政府會計制度改革變化(政府會計制度變化與創(chuàng)造是什么)

1.政府會計制度變化與創(chuàng)造是什么

重構(gòu)了政府會計核算模式。構(gòu)建了“財務(wù)會計和預(yù)算會計適度分離并相互銜接”的會計核算模式。所謂“適度分離”，是指適度分離政府預(yù)算會計和財務(wù)會計功能，決算報告和財務(wù)報告功能，全面反映政府會計主體的預(yù)算執(zhí)行信息和財務(wù)信息。

統(tǒng)一了現(xiàn)行各項單位會計制度。《制度》有機(jī)整合了《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》和醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、中小學(xué)校、科學(xué)事業(yè)單位、彩票機(jī)構(gòu)、地勘單位、測繪單位、林業(yè)（苗圃）等行業(yè)事業(yè)單位會計制度的內(nèi)容。

擴(kuò)展資料：

會計資格要求：

從業(yè)資格是指進(jìn)入會計職業(yè)、從事會計工作的一種法定資質(zhì)，是進(jìn)入會計職業(yè)的“門檻”。

在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事下列會計工作的人員（包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)人員，以及外籍人員在中國大陸境內(nèi)從事會計工作的人員），必須取得會計從業(yè)資格，持有會計從業(yè)資格證書。

會計從業(yè)證是會計人員從事會計工作的必備資格，從事會計行業(yè)人員唯一合法的有效證件。是會計人員進(jìn)入會計行業(yè)的門檻。屬地管理，全國通用。會計從業(yè)資格證也是考會計職稱的前提條件，目前因國家政策更改，會計從業(yè)資格考試暫停，具體辦法還需等待。

參考資料來源：搜狗百科——會計

參考資料來源：搜狗百科——政府會計制度

2.政府收支分類科目的變化與政府會計改革有哪些呢?

政府收支分類科目的變化與政府會計改革： 在政府會計體系中，政府財務(wù)報告將全面反映政府的財務(wù)狀況，營運(yùn)績效和現(xiàn)金流量，但是反映財政預(yù)算收支的信息仍將是其中的一項重要內(nèi)容。

基于此，我國正在積極推進(jìn)政府收支分類改革，改革的目的是提高預(yù)算透明度，強(qiáng)化財政監(jiān)督，完善公共財政框架。 根據(jù)財政部印發(fā)的《政府收支分類改革方案的通知》精神，《政府收支分類改革方案》和《2007年政府收支分類科目》從2007年1月1日起執(zhí)行.改革后的政府收支分類體系由“收入分類”、“支出功能分類“和”支出經(jīng)濟(jì)分類“三部分構(gòu)成。

3.財政部解讀政府會計準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則帶來哪些變化

下面簡單介紹一下新會計準(zhǔn)則的主要變化。

一、上市公司所得稅會計的處理 《所得稅》準(zhǔn)則是本次企業(yè)會計準(zhǔn)則體系中修訂的一項重要內(nèi)容。新準(zhǔn)則不再將稅前會計利潤與納稅所得之間的差異分為永久性差異和時間性差異，而是借鑒國際會計準(zhǔn)則，采用暫時性差異的概念，據(jù)此計算遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債，由此確認(rèn)的所得稅費(fèi)用包括了當(dāng)期所得稅費(fèi)用和遞延所得稅費(fèi)用。

然后根據(jù)利潤總額扣除所得稅費(fèi)用，得出稅后利潤即凈利潤。目前我國企業(yè)的所得稅會計基本是應(yīng)付稅款法和納稅影響會計法（包括遞延法和債務(wù)法）并存。

絕大多數(shù)上市公司采用了應(yīng)付稅款法，而商業(yè)銀行由于需要按照貸款五級分類結(jié)果計提貸款損失準(zhǔn)備，較多地采用了納稅影響會計法。 而本準(zhǔn)則要求企業(yè)在取得資產(chǎn)、負(fù)債時，應(yīng)當(dāng)確定其計稅基礎(chǔ)。

資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價值與其計稅基礎(chǔ)存在差異的，確認(rèn)所產(chǎn)生的遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債。而適用稅率發(fā)生的，企業(yè)應(yīng)對已確認(rèn)的遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行重新計量。

