建成小康社會(huì)的七大戰(zhàn)略:科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。
拓展內(nèi)容要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。第一個(gè)階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
到那時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列;人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成,各方面制度更加完善,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度,國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),中華文化影響更加廣泛深入;人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成,社會(huì)充滿活力又和諧有序;生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。第二個(gè)階段,從2035年到本世紀(jì)中,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
到那時(shí),我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家,全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn),我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
''選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制‘’。
創(chuàng)新貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式。大力推進(jìn)貧困村‘’一村一品‘’特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),積極培育發(fā)展貧困村組專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,完善社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,提高貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的組織化程度。
在贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)58個(gè)縣設(shè)立‘’產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通‘’,支持貧困村建立‘’選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制‘’的四位一體產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。擴(kuò)展資料加強(qiáng)扶貧對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。
在教育部門普惠扶持政策的基礎(chǔ)上,人力資源社會(huì)保障、扶貧部門進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度,增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。對(duì)貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育和貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高專項(xiàng)扶貧資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),減輕扶貧對(duì)象經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)致富帶頭人培訓(xùn),鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)。參考資料來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)——江西省人民政府關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定。
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