
(一)制訂家庭應急計劃
1.疏散線路。了解住所周圍疏散線路。簡單畫出家里各房間至所住樓層安全出口的撤離線路圖,保證兒童一目了然。設定匯合地。防止突發(fā)事件造成聯(lián)絡中斷,家人無法在短時間內匯合。
2.家庭聯(lián)絡表。制訂家庭聯(lián)絡表,包括家庭成員、朋友、鄰居、外地重要聯(lián)系人電話、手機號碼。
3.特殊人群。緊急情況發(fā)生時,優(yōu)先考慮殘疾人、老人、孕婦與兒童的特殊需求。
4.重要單據(jù)。妥善存放保險單、房契、合同、財產(chǎn)清單、存折等重要單據(jù),并準備復印件。
5.家用設施。熟悉水、電、氣總閥的位置和關閉程序。
6.安全救護。學習緊急救護常識和滅火器等使用方法。
(二)裝配應急箱
1.物品清單。至少夠每個人用1天的食品和飲用水。(1)避免選擇容易引起口渴的食品;(2)選擇罐頭、干拌食品和一些無需冷藏、烹飪和特殊處理的食品;(3)儲備每人每天至少1升水;(4)推薦購買瓶裝水,留意有效期。(5)若自行準備裝水容器,推薦使用塑料飲用瓶,并用洗潔精和水徹底清洗;灌滿水后,擰緊瓶蓋,在瓶身注明灌注日期。
便攜式收音機、備用電池、手電筒、醫(yī)療急救箱與急救指南、衛(wèi)生用品、火柴、哨子、一次性餐具、備用衣物、身份證復印件、現(xiàn)金、硬幣、常用藥品、嬰兒或病人的特殊用品、眼鏡、助聽器等。
2.保存與更新應急箱。將罐頭食品置于干燥、陰涼處。將食品儲藏在密封袋或罐內。留意保質期,注意更新。每6個月更新一次應急箱中的食品和水。選擇易搬運的塑料箱、背包或露營包作為應急箱。
3.根據(jù)實際情況裝配應急箱。(1)家:物品齊全、可供全家用1天。(2)工作地:主要準備食物和水,輕便小巧。(3)私家車:主要準備食物、水、醫(yī)療急救箱、手電筒等。
1、設置鋼筋混凝土構件柱,減少墻身的破壞,并改善其抗震性能,提高延性。
2、設置鋼筋混凝土圈梁與構造柱連接起來,增強了房屋的整體性,改善了房屋的抗震性能,提高了抗震能力。
3、加強墻體的連接,樓板和梁應有足夠的長度和可靠連接。
4、加強樓梯間的整體性等。
民用建筑抗震構造措施
平面布置多層磚石房屋墻體的布置應當均勻,上下層墻體對齊,墻上門窗洞口大小盡量一致,窗間墻應等寬均勻分布。在房屋的一個獨立單元內宜采用相同的結構和墻體材料。平面上盡量避免凹進凸出的墻體,若為L形或Ⅱ形平面時,應使轉角或交叉部分的墻體拉通,如側翼伸出較長(超過房屋寬度),則應以防震縫分割成獨立的單元。
立面與體形立面體型復雜、屋頂局部突出物比平面不規(guī)則對地震更敏感,所以應不做或少做地震時易倒、易脫落的門臉、裝飾物、女兒墻、挑檐等。如必須設置時,應采取措施在變截面處加強連接;建筑物的立面、體型應力求簡單,注意減輕建筑物自重,降低重心位置。
防震縫當設計烈度為八度和九度并遇有下列情況之一吼宜設防震縫將房屋分成若干體形簡單、結構剛度均勻的獨立單元:
1、房屋立面高差在6m以上。
2、房屋有錯層,且樓板高差較大。
3、各部分結構剛度截然不同。防震縫應沿房屋全高設置,其兩側應布置墻,基礎也可不設防震縫。防震縫的寬度應根據(jù)房屋高度和設計烈度的不同,一般取5~7cm)。防震縫可以和沉降縫、伸縮縫統(tǒng)一考慮。
多層砌體房屋的總高度和層數(shù)限值及構造柱多層砌體房屋的總高度和層數(shù),不超過表6—4的規(guī)定,對于醫(yī)院、教學樓等橫墻較少的房屋總高度,應比表6—4的規(guī)定相應降低3cm,層數(shù)應相應減少一層;各層橫墻很少的房屋,應根據(jù)具體情況再適當降低總高度和減少層數(shù)。
2021年防災減災救災六個重點環(huán)節(jié)的工作:
第一個環(huán)節(jié)是強化防汛抗旱責任落實。我們主要是強化以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任落實,壓實重點防洪工程各項防汛責任。針對今年市、縣、鄉(xiāng)級政府集中換屆,加大對各級責任人特別是新上任責任人的培訓力度,明確職責任務,讓他們熟悉方案預案,吃透薄弱環(huán)節(jié),提升防汛決策指揮的水平和風險防控處置的能力。
第二個環(huán)節(jié)是要強化隱患排查整改。去年我們國家很多省份遭受了嚴重的洪澇災害,水毀工程和設施修復任務比較重,我們要督促各地全面排查安全度汛的風險和隱患,建立工作臺賬,明確整改時限。汛前難以完成整改的,要落實安全度汛具體措施。
第三個環(huán)節(jié)是強化方案預案修訂。針對防汛抗旱突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要進一步修訂完善各類方案預案,優(yōu)化部門之間的協(xié)同配合,有效形成工作合力。剛才我講了,氣候預測,北方一些河流可能發(fā)生較重的汛情,一些江河多年沒有發(fā)生大洪水,相關的方案預案缺乏實戰(zhàn)檢驗,我們要加強應對演練,完善應急聯(lián)動機制,提升這些方案預案的針對性和可操作性。