因此本準(zhǔn)則實(shí)際只允許企業(yè)采用納稅影響會計法中的債務(wù)法。 這是對所得稅會計的一個重大變化。

二、計提的資產(chǎn)減值不得轉(zhuǎn)回新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第8號——資產(chǎn)減值》第17條明確規(guī)定：資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回，只允許在資產(chǎn)處置時，再進(jìn)行會計處理。此前的會計準(zhǔn)則，允許資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回，為上市公司提供了利潤操縱空間。

運(yùn)用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提和沖回操縱企業(yè)利潤，是我國一些上市公司經(jīng)常使用的重要手段之一。三、債務(wù)重組所得可以計入當(dāng)期損益新準(zhǔn)則規(guī)定，債務(wù)重組所得可以計入當(dāng)期損益。

而此前的會計準(zhǔn)則將債務(wù)重組利得計入公司資本公積，不能產(chǎn)生利潤。四、非貨幣*易從按賬面價值計量改為按公允價值計量《企業(yè)會計準(zhǔn)則第7號——非貨幣性資產(chǎn)交換》規(guī)定，非貨幣性資產(chǎn)交換同時滿足如下兩個條件，應(yīng)當(dāng)以公允價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本，公允價值與換出資產(chǎn)賬面價值的差額計入當(dāng)期損益：第一，交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì)；第二，換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量。

非貨幣性資產(chǎn)交換，再次運(yùn)用了公允價值來計量。由此產(chǎn)生的結(jié)果是，這一交換將再次產(chǎn)生利潤。

此前采用的賬面價值計算法，基本不產(chǎn)生利潤。如果上述兩個條件不能同時滿足，則仍以換出資產(chǎn)的賬面價值作為換入成本，不確定損益。

上述規(guī)定特別指出，若交易雙方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，可能導(dǎo)致發(fā)生的交換不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。 五、關(guān)聯(lián)公司合并以賬面價值核算同一控制下的企業(yè)合并以賬面價值作為會計處理的基礎(chǔ)，放棄使用公允價值，以避免利潤操縱。

目前中國企業(yè)的合并大部分是同一控制下的企業(yè)合并，合并對價形式上是按雙方確認(rèn)的公允價值確認(rèn)，而實(shí)質(zhì)上并非是雙方都認(rèn)可的價值，盡管公允價值是要經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)評估確認(rèn)，但是人為操縱因素過多地干擾了公允價值的實(shí)現(xiàn)。 六、存貨發(fā)出計價一律采用“先進(jìn)先出法”存貨發(fā)出計價，取消“后進(jìn)先出法”，一律采用“先進(jìn)先出法”。

這一核算辦法的變動，將使企業(yè)利用變更存貨計價方法來調(diào)節(jié)當(dāng)期利潤水平的慣用手段不能再被使用，使所有企業(yè)的當(dāng)期存貨耗費(fèi)用，反映的都是實(shí)際的歷史成本，而沒有人為調(diào)節(jié)因素。 便于對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行分析和比較，提高了會計信息的使用價值。

七、擴(kuò)大合并報表范圍凡是母公司所能控制的子公司都要納入合并報表范圍，而不以股權(quán)比例作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)則的變革，遵循了實(shí)質(zhì)性會計原則，阻斷了一些企業(yè)利用分離若干子公司，縮小持股比例，將經(jīng)營狀況不好的業(yè)務(wù)從合并范圍中剔除，從而粉飾企業(yè)集團(tuán)整體業(yè)績的慣用伎倆。

八、應(yīng)予資本化的借款利息不再限于固定資產(chǎn)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第17號——借款費(fèi)用》規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的借款費(fèi)用，可直接歸屬于符合資本化條件的資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)予以資本化。這將意味著允許為生產(chǎn)大型機(jī)器設(shè)備、船舶等生產(chǎn)周期較長且用于出售的資產(chǎn)所借入的款項所發(fā)生的利息資本化，計入存貨價值，而不再直接計入損益，也就是可資本化的資產(chǎn)不再限于使用專門借款購建的固定資產(chǎn)。