第四個環(huán)節(jié)是強化群眾轉移避險。洪水來臨前及時組織群眾轉移避險,是有效減輕人員傷亡的關鍵性措施。特別是山洪災害每年導致的人員傷亡占比高,洪澇災害中人員傷亡絕大多數(shù)都是因為山洪災害導致的。所以,國家防辦在調研基礎上,專門制定印發(fā)了《關于加強強降雨期間山丘區(qū)人員轉移避險工作的指導意見》,對轉移避險工作中的五個環(huán)節(jié),也就是“轉移誰”“何時轉”“誰組織”“怎么轉”“轉移人員管理”這五個關鍵環(huán)節(jié)提出了一些具體的要求,我們要督促各地進一步抓好落實。
第五個環(huán)節(jié)是要強化災害防范應對。我們要會同水利、自然資源、氣象等部門密切監(jiān)視汛情、旱情、風情、險情和災情的發(fā)展變化,強化聯(lián)合會商研判,及時發(fā)布預報預警信息,科學調度防洪工程,加強堤壩巡查防守,預置搶險隊伍和物資,確保險情早發(fā)現(xiàn)早處置。
第六個環(huán)節(jié)是強化搶險救援救災。應急管理部加強了部級層面、地方層面與各類搶險救援隊伍的對接,專門部署地方防指完善搶險救援對接機制。根據(jù)汛情發(fā)展,將前置布防國家綜合性消防救援隊伍等應急救援力量,確保突發(fā)險情災情時能夠快速響應、及時到位、高效救援,全力保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,并做好救災救助工作,保障受災群眾的基本生活。
防震減災的主要內容有防震減災規(guī)劃、地震監(jiān)測預報、地震災害預防、地震應急救援、地震災后過渡性安置和恢復重建,以及監(jiān)督管理、法律責任等諸方面。 地球時時刻刻都處于運動變化之中,地球的運動變化產(chǎn)生許多力,其中最主要的是地殼運動所產(chǎn)生的力。 在地殼運動過程中,地下的巖層會受到不同程度的擠壓、拉伸、旋扭等力的作用,當力大到一定程度的時候,在巖層構造比較脆弱的地方或原有斷層處就會發(fā)生突然的、快速的破裂,巖層斷裂之處就是震源,巖層斷裂所產(chǎn)生的振動就是地震。
一、總體目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,落實責任、整合資源、統(tǒng)籌力量,建立健全防范化解、指揮處置、協(xié)同聯(lián)動、社會動員等機制,有效降低自然災害風險,增強全社會抵御自然災害的綜合防范能力,科學應對突發(fā)自然災害,切實保障受災群眾基本生活。
——查全面。充分認清全鎮(zhèn)自然災害風險現(xiàn)狀,分部門、分行業(yè)組織開展自然災害風險隱患排查,全面掌握風險隱患實際情況,切實做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。
——抓重點。結合當前時節(jié),分析研判現(xiàn)階段自然災害風險形勢,對當前高風險區(qū)域、行業(yè),集中人力、物力、財力,緊盯不放,嚴防死守,堅決避免發(fā)生責任事故。
——降風險。以防范化解自然災害重大風險為抓手,對排查出來的隱患,制定整改方案,綜合運用各類資源和多種手段予以防范化解,使自然災害風險不斷降低。
——快處置。提前做好各類防范應對準備,一旦發(fā)生災害,快速響應、有序處置、科學應對,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力把自然災害造成的損失降到最低。
二、工作任務
自然災害防災減災行動自即日起至年底,持續(xù)開展防范化解自然災害重大風險,著力化解安全隱患,有效降低災害風險,不斷提升抵御自然災害能力。具體任務包括:
(一)自然災害風險隱患大排查內容
1.自然災害防范應對準備情況。預案準備情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其部門的總體應急預案、自然災害專項應急預案、部門應急預案編制修訂和備案情況;預案演練情況。隊伍準備情況,專業(yè)應急隊伍和社會應急隊伍力量建設情況;按規(guī)定配備救援裝備和裝備狀態(tài)情況;救援隊伍力量配置情況。物資準備情況,防汛抗旱等應急搶險物資和生活類救災物資儲備情況。應急值守情況,領導帶班、24小時值班、預警監(jiān)測、災情信息報送等情況。
2.當前自然災害高風險化解情況。
(1)地質災害。截至當前已查明的地質災害隱患點復查情況;潛在的隱患排查情況;農(nóng)村村民切坡建房排查情況;其他人類工程活動引發(fā)的地質災害排查情況,包括公路、鐵路、水利、等重要工程建設引發(fā)的地質災害隱患情況。
(2)水旱災害??购倒┧闆r,重點檢查各地旱情,特別是因旱人畜飲水困難、水利工程蓄水保水情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱動員部署和應急抗旱措施落實情況;中小河道行洪情況,重點檢查流域面積200km2以上中小河道亂占、亂采、亂堆、亂建情況;水毀工程設施修復情況,重點檢查今年汛期遭受洪澇災害的地方,影響供水和防洪安全的水毀工程設施修復情況。
(3)雨雪冰凍災害。橋梁、涵洞、隧道、擋墻等構建物以及邊坡、陡坡、急彎等重點路段的安全檢查和維護情況。
(二)自然災害風險隱患大整治內容
1.加強監(jiān)測預警預報。全時段關注天氣形勢,強化部門會商,暢通預警發(fā)布渠道,推動應急廣播體系建設,不斷提高預警信息發(fā)布的效率和覆蓋率。
2.推進防范化解自然災害重大風險。落實防范化解自然災害重大風險專項方案要求,持續(xù)開展自然災害風險隱患排查工作,特別是重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點工程、重點時段,對排查出來的隱患建立任務清單、明確責任人,堅持立行立改,采取搬遷避讓、工程治理、村民自治等方式,消除安全隱患;對暫時無法整改到位的,落實應急措施,認定責任主體、明確整改期限,下達整改通知書,突出跟蹤問效,確保得到有效整治。
3.做好防范應對準備。及時修訂完善預案,組織開展演練;加強救災救援隊伍建設,做好應急準備,預置重點區(qū)域搶險救援力量和物資;落實縣委、縣政府關于應急值守工作的相關要求,嚴格執(zhí)行“三級值班制”等規(guī)定,進一步健全落實24小時值班和領導帶班制度;加強信息報送工作,按照規(guī)定時限向上級報送自然災害信息;一旦發(fā)生自然災害,迅速按規(guī)定啟動應急響應。
4.壓實壓緊工作責任。健全和完善防災減災救災各項制度,壓實各級各部門職責,對失職瀆職行為依規(guī)依據(jù)依法追究責任,對違反政府發(fā)布禁令的行為將依法依規(guī)嚴肅處理。三、工作要求
(一)提高思想認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、行政村思想上要高度重視,充分認清深入開展自然災害安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性,明確職責分工,層層傳導壓力,充分激發(fā)和不斷注入工作原動力。要切實增強大局意識,提升政治站位,把防災減災工作放到大局中去思考和定位,真正做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。
(二)加強工作協(xié)同。鎮(zhèn)政府安監(jiān)辦要牽好頭,統(tǒng)籌謀劃協(xié)同推進,做好與各相關部門間防災減災工作情況溝通,做好信息匯總和共享,積極調動優(yōu)勢力量,合理整合資源,加強協(xié)調配合,切實提高防災減災工作的落實力和執(zhí)行力。
(三)強化督導評估。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要定期開展督導,派出工作組深入基層巡查督導,實時掌握自然災害安全隱患大排查大整治工作推進情況,隨時研究解決督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題。加強自然災害防災減災評估機制,科學管理,提升防災減災能力,將自然災害防災減災各項工作落到實處。
(四)積極動員參與。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和各行政村要加大宣傳力度,積極營造社會關注、共同參與的良好氛圍。建立暢通社會參與渠道,完善鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、志愿者等參與的政策措施。通過宣傳、培訓、演練等活動,提高群眾防災減災意識,鼓勵群眾提高技能、發(fā)揮自身優(yōu)勢積極參與各類防災減災工作,使每個人都成為防災減災的主體,打造共建共治共享的防災減災救災格局
洪減災是一項涉及多學科、多部門的系統(tǒng)工程,從氣象、水文預報到修筑調洪、蓄洪和防洪工程河道整治、流域綜合治理以及防汛搶險等各種措施,必須協(xié)調一致、統(tǒng)籌安排。
1.洪水預報
在各種地質災害中,洪澇災害可預報性最強。因此,必須抓住這一特征,加強氣象、水文預報工作,準確及時地掌握洪水信息,為防汛搶險決策提供可靠的依據(jù)。
防汛搶險如同戰(zhàn)場上的對敵作戰(zhàn),“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。特別是遇到超過警戒水位的特大洪水時,根據(jù)洪水預報可以有計劃地進行水庫調度,決定是否啟用分洪、蓄洪工程,組織防汛搶險隊伍等,使洪澇災害減至最低。洪水預報的基礎是暴雨的預報和監(jiān)測,氣象站、水文站和雨量站可以發(fā)揮重要的作用。但由于觀測站點的空間分布不均,降水實況的監(jiān)測水平受到很大限制。利用雷達回波及氣象衛(wèi)星云圖資料監(jiān)測預報降雨,雖然目前只能做到定性的估算,但對防洪搶險可以起到十分重要的作用。
2.整治河道與修筑堤防
整治河道或修筑堤防,可以將洪水約束在河槽內并使其順利向下游流動,是有效預防洪水災害的工程性措施。目前,我國約有20×104km的堤防,絕大部分為土質堤防,主要分布在江河中下游及沿海地區(qū)。其中大江大河干流、主要支流、海堤、重點圩院的堤防約有5.6×104km。黃河下游堤防、長江中游荊江大堤、淮河北大堤、洪澤湖大堤、京杭運河大堤、珠江的北江大堤以及錢塘江海塘等堤防工程,都經(jīng)歷了數(shù)百年乃至數(shù)千年的歷史,工程規(guī)模宏大,對防洪減災發(fā)揮了重要的作用。
3.水庫建設與水壩加固