九、證券投資的期末計價新的投資準(zhǔn)則，修訂了調(diào)整投資的分類方式。調(diào)整后的投資分類為：交易性證券投資、持有到期投資和權(quán)益性投資，其中交易性證券投資類似于原先的短期證券投資。

期末按交易所市價計價（視為公允價值）。公允價值的變動計入當(dāng)期損益，而不再采用現(xiàn)行的單邊調(diào)整的成本與市價孰低法###新會計準(zhǔn)則核算方法和科目變化都很大。

新準(zhǔn)則的核算方法你最好聽下網(wǎng)校的課。新會計準(zhǔn)則的科目變化，回答如下：1。

“現(xiàn)金”科目變?yōu)椤皫齑娆F(xiàn)金”科目。2。

新準(zhǔn)則取消了“短期投資”、“短期投資跌價準(zhǔn)備”科目，設(shè)置了“交易性金融資產(chǎn)”和“可供出售金融資產(chǎn)”科目，并在“交易性金融資產(chǎn)”科目下設(shè)置“成本”、“公允價值變動”兩個二級科目。 3。

新準(zhǔn)則取消了“應(yīng)收補(bǔ)貼款”科目，并入“其他應(yīng)收款”科目核算。4。

“物資采購”科目變?yōu)椤安牧喜少彙笨颇俊?。

“包裝物”科目和“低值易耗品”合并為“周轉(zhuǎn)材料”科目。6。

新準(zhǔn)則取消了“長期債權(quán)投資”科目，而重分類為“交。

4.政府預(yù)算會計改革的主要內(nèi)容有哪些呢?

3 。

1 與國際慣例接軌?重組我國預(yù)算會計體系 預(yù)算會計體系應(yīng)由政府會計和事業(yè)單位會計構(gòu)成?其中政府會計包括財政總預(yù)算會計和行政單位會計?財政總預(yù)算會計和行政單位會計是總和分的關(guān)系。把政府作為會計與財務(wù)報告主體?引入“債權(quán)制”和“受托責(zé)任”概念。

我國政府財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)提供全面反映政府業(yè)績和財務(wù)受托責(zé)任的財務(wù)及非財務(wù)信息?披露預(yù)算情況、國有資產(chǎn)、政府采購基金、社會保障基金等方面的信息。 3。

2 財政收支核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革 對財政收入核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革?可以首先從基層預(yù)算單位的收入核算開始部分實(shí)行?如地方財政或預(yù)算單位購入有價證券等利息收入、財政或預(yù)算單位的上級補(bǔ)助收入等?但對大多數(shù)收入核算項目保持收付實(shí)現(xiàn)制。 因為雖然財政收人按權(quán)責(zé)發(fā)生制處理可以與有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)相統(tǒng)一?但在實(shí)際核算中有一定難度。

主要從兩方面考慮?一是若實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制?財政收入是按所屬年度來確定?而不是按入庫時間來確認(rèn)?與目前國庫入庫方法存在較大差距?必然要求國庫會計處理實(shí)行相應(yīng)調(diào)整。 二是目前財政管理體制的限制。

由于財政收入與中央、地方利益密切相關(guān)?財政體制的改革往往側(cè)重于財政收入?從目前體制上看?財政收入運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制涉及中央、地方財政利益?涉及面太廣。對財政支出核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制?可采取以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主?而對預(yù)算單位的經(jīng)費(fèi)支出等項目仍保持收付實(shí)現(xiàn)制。

權(quán)責(zé)發(fā)生制是從政府部門的產(chǎn)出?即提供的公共產(chǎn)品及公共服務(wù)的規(guī)模及質(zhì)量上確定撥款。引入權(quán)責(zé)發(fā)生制使得傳統(tǒng)現(xiàn)金制下管理者為了確保預(yù)算任務(wù)的完成而對業(yè)務(wù)的時間安排加以操縱的可能性大大降低?使管理者從根本上關(guān)心資金使用的效率。

3。 3 固定資產(chǎn)的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革 對國有資產(chǎn)權(quán)益管理應(yīng)該是政府財務(wù)活動的一項重要內(nèi)容。

政府作為預(yù)算會計的主體?應(yīng)對國有資產(chǎn)的權(quán)益的變動情況進(jìn)行確認(rèn)和計量。由于目前對國有資產(chǎn)權(quán)益的確認(rèn)和計量的依據(jù)難以取得?還不能納入預(yù)算會計的核算范圍?但應(yīng)積極創(chuàng)造條件?及早納入預(yù)算會計主體的核算范圍。

當(dāng)前?應(yīng)將政府國有資產(chǎn)權(quán)益的變動情況作為政府理財?shù)囊徊糠?對固定資產(chǎn)的購置成本資本化?對政府及其部門運(yùn)轉(zhuǎn)過程中所耗費(fèi)的固定資產(chǎn)成本?通過分期提取折舊的方法予以確認(rèn)和計量。 3。

4 政府債務(wù)的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革 第一?權(quán)責(zé)發(fā)生制下應(yīng)該反映預(yù)算會計主體所承擔(dān)的全部債務(wù)。即只要償債責(zé)任應(yīng)該由政府預(yù)算會計主體承擔(dān)的?都應(yīng)納入預(yù)算會計核算和監(jiān)督范圍。

第二?在權(quán)責(zé)發(fā)生制下?預(yù)算會計應(yīng)反映當(dāng)期發(fā)生的債務(wù)行為對以后年度的財務(wù)責(zé)任和影響。 從財政的可持續(xù)行為出發(fā)?對預(yù)算會計主體所擔(dān)負(fù)的債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行合理的確認(rèn)和計量?以防范和化解現(xiàn)實(shí)和未來的償債風(fēng)險。

第三?對于本期應(yīng)負(fù)擔(dān)的未來社會保障要求?可按照權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算要求?將本期應(yīng)分擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任列入年度支出預(yù)算?在撥付社?；饡r?列報當(dāng)年財政支出。 從而使影響政府可持續(xù)發(fā)展的社會保障等支出需求在各會計期間得以均衡負(fù)擔(dān)?避免在以后年度因人口老化、政策改革和環(huán)境惡化等因素?而帶來過重的支出壓力。

以上就是改革的相關(guān)內(nèi)容。

5.修訂后新《事業(yè)單位會計制度》的主要變化及意義分別是什么

新《事業(yè)單位會計制度》既立足我國基本國情，又努力實(shí)現(xiàn)與國際慣例接軌，主要有以下幾個方面的創(chuàng)新及進(jìn)步。

（一）會計科目的增減變化 新修訂的會計制度增加了一些具體的會計科目，如“財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余”、“非財政補(bǔ)助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)”、“非流動資產(chǎn)基金”等，充實(shí)完善了會計科目體系，使會計科目更加真實(shí)可行。 除此之外，清除了原科目中不切實(shí)際的部分，如：“撥入?？睢?、“撥出專款”、“?？钪С觥钡?，更能提高事業(yè)單位的實(shí)務(wù)需求。

新會計制度的科目設(shè)計考慮了現(xiàn)階段的實(shí)際情況，更加科學(xué)合理，對于提高事業(yè)單位的管理職能，挖掘發(fā)展?jié)摿?，提升財會管理水平有著重要意義。 （二）固定資產(chǎn)核算的相關(guān)規(guī)定 固定資產(chǎn)的價值起點(diǎn)升高了。

一般設(shè)備的單位價值由原來的500元提高至1000元；專用設(shè)備由800元提高至1500元；與舊制度一樣，有六大類固定資產(chǎn)，但分類更為精細(xì)和明確；“固定基金”科目被取消，取而代之的是“非流動資產(chǎn)基金”科目；開創(chuàng)性引入了固定資產(chǎn)折舊的虛提，設(shè)置了“累計折舊”科目，預(yù)計凈殘值暫時不予考慮，無形資產(chǎn)攤銷也是相同模式。 這些規(guī)定體現(xiàn)了貼合實(shí)際的資產(chǎn)入賬管理理念，吸收了企業(yè)管理模式的優(yōu)點(diǎn)，不僅迎合了全面預(yù)算管理的要求，對于創(chuàng)建現(xiàn)代化的財務(wù)管理理念具有重大作用。