修建水庫控制上游洪水來量,可以起到調蓄洪水、削減洪峰的作用,從而減緩中下游地區(qū)的抗洪壓力。暴雨過后,洪水來勢兇猛、洪峰流量集中,利用水庫調節(jié)洪水流量十分有效。在山地丘陵區(qū)與平原區(qū)交接河段修建控制性水庫,對中下游平原區(qū)的防洪具有十分重要的意義。大江大河控制性水利樞紐工程的防洪作用更加明顯。美國全國河流的年徑流量約為17000×108m3,已建水庫的庫容達10000×108m3,總庫容占年徑流量的60%。我國河流的年徑流量約27000×108m3,已建8萬多座水庫,總庫容約4500×108m3,約占總徑流量的17%;但在現(xiàn)有水庫中,約1/3是病險水庫,防洪與興利作用不能充分發(fā)揮,需要進行加固處理。
4.分滯洪區(qū)建設
在大城市、大型廠礦等重點保護地區(qū),需要在其上游地區(qū)修建分洪區(qū)或蓄洪區(qū)。當洪水來臨時,按照犧牲局部、保全大局的原則分滯洪區(qū)建設
在大城市、大型廠礦等重點保護地區(qū),需要在其上游地區(qū)修建分洪區(qū)或蓄洪區(qū)。當洪水來臨時,按照犧牲局部、保全大局的原則,可將超過水庫和堤防防御能力的洪水有計劃地向分洪區(qū)分流,以保證重點城市和廠礦的安全,減輕洪水災害。
然而,對于分滯洪區(qū)的建設,堵與疏的爭論在我國從大禹時代就開始了。所謂堵,就是修建防洪工程,盡可能防止洪水出槽;疏,用現(xiàn)在的術語,被稱為非工程性防洪措施,是防洪減災的發(fā)展方向。
非工程措施的概念早在20世紀50年代就提出來了,1958年美國開始接受這一概念。1966年以前,美國的防洪策略主要是通過修建水利工程,防止洪水泛濫。由于洪泛區(qū)土地不斷開發(fā),經(jīng)濟迅速增長,聚居人口增多,雖然防洪投資年年增加,但洪水災害損失卻有增無減。從1966年開始,美國防洪政策調整為工程措施與非工程措施相結合。
非工程措施主要是對洪泛區(qū)和蓄、滯洪區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展目標進行規(guī)劃調整,制定疏導洪水的應急方案,建立強制性的防洪保險。美國密西西比河爆發(fā)特大洪水時,洪泛區(qū)的人員必須全部撤離,政府并不采取任何防洪的工程措施,洪水過后則通過保險重建家園。
5.防潮搶險
在洪水期間,為了確保河道行洪的安全,防止洪水泛濫成災,采取緊急的工程措施以防止洪水破堤出槽,是防汛搶險的主要目的與任務。我國防洪戰(zhàn)線長、汛期長,防洪工程措施標準低,非工程措施不夠完善,所以防汛搶險工作具有特別重要的作用。1998年我國長江流域發(fā)生全流域性特大洪水時,百萬軍民組成的抗洪搶險大軍苦戰(zhàn)兩個多月,晝夜堅守在長江大堤上,排除了無數(shù)個塌堤潰壩的險情,有效地保護了人民生命財產(chǎn)和武漢等大中城市的安全。
6.流域綜合治理
無論是洪滯災害還是其他地質災害的防災減災,都是由多種措施組成的復雜系統(tǒng)工程。但在減災實踐中,往往重視直接性的工程防治措施,忽略間接的基礎性防治工作。例如,在防治洪水災害方面,重視水庫和堤防建設,忽視水土保持以及分洪區(qū)和蓄洪區(qū)管理。在對地質災害的認識方面,強調災害對生命財產(chǎn)的直接破壞作用,忽視其對資源、環(huán)境的破壞以及對社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的影響。
1998年長江、松花江流域特大洪水過后,我國提出了明確的防災、救災和恢復重建方針,制定了綜合治理洪澇災害的對策和措施。主要包括:
1)加高加固堤防,消除隱患,全面提高大江大河的防洪標準。加強水庫管理,消除病險水庫,保障水利工程安全有效運行,大力興建新的水庫,進一步增加攔蓄洪水能力。
2)加強水庫管理,消除病險水庫,保障水利工程安全有效運行,大力興建新的水庫,進一步增加攔蓄洪水能力。
3)加強湖泊洼淀和分蓄洪區(qū)管理,退田還湖,合理開發(fā)利用湖泊。
4)疏通河道,清除行洪障礙,保障江河暢流。
5)植樹造林,提高植被覆蓋率,控制水土流失,防治崩滑流和地面沉降、地面塌陷等地質災害,減少河湖泥沙,改善河道環(huán)境。
6)提高災害監(jiān)測與預測預報水平,建立健全防災減災法規(guī),加強宣傳教育,推進災害保險,實現(xiàn)社會化減災(張業(yè)成,1999)。
小結
礦山地質災害主要表現(xiàn)為冒頂垮幫、巖爆、瓦斯爆炸與煤層自燃、礦井突水,受環(huán)境要素影響,其作用方式不同產(chǎn)生的災害形式不同,采取的防治措施亦不同。對于工程建筑物,地震效應大致分為場地破壞效應和強烈振動效應兩個方面,它與場地工程地質條件、震級大小和震中距等因素有關。地震災害的破壞形式有地面運動、斷裂與地面破裂、余震、火災、斜坡變形破壞、砂土液化、地面標高改變、海嘯、洪水等。特殊土主要指黃土、膨脹土、鹽漬土、軟土、凍土、紅土等,由于土層的特殊性,產(chǎn)生的地質災害形式各不相同,有相應的防治處理措施。土地荒漠化是廣義而復雜的概念,包括土地貧瘠化、鹽漬化、沙化、沙漠化、石漠化、水土流失。水土環(huán)境異常主要表現(xiàn)為表生地球化學環(huán)境的改變而影響人體健康,典型的有甲狀腺腫、地方性氟中毒病、大骨節(jié)病、克山病等地方病。洪澇災害即是遭受洪水襲擊而產(chǎn)生的自然災害,其影響因素是多方面的,雖然各種因素的影響方式不一,但它們多與地質動力過程相關。氣候是控制洪澇災害的先決條件,地面沉降、水土流失、崩滑流活動與河湖淤積等因素加劇了洪澇災害的危害程度。
防災減災工作職責
1.