（三）權(quán)責(zé)發(fā)生制被歸于核算范圍 收付實(shí)現(xiàn)制是事業(yè)單位的基本核算方法，這符合事業(yè)單位的性質(zhì)，即非營利機(jī)構(gòu)，收支核算不牽涉資金的效益問題。 但隨著改革的深入，形勢發(fā)生了變化，許多事業(yè)單位財政撥款的性質(zhì)改變，或自收自支，不再吃財政飯。

因此，權(quán)責(zé)發(fā)生制就更適合這類事業(yè)單位。新會計制度規(guī)定，經(jīng)營性及非經(jīng)營性活動要切實(shí)辨別，適用不同類型的交易，充分施展各自優(yōu)點(diǎn)。

這樣既能保資金安全，又能顯示真實(shí)性及收支配比的規(guī)定，以防會計信息反映虛。 （四）在建工程科目的導(dǎo)進(jìn)及基建處理規(guī)定 對事業(yè)單位來說，作為獨(dú)立核算的基建工程支出存有內(nèi)容混亂、口徑不一、隨意性大的特性，新制度增加“在建工程”科目，“基建工程”為“在建工程”的下屬科目，革新了原制度核算內(nèi)容不完整的情況。

設(shè)立專屬賬戶，獨(dú)立核算，單獨(dú)管理基建投資，并每隔一定時間導(dǎo)進(jìn)單位大賬統(tǒng)一記賬。 這對于全面反映事業(yè)單位的基建工程狀況、做好績效評價，預(yù)防和減小財務(wù)風(fēng)險，起著卓有成效的效用。

但詳細(xì)的賬務(wù)處理流程在新制度中并未說起。 （五）規(guī)范了財政資金及非財政資金的會計核算 財政補(bǔ)助收入的核算范圍被重新定義，如何計量財政補(bǔ)助收入與支出、財政補(bǔ)助結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，賬務(wù)處理流程很清晰，與原制度相比，收緊了核算口徑；財政補(bǔ)助結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金一定要恪守用途利用，不能擅自放入其他支出，更不能夠計入事業(yè)基金。

非財政補(bǔ)助結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的會計計算方法被新制度進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化，并加以嚴(yán)格區(qū)分。這對于施展財政資金的效率效能、卓有成效的踐諾部門預(yù)決算管理意義非凡。

（六）新事業(yè)單位會計制度強(qiáng)調(diào)求是可靠 新事業(yè)單位會計制度，全面疏通和革新了會計科目的運(yùn)用，使整個體系更加完整，為事業(yè)單位的會計實(shí)務(wù)操控供了更為合理、更為周詳?shù)膽{據(jù)。 在新會計制度下，資產(chǎn)與支出之和等于負(fù)債加收入再加凈資產(chǎn)，此等式能更好的接軌國際現(xiàn)代化財務(wù)管理，與時俱進(jìn)，規(guī)范了事業(yè)單位的交易往來操作。

6.如何理解我國政府會計改革的主要內(nèi)容

一是建立健全法律法規(guī)。政府會計改革的順利進(jìn)行，有賴于相關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)一步健全和完善。要積極推動《會計法》、《預(yù)算法》的修訂，使編制權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告工作于法有據(jù)。

二是制定統(tǒng)一的政府會計準(zhǔn)則。制定政府會計基本準(zhǔn)則；根據(jù)基本準(zhǔn)則制定政府財務(wù)會計具體準(zhǔn)則，以規(guī)范政府會計主體的會計確認(rèn)、計量和報告行為；整合現(xiàn)行行政單位會計制度、事業(yè)單位會計制度和國有建設(shè)單位會計制度，構(gòu)建以政府綜合財務(wù)報告為核心的政府財務(wù)會計體系。

三是編制政府綜合財務(wù)報告。在總結(jié)政府綜合財務(wù)報告試編經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合政府會計準(zhǔn)則建設(shè)進(jìn)程，按照政府會計準(zhǔn)則編制權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告。

四是編制地方政府債務(wù)報告。合理確定地方政府債務(wù)邊界，統(tǒng)一政府債務(wù)的信息來源和統(tǒng)計口徑，在政府負(fù)債會計準(zhǔn)則基礎(chǔ)上編制地方政府債務(wù)報告，進(jìn)一步規(guī)范地方政府融資行為。