參加安全社區(qū)推(促)進委員會會議;
2.
組織防災減災風險調查,制定防災減災安全促進計劃和目標;
3.
圍繞水災、地震、氣象災害、地質災害等內容持續(xù)做好防災減災安全建設;設立相應安全標志、標識;
4.
制定和落實針對高危人群、高風險環(huán)境以及脆弱群體開展防災減災安全促進措施;
有景區(qū)的應急救援演練原則上是一年一次,但是要有緊急情況的時候,原則上是兩年一次這種演練的是非常必要的,因為這種應急救援演練是為有準備的人阿偉準備的,比如發(fā)生地震,以后如何進行應急演練,或者是發(fā)生山洪等洪災以后如何演練,所以對旅游景區(qū)的這種應急救援演練一定要重視,一定按要求要進行演練,以確保。
受凍害的小麥,應立即采取補救措施,切忌割掉,不能毀掉重種。葉片受凍而幼穗未受凍害的小麥,應立即追施速效氮肥,每畝施尿素5~7.5公斤,結合澆水、中耕松土保墑進行補救,并及時做好葉面施肥和病蟲害的防治。
在即將出現(xiàn)強烈的降溫降雪天氣之前,每畝噴灑50毫升生物防凍劑或200毫升/公斤濃度的烯效唑,不但可以提高小麥抗寒性、防止麥苗凍害,還可以適當抑制小麥生長發(fā)育,抑制其節(jié)間過度生長,提高抗倒能力。根據(jù)氣象預報,在寒潮來臨之前進行澆水和熏煙,也可以提高近地面和葉面附近的氣溫,形成田間小氣候,從而預防或減輕凍害。 魏德永
茶葉
對于受凍嚴重,凍死、凍枯的枝葉,在氣溫回暖至日平均氣溫5℃~8℃后,應及時清除枯枝、凍傷枝,以促發(fā)新梢,恢復樹勢。受凍害較輕的茶樹,往往凍后出現(xiàn)大量落葉或發(fā)生卷葉現(xiàn)象,可在氣溫回升到日平均氣溫10℃左右時,葉面追施0.3%~0.5%尿素,連續(xù)噴施2~3次。當氣溫回升到日平均氣溫10℃后,可扒開茶樹蔸土,注意開溝排水,及時中耕除草,改善土壤透氣狀況,提高土溫以促進根系生長。
冬季茶葉受凍落葉,會消耗大量養(yǎng)分。茶農(nóng)可在降溫前,氣溫還較高時,勤施、薄施肥料。每畝追施含氮量較高的有機肥150公斤,挖溝施入并蓋土,噴施0.5%尿素加0.2%磷酸二氫鉀進行根外追肥。此外,還要對茶樹進行培土,培土厚度為30厘米,寬度為1米,土壤要求松軟潮濕,切忌用大塊土或拍打過緊。也可以用塑料薄膜進行地面覆蓋,或就地取材,利用山區(qū)的茅草、稻草、秸稈等鋪蓋茶樹行間及根部,以利于提高土壤溫度,保持土壤濕度,防止樹體受凍。一般每畝覆蓋上述物質1000公斤左右。 項先志
設施蔬菜
對于未受害或受害輕的蔬菜,可酌情噴施2~3次0.2%磷酸二氫鉀溶液;對缺氮的植株可噴施2~3次0.3%尿素溶液,要注意施后覆土,以免在封閉條件下氨氣揮發(fā)燒苗。絕收菜地上如具備快速種植速生菜的條件,可及時補種或搶種速生蔬菜,爭取早春上市。
科學防災措施:在寒潮來臨之前,首先要及時加固大棚設施,清除大棚積雪和雜物,防止大棚倒塌。要注意四周清溝排水,以降低棚內濕度,防止病害發(fā)生。此外,還可以在大棚內增設小拱棚,晚上覆蓋多層防寒保溫設施,白天揭去覆蓋物增加光照。在雪后或連續(xù)陰天轉晴后,應循序漸進地揭棚,以防植株因陡然失水而“閃苗”。葉菜類蔬菜對氮的需求量最多,建議噴施1%~2%的尿素水溶液。根莖類蔬菜對磷鉀
【大震的預警現(xiàn)象和預警時間】
從唐山等震區(qū)人們的感受來看,從地震發(fā)生到房屋破壞,一般約有十幾秒鐘的預警時間,大震的預警現(xiàn)象主要有:地面的顛動、地聲、地光,建筑物的晃動等。
【大震時人們的感受】
1.地光明亮而恐怖。
2.身體嚴重失控,不能自主行動。
3.地聲強烈而怪異。
4.突然出現(xiàn)的災變,使人們產(chǎn)生巨大的恐懼。
5.地面和房屋的上下顛動及水平晃動。
6.空氣中彌漫著大量的煙塵,伴有火災時更是濃煙滾滾,塵霧彌漫。
【怎樣識別地震謠傳】
“預報”的地震震級很精確,發(fā)震時間、地點很具體的傳聞是謠傳;跨國地震預報是謠傳;地震小道消息是謠傳;凡帶有封建迷信色彩和離奇古怪傳說的地震傳聞更是謠傳。
【避震要點】
大震的預警現(xiàn)象,預警時間和避震空間的存在,是人們震時能夠自救求生的客觀基礎,只要掌握一定的避震知識,事先有一定準備,震時又能抓住預警時機,選擇正確的避震方式和避震空間,就有生存的希望。
震時是跑還是躲,我國多數(shù)專家認為:震時就近躲避,震后迅速撤離到安全地方,是應急避震較好的辦法。避震應選擇室內結實、能掩護身體的物體下(旁)、易于形成三角空間的地方,開間小、有支撐的地方,室處開闊、安全的地方。
據(jù)對唐山地震中874位幸存者的調查,其中有258人采取了應急避震措施,188人安全脫險,成功者約占采取避震行動者的72%。
身體應采取的姿勢:
1.伏而待定,蹲下或坐下,盡量蜷曲身體,降低身體重心。
2.抓住桌腿等牢固的物體。
3.保護頭頸、眼睛,掩住口鼻。
4.避開人流,不要亂擠亂擁,不要隨便點明火,因為空氣中可能有易燃易爆氣體。
專家們認為: 大多數(shù)地震是有感或輕度破壞地震,所以遇震時一定要鎮(zhèn)靜,并就地躲避。
【在家里怎樣避震】
在地震危險區(qū)、多震區(qū)、已發(fā)布地震預報地區(qū)的居民須制定家庭防震計劃。
制定家庭防震計劃
1.怎樣對待地震謠傳:不相信、不傳播、及時報告。
2.須根據(jù)政府或有關部門的防震要求,準備食品和飲料。
3.檢查和加固住房。
看一看自家住房是怎樣的,有沒有不利抗震的地方?摸清周圍環(huán)境的情況。住房的建造質量好不好?是否年久失修?不利抗震的房屋要加固,不宜加固的危房要撤離。
住房的結構是否有利抗震?女兒墻、高門臉等笨重的裝飾物品應拆掉。
4.合理放置家具、物品
把墻上的懸掛物取下來或固定住,防止掉下來傷人。
5.清理雜物,讓門口、樓道暢通。
6.把牢固的家具下騰空,以備震時藏身。
7.加固睡床。
8.把易燃易爆和有毒物品放在安全的地方。
9.固定高大家具,防止傾倒砸人;家具物品擺放做到“重在下、輕在上”。
10.陽臺護墻要清理,花盆雜物拿下來。
11.準備好必要的防震物品:準備一個家庭震包,放在便于取到處。
12.進行家庭防震演練:練習“一分鐘緊急避險”。進行緊急撤離與疏散練習。
【在學校怎樣避震】
1.地震預警時間短暫,室內避震更具有現(xiàn)實性,而室內房屋倒塌后形成的三角空間,往往是人們得以幸存的相對安全地點,可稱其為避震空間。這主要是指大塊倒塌體與支撐物構成的空間。
2.正在上課時,要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。
3.在操場或室外時,可原地不動蹲下,雙手保護頭部,注意避開高大建筑物或危險物。
4.不要回到教室去。
5.室內易于形成三角空間的地方是:炕沿下、堅固家具附近;內墻墻根、墻角;廚房、廁所、儲藏室等開間小的地方。
6.震后應當有組織地撤離。
7.千萬不要跳樓!
8.不要站在窗外!不要到陽臺上去!
9.必要時應在室外上課。
【在影劇院、體育館等處怎樣避震】
1.就地蹲下或趴在排椅下;
2.注意避開吊燈、電扇等懸掛物;
3.用書包等保護頭部;
4.等地震過去后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。 就地選擇開闊地避震:
5.蹲下或趴下,以免摔倒;
6.不要亂跑,避開人多的地方;
7.不要隨便返回室內。
【在商場、書店、展覽、地鐵等處怎樣避震】
1.選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內墻角等處就地蹲下,用手或其他東西護頭;
2.避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺;
3.避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架;
4.避開廣告牌、吊燈等高聳或懸掛物。
【在行駛的電(汽)車內怎樣避震】
1.抓牢扶手,以免摔倒或碰傷;
2.降低重心,躲在座位附近。
3.地震過去后再下車。
【在戶外怎樣避震】
1.避開高大建筑物或構筑物:樓房,特別是有玻璃幕墻的建筑;過街橋、立交橋;高煙囪、水塔下。避開危險物、高聳或懸掛物;變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車等。
2.避開其他危險場所:狹窄的街道;危舊房屋,危墻;女兒墻、高門臉、雨篷下;磚瓦、木料等物的堆放處。
【在野外怎樣避震】
1.避開山邊的危險環(huán)境 避開山腳、陡崖,以防山崩、滾石、泥石流等;避開陡峭的山坡、山崖,以防地裂、滑坡等。
2.躲避山崩、滑坡、泥石流: 遇到山崩、滑坡,要向垂直與滾石前進方向跑,切不可順著滾石方向往山下跑;也可躲在結實的障礙物下,或蹲在地溝、坎下;特別要保護好頭部。
【特殊危險時怎樣避震】
1.燃氣泄漏時: 用濕毛巾捂住口、鼻,千萬不要使用明火,震后設法轉移。
2.遇到火災時: 趴在地上,用濕毛巾捂住口、鼻。地震停止后向安全地方轉移,要匍匐、逆風而進。
3.毒氣泄漏時: 遇到化工廠著火,毒氣泄漏,不要向順風方向跑,要盡量繞到上風方向去,并盡量用濕毛巾捂住口、鼻。
4.應注意避開的危險場所: 生產(chǎn)危險品的工廠; 危險品,易燃、易爆品倉庫等。
【如果被埋壓怎么辦】
震后,余震還會不斷發(fā)生,你的環(huán)境還可能進一步惡化,你要盡量改善自己所處的環(huán)境,穩(wěn)定下來,設法脫險。
1.設法避開身體上方不結實的倒塌物、懸掛物或其他危險物;
2.搬開身邊可搬動的碎磚瓦等雜物,擴大活動空間。注意,搬不動時千萬不要勉強,防止周圍雜物進一步倒塌;
3.設法用磚石、木棍等支撐殘垣斷壁,以防余震時再被埋壓;
4.不要隨便動用室內設施,包括電源,水源等,也不要使用明火;
5.聞到煤氣及有毒異味或灰塵太大時,設法用濕衣物捂住口、鼻;
6.不要亂叫,保持體力,用敲擊聲求救。
【地震以后應該采取的措施】
1.迅速恢復與外界的通信聯(lián)系;
2.實行交通管制,清理路障;
3.迅速排除險情;
4.恢復醫(yī)院功能或建立新的醫(yī)療救護點;
5.迅速有效地組織搶救被埋人員;
6.加強社會治安。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神,認真落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會和上級水利部門有關安全生產(chǎn)工作部署,按照“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調要求,進一步完善和落實水利安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,深入開展行業(yè)重點領域安全生產(chǎn)專項整治,不斷強化基礎能力建設,積極推進“安全監(jiān)管+信息化”,提高監(jiān)管常態(tài)化、精準化和科學化水平,堅決遏制較大及以上事故,有效防范一般事故,保持全區(qū)水利安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
一、深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神
1.持續(xù)推進習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動。深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理、防災減災救災、安全生產(chǎn)的重要論述和提高自然災害防治能力指示批示精神,以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,層層壓實責任,狠抓整改落實,強化風險管控。把習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入教育培訓內容,堅守紅線意識和底線思維,堅決扛起保民平安的政治責任。(規(guī)基股、辦公室牽頭,局安委會成員單位分工負責)