五是修訂完善政府預(yù)算會計制度。修訂財政總預(yù)算會計制度，建立單位預(yù)算會計制度，構(gòu)建以決算報告為核心的政府預(yù)算會計體系，實(shí)現(xiàn)政府預(yù)算會計制度與政府財務(wù)會計準(zhǔn)則的有效銜接。

六是推進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)制度改革。明確政府會計改革后行政事業(yè)單位財務(wù)制度的定位，實(shí)現(xiàn)財務(wù)制度與政府財務(wù)會計準(zhǔn)則和預(yù)算會計制度的有效銜接。

七是全面清理核實(shí)政府資產(chǎn)負(fù)債項目。對政府的資產(chǎn)項目以及政府承擔(dān)償還責(zé)任的負(fù)債項目進(jìn)行清理、審核、評估、確認(rèn)，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確反映政府資產(chǎn)負(fù)債。

八是建立政府會計信息系統(tǒng)。結(jié)合政府會計準(zhǔn)則建設(shè)進(jìn)程，開發(fā)支持兩套會計核算體系并行的政府會計信息系統(tǒng)，服務(wù)于權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告和預(yù)決算報告的編制，實(shí)現(xiàn)與財政收支總分類賬系統(tǒng)、國庫集中收付系統(tǒng)等系統(tǒng)的有效對接。

7.新的事業(yè)單位會計制度的主要變化有哪些

一、新《事業(yè)單位的會計制度》的主要變化新《事業(yè)單位會計制度》在繼承原有制度的基礎(chǔ)上，又在很多方面有重大的創(chuàng)新和突破，主要變化具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）在相關(guān)法規(guī)政策的一貫性方面的變化新《事業(yè)單位會計制度》注意了相關(guān)法規(guī)政策的一貫性，在國庫集中支付，部門預(yù)算、政府收支分類、以及國有資產(chǎn)管理、財政改革等相關(guān)方面有了新的增加。將相關(guān)的財政法規(guī)和會計規(guī)范有效地結(jié)合，有利于各項財政改革的政策的落實(shí)貫徹。

（二）固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的引入新《事業(yè)單位會計制度》要求事業(yè)單位依據(jù)單位的相關(guān)規(guī)則制度來決定是否要計提折舊，創(chuàng)新了“虛提”這就和攤銷的處理方法，在計提折舊和攤銷時的資金不計入支出。減輕沖減非流動基金。

這種引入固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的處理方法，既有利于反映事業(yè)單位資產(chǎn)隨著時間推移產(chǎn)生的價值消耗情況，又沒有影響單位的支出預(yù)算口徑，為事業(yè)單位的內(nèi)部成本核算提供了有效地數(shù)據(jù)支持，促進(jìn)其在資產(chǎn)管理理念和原則方面的創(chuàng)新發(fā)展。（三）將基本建設(shè)數(shù)據(jù)并入到“在建工程”科目中舊制度要基本建設(shè)數(shù)據(jù)長期“游離”會計“大帳”。

新的制度要求在基礎(chǔ)建設(shè)投資方面，按照基本數(shù)據(jù)建設(shè)單獨(dú)建賬核算的同時，將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)并入到會計“大帳”中。這一新的規(guī)定為事業(yè)單位全面防范和降低財務(wù)風(fēng)險、加全面加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理提供信息支持，對事業(yè)單位的會計信息完整性有促進(jìn)作用 。

（四）加強(qiáng)了對財政投入資金的會計核算新的制度增設(shè)了“財政補(bǔ)助解余”、“財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”兩個科目，對財政補(bǔ)助收入的核算口徑做出了新的制度界定，明細(xì)核算事業(yè)支出科目中財政補(bǔ)助支出的單獨(dú)核算。對財政補(bǔ)助結(jié)余、財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、財政支出情況、財政補(bǔ)助收入的流程過程設(shè)計明確的處理方法。

加強(qiáng)對財政資金的精細(xì)化和科學(xué)化管理，發(fā)揮財政投入資金會計核算。（五）規(guī)范非財政補(bǔ)助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)及其分配的核算新制度設(shè)定了“經(jīng)營結(jié)余”、“事業(yè)結(jié)余”、“非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”等科目，將非財政補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余的形成和分配情況進(jìn)行進(jìn)一步核算， 并對其分配情況設(shè)計科學(xué)的賬務(wù)處理流程。