2.扎實開展水利安全生產(chǎn)整治行動。深刻吸取有關水利生產(chǎn)安全事故教訓,深入推進水利行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作,適時組織專項督導。組織開展安全督導,重點是新安江示范段治理工程、橫江徐村段工程、屯溪區(qū)(朱村河)水環(huán)境生態(tài)修復工程和面上項目,對水利安全風險隱患突出的地方和單位進行現(xiàn)場檢查。深入分析督導、巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題,認真研判、提出措施,著力從根本上消除事故隱患。(規(guī)基股牽頭,局安委會成員單位分工負責)
3.推動落實水利安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展重點任務。認真落實《水利部關于貫徹落實<中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見>實施辦法》和市委、市政府《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》,按照改革任務、責任分工和時間進度要求,結合我局實際,做好2021年各項工作,確保改革舉措落實到位。(規(guī)基股牽頭,局安委會成員單位分工負責)
二、強化安全生產(chǎn)責任落實
4.嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。認真落實《黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》和《安徽省消防安全責任制規(guī)定》。及時跟進省水利廳水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單,積極配合區(qū)安委辦制定水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單,明確我區(qū)水行政主管部門監(jiān)管責任,進一步落實“三個必須”要求,盡職免責,失職追責。落實區(qū)水利局安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則,堅持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結合,督促各成員單位按照各自職責嚴格落實監(jiān)管職責,有效化解水利重大安全風險。(規(guī)基股會同局安委會成員單位分工負責)
5.加大安全生產(chǎn)督導問責力度。針對各項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,加大安全生產(chǎn)約談、警示教育、事故通報的力度。加強對存在重大安全風險隱患、發(fā)生事故或安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不力的局屬單位的督導和問責,督促責任追究到位和整改措施落實。(規(guī)基股會同有關局安委會成員單位分工負責)
三、強化重點領域安全生產(chǎn)專項治理
6.加強水利工程建設和運行安全生產(chǎn)專項治理。積極推進水利行業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,完善水利工程建設領域風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。繼續(xù)開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作。開展建設工程安全隱患及非法違法建設改造行為治理。加大新安江示范段治理工程、橫江徐村段工程等重點水利工程建設安全監(jiān)督力度。強化對水利工程施工重大危險源(高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰、復雜地質條件下的洞室工程以及油庫等)的管控,深入開展建設工程建筑起重機械設 備防傾覆問題整治,按規(guī)定維護保養(yǎng)、檢修檢測、正確使用,嚴厲打擊起重機械設備安裝拆除和使用過程的違法違規(guī)行為。嚴厲打擊水利水電工程施工企業(yè)轉包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為,嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入水利建設市場。全面排查整治中小河流治理、農(nóng)村供水工程施工中存在的安全隱患。強化水庫大壩、灌排泵站、水閘、河道堤防等水利工程運行安全生產(chǎn)工作。(規(guī)基股、水利管理股負責,其他局安委會成員單位配合)
7.深入開展小型水庫安全綜合治理。切實落實以地方政府首長負責制為核心的水庫大壩安全責任制,逐庫明確地方政府、主管部門和管理單位(產(chǎn)權所有者)責任人。以小型水庫為重點,嚴格落實水庫防汛責任制,強化水庫雨水情監(jiān)測、調度運用方案、防汛搶險應急預案“三個重點環(huán)節(jié)”。加強水庫安全運行管護、風險管控和隱患排查治理,重點排查治理影響水庫安全運行的風險隱患。規(guī)范推進水庫大壩安全鑒定、降等報廢,加強水庫除險加固工程建設安全監(jiān)管。(水利管理股、水旱災害防御中心分工負責,其他局安委會成員單位配合)
8.加強消防安全管理。嚴格落實消防安全責任制,加強消防檢查,抓好辦公區(qū)、宿舍區(qū)、職工食堂等人員密集場所和防汛倉庫等物資儲備庫的消防安全責任、措施落實,加強危化品及易燃易爆物品使用存放、水電氣暖等各類管線管理,堅決整治消防通道不暢、消防設施損壞、電動自行車消防安全管理不到位、電器線路老化、安全培訓演練不到位等問題。(規(guī)基股、辦公室、水旱災害防御中心等有關局安委會成員單位分工負責)
9.加強局屬單位安全生產(chǎn)管理。督促局屬單位完善《安全風險點查找與風險研判手冊》,摸清各類風險點底數(shù)建檔造冊并動態(tài)管理,落實各項安全防控措施,定期開展隱患排查治理,制定應急處置措施并定期組織應急演練。進一步加強局屬各單位生產(chǎn)安全、車船交通等公共安全管理,完善制度、落實防控措施。(局屬單位和有關局安委會成員單位分工負責)