這種規(guī)定符合?？顚Ｓ谩⒇斦Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等部門的預(yù)算管理規(guī)定，有助于促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的額分配和支出行為。（六）強(qiáng)化了資產(chǎn)的入賬和計價管理新《事業(yè)單位會計制度》對事業(yè)單位中普遍存在的接受捐贈、相關(guān)資產(chǎn)不入賬、以及無償調(diào)入資產(chǎn)口徑不統(tǒng)一等問題，進(jìn)一步明確了在這種情況下的新的資產(chǎn)計量原則，要求在市場價格無法可靠取得、沒有相關(guān)憑據(jù)的情況下，按照名義金額入賬的方式將所取得資產(chǎn)進(jìn)行入賬。

此規(guī)定有利于事業(yè)單位資產(chǎn)及時入賬，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理，確保國有資產(chǎn)的安全與完整。（七）完善了會計科目體系和科目使用說明按照此次改革的要求，新《事業(yè)單位跨級制度》對現(xiàn)行制度下的會計科目體系做出了全面改進(jìn)、梳理、新增和取消了部分科目，修改了個別科目的名稱，同時明細(xì)了科目設(shè)置、完善了和科目的核算內(nèi)容、涉及賬務(wù)處理或經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理內(nèi)容，為會計視野單位的實(shí)物操作提供全面科學(xué)的依據(jù)。

（八）對財務(wù)報表體系進(jìn)行了系統(tǒng)改進(jìn)新《事業(yè)單位會計制度》改進(jìn)了財務(wù)報表體系，增加了“財政補(bǔ)助收支表”。取消了資產(chǎn)負(fù)債表中原有的收入，該金收支結(jié)構(gòu)，既全面反映了事業(yè)單位一定時期會計科目的收入、支出面貌，又可反映事業(yè)單位年度非財產(chǎn)補(bǔ)助結(jié)余的分配情況和形成方式。

8.關(guān)于新舊《事業(yè)單位會計制度》增設(shè)了哪些科目

新《事業(yè)單位會計制度》共設(shè)置了48個會計科目，對比原《事業(yè)單位會計制度》42個科目，總數(shù)增加了6個科目。其中增設(shè)了16個科目，撤銷了10個科目。

1、新增：零余額賬戶用款額度、短期投資、財政應(yīng)返還額度、長期投資、累計折舊、在建工程、累計攤銷、待處置資產(chǎn)損溢、借期借款、應(yīng)繳國庫款、應(yīng)付職工薪酬、長期借款、長期應(yīng)付款、財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、財政補(bǔ)助結(jié)余、非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、

2、撤銷：對外投資、借入款項、應(yīng)繳預(yù)算款、撥入?？睢艹鼋?jīng)費(fèi)、撥出?？?、?？钪С?、成本費(fèi)用、銷售稅金、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。

3、科目改名：庫存現(xiàn)金（現(xiàn)金）、存貨（材料、產(chǎn)成品）、應(yīng)交稅費(fèi)（應(yīng)交稅金）、非流動資產(chǎn)基金（固定基金）、非財政補(bǔ)助結(jié)余分配（結(jié)余分配）、附屬單位上繳收入（附屬單位繳款）、對附屬單位補(bǔ)助支出（對附屬單位補(bǔ)助）。

9.新修訂的《事業(yè)單位會計制度》有哪些重大變化

一是配套新增了與國復(fù)庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理等財政改革相關(guān)的會計核算內(nèi)容；

制二是創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷；

三是明確規(guī)定了基建2113數(shù)據(jù)定期并入事業(yè)單位會計“大賬”；

四是著力加5261強(qiáng)了對財政投入資金的會計核算；

五是進(jìn)一步規(guī)范了非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會計核算；

六是突出強(qiáng)化了資產(chǎn)的計價和4102入賬管理；

七是全面完善了會計科目體系和會計科目使用說明；

八是系統(tǒng)改進(jìn)了財務(wù)報表1653結(jié)構(gòu)和體系。