10.強化重要時段和重點領域水利安全風險防控。做好疫情防控期、“兩會”、汛期、五一、國慶、歲末年初等重要時段的安全監(jiān)管。加強重點水利工程建設項目安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查。加強重點領域安全風險的分析和預警,強化危險源辨識評價管控、隱患排查治理、應急管理等關鍵環(huán)節(jié)。深化危險化學品專項整治。(規(guī)基股、辦公室、水旱災害防御中心等有關局安委會成員單位分工負責)
四、完善水利安全監(jiān)督執(zhí)法體系
11.認真落實水利安全生產(chǎn)法規(guī)制度標準。積極落實《水利水電工程建設與運行安全技術規(guī)范》(強制性標準)、水利安全生產(chǎn)執(zhí)法工作意見等。落實《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵全民參與監(jiān)督,實現(xiàn)群防群治。完善水利生產(chǎn)安全事故隱患督辦、安全生產(chǎn)標準化等規(guī)章制度。(規(guī)基股、水利管理股等有關局安委會成員單位分工負責)
12.持續(xù)推進水利安全生產(chǎn)信息化。優(yōu)化完善水利水電工程施工企業(yè)安全“三類人員”管理系統(tǒng)、考核系統(tǒng)、電子證書系統(tǒng),實行全程網(wǎng)辦,做到全程電子化、全時段在線獲取、全域可查驗。積極跟進水利部“安全監(jiān)管+信息化”,應用水利安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)線上監(jiān)管與線下監(jiān)管相結合,定期匯總分析安全生產(chǎn)信息,用現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)檢驗上報信息真實性,根據(jù)水利安全生產(chǎn)狀況評價排名,強化安全風險分析和預警。將重點領域安全生產(chǎn)狀況推送給有關科室,督促各專業(yè)領域排查整改重大隱患。進一步推進水利安全監(jiān)督執(zhí)法,有效利用水利安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)、應急資源填報系統(tǒng)、危險化學品風險分布信息系統(tǒng)等。(規(guī)基股、水旱災害防御中心負責,其他局安委會成員單位配合)
五、深入開展安全生產(chǎn)宣教培訓
13.開展安全生產(chǎn)宣教活動。組織開展好水利行業(yè)“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)屯溪行”等主題宣傳教育活動,積極組織參加“一把手”談水利安全生產(chǎn)、水利安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡競賽、“水安將軍”趣味答題等具有行業(yè)特色的活動,利用網(wǎng)站、QQ群、微信和宣傳欄等開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。(規(guī)基股、辦公室牽頭,有關局安委會成員單位分工負責)
14.狠抓安全生產(chǎn)培訓和考核。組織開展水利安全生產(chǎn)培訓,進一步提升水利安全生產(chǎn)監(jiān)督水平。嚴格執(zhí)行崗前培訓,配合做好水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理“三類人員”考核和變更等管理。把水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育培訓情況作為考核、檢查、稽察的重要內容,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位提高從業(yè)人員安全素質和管理水平。(規(guī)基股、水利建設管理站牽頭,有關局安委會成員單位分工負責)
六、強化安全生產(chǎn)基礎保障
15.持續(xù)推進水利安全生產(chǎn)標準化建設。進一步完善水利安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的經(jīng)濟杠桿、差異化監(jiān)管機制,協(xié)調安全生產(chǎn)標準化建設成果在水利行業(yè)表彰等工作中的應用。推進局屬單位安全生產(chǎn)標準化建設。進一步規(guī)范水利安全生產(chǎn)標準化管理工作,加強標準化達標的動態(tài)管理,健全達標單位退出機制,對存在非法違法、重大隱患治理不力和事故責任單位按照規(guī)定清出達標行列。(規(guī)基股、水利建設管理站負責,其他局安委會成員單位配合)
16.推進社會化市場化風險防控。支持各地落實水利施工企業(yè)投保安全生產(chǎn)責任險,鼓勵水行政主管部門加大政府購買服務力度,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。將安全生產(chǎn)監(jiān)管情況與水利建設市場信用監(jiān)管聯(lián)動,加大聯(lián)合懲戒力度,運用制度化手段倒逼水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任。(規(guī)基股、水利建設管理站、辦公室負責,其他局安委會成員單位配合)
17.提升生產(chǎn)安全事故應急處置能力。進一步完善安全生產(chǎn)應急預案體系,督促有關單位及時修訂應急預案,加強人員培訓和應急演練,強化應急救援物資儲備等工作,提高全行業(yè)在緊急情況下的應急處置能力。(水旱災害防御中心、規(guī)基股、辦公室負責,其他局安委會成員單位分工負責)
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