解決土地利用率方法(如何提高土地利用率的思考)
1.如何提高土地利用率的思考
近年來(lái)，越來(lái)越多的農民突破農業(yè)的狹小范圍，將致富路拓寬到農業(yè)之外。
畢竟，農業(yè)只有那么大的空間，能夠容納的人數十分有限，能夠創(chuàng )造出的財富也不可能讓多數農民致富。不過(guò)，能夠走出農業(yè)與農村的畢竟只是部分農民，在我國城市化水平還不夠高的背景下，大量的農民還需要堅守自己的“一畝三分地”。
然而，人多地少的現實(shí)又難以承受農民的致富夢(mèng)。于是，如何讓那十分有限的土地充分發(fā)揮其利用率，來(lái)促進(jìn)農民增收成了眾人熱議的話(huà)題和追尋的途徑。
下面筆者本著(zhù)一顆赤誠的心，以丘嶺地帶為例，就如何提高土地利用率來(lái)促進(jìn)農民增收談?wù)剛€(gè)人的思考見(jiàn)意以供參考。 土地利用現存的一些問(wèn)題 由于多數青狀年農民外出務(wù)工，在家的農民大多都是老人和婦女，生產(chǎn)是粗放型的，效率非常低，還有部分耕地被拋荒，同時(shí)農藥化肥的過(guò)量使用和追加有機肥的不斷減少，地類(lèi)等級有下降的趨勢。
多年來(lái)由于水利設施年久失修，被損壞、毀壞比較嚴重，山塘、水庫蓄水能力不斷下降，加之有些地區存在著(zhù)人畜飲水與農田灌溉間矛盾，農田灌溉得不到重視，各種水利設施的使用和灌溉率也有下降趨勢。近年來(lái)國家雖然加大了對水利設施建設和田土整理提質(zhì)改造，但對下?lián)苜Y金缺乏有效的監管機制，部分項目爭取和施工單位有套取資金之嫌，有些項目工程流于形式。
由于山林缺乏有效的管理和有些地方存在著(zhù)“重種輕管”的現象，山林被野火反 復燒了又燒，多數成了荒山。非農用地逐步吞噬著(zhù)一些耕地，土地面積有下降均勢。
總之，許多地方的土地利用率是非常低的。 提高土地利用率的途徑 一、興修水渠和機耕道，進(jìn)行土地整理提質(zhì)，不斷提高地類(lèi)等級。
現存的許多水利設施都是沿用上世紀50、60年代修建的，由于年久失修有很大一部分處于半癱瘓狀態(tài)，近年來(lái)國家雖然下了不少的修復資金，但由于對資金缺乏有效的監管機制，有些項目工程流于形式。因此對現有的山塘、水庫蓄水能力、病險情況有必要派出專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)勘測，如需治理的還得提出治理方案。
對一些年老的水渠、水溝再來(lái)一次從頭看，對那些通水能力差一路漏水的河道、水渠堤壩進(jìn)行加固。水溝進(jìn)行修復，或改建U型槽，有條件的地方還可以興修一些山塘水庫、水渠水溝以提高灌溉能力。
在田間地頭修建一些機耕道，方便農機進(jìn)出田土，以減輕勞動(dòng)強度和提高勞動(dòng)效率。對土地進(jìn)行整理，運用現代機械（挖掘機等）對荒山進(jìn)行翻耕，盡可能的把小塊的耕地整成大塊的、平整的田土，提高機械化水平，當然，優(yōu)質(zhì)的土地不是當靠翻耕一下就可以實(shí)現的而是經(jīng)過(guò)8年、10年的精耕細作，因此，在保證退耕還林的前提下，對曾經(jīng)比較肥沃現在已卻已荒費的旱地，進(jìn)行復種，對荒田進(jìn)行復種，細心耕耘。
不斷地提高地類(lèi)級別。提高地類(lèi)級別所需資金按誰(shuí)受益誰(shuí)負責的原則出資，國家實(shí)行以獎代補，所補資金必需進(jìn)行嚴厲的監管。
二、加大土地流轉，進(jìn)一步提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化、規模化。 如果單憑老人和婦女在家守著(zhù)那“一畝三分地”，生活在自給自足的自然經(jīng)濟中，可以說(shuō)我國的農業(yè)是沒(méi)有進(jìn)步的的，我們鼓勵把那些耕作力不從心的、荒費的土地流轉到有能力的、機械化水平高的農戶(hù)手中。
某鄉鎮有一個(gè)這樣的土地流轉案例：一畝田流轉到某公司，該公司把早稻這一季種烤煙，晚稻則利用該項公司的高機械化水平進(jìn)行種植，不需農戶(hù)出任何力就把晚稻的谷子歸為農戶(hù)作土地為流轉費。一畝田按一千斤谷子計算，農戶(hù)的純收入就有1600元左右，農戶(hù)剩余出來(lái)的勞動(dòng)力可以外出打工，也可以在家制作一些手工藝品，或者幫公司摘煙葉等工作領(lǐng)取工資。
多數土地流轉后實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化、機械化、規模化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品可以通過(guò)品牌、網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行銷(xiāo)售，比起自然經(jīng)濟的把剩余產(chǎn)品用籮筐來(lái)挑到市場(chǎng)上而賣(mài)不出去要好得多。因此在保證不改變土地集體所有性質(zhì)，不改變土地用途，不損害農民土地承包權益的前提下，要盡可能的鼓勵土地流轉，也鼓勵發(fā)展一鄉一品的規模化和產(chǎn)業(yè)化農業(yè)經(jīng)濟。
三、加大植樹(shù)造林力度，完善護林管理機制。 林業(yè)資源既可以保住水土流失，也可以影響小氣候，還是一筆不小的財富。
然而，不少地方卻對植樹(shù)護樹(shù)不夠重視，自上世紀中葉的“大躍進(jìn)”大煉鋼鐵后，參天大樹(shù)所剩無(wú)幾，雖然還剩部分樹(shù)林，但許多村為了村里的公益事業(yè)而被賣(mài)砍伐掉。近些年來(lái)，許多地方也實(shí)行退耕還林，卻因缺乏有效的管理機制，被野火燒了一遍一遍，出現了“年年還林不見(jiàn)林”。
因此，提高森林的覆蓋面積是許多地方的當務(wù)之急，而且為提高森林的覆蓋面積必需植樹(shù)與護林相結合。在加大植樹(shù)造林力度時(shí)，同時(shí)也必需完善護 林管理機制，在山林確權后，對山林也可以進(jìn)行流轉，對那些荒山、長(cháng)期外出無(wú)人耕管的山林（野火的發(fā)源地往往就是從這些地方的荒草中發(fā)生的）進(jìn)行流轉，或采用農民以山林土地入股加入合作社，實(shí)行公司加農戶(hù)，這樣農民就會(huì )以主人翁精神愛(ài)林、護林，一旦出現了火災等險情，大家都會(huì )奮不顧身地去撲救，不至于出現以前的那種別人的山頭燒火，自己卻“隔山觀(guān)火”，同時(shí)鼓勵年富力強或有一技之長(cháng)的青狀年農民承包荒山林地。
國家應對他們進(jìn)行支持。
2.淺議我們土地資源的利用的問(wèn)題
土地資源利用綜合評價(jià)
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（一）土地利用的特點(diǎn)
1、轄區面積遼闊，難以利用面積大。
全州行政區域面積為47.1萬(wàn)平方公里，未利用土地占77.92%。
2、地域差異明顯
巴州北部為天山山脈，中部為塔里木盆地東部地區，南部為昆侖山----阿爾金山，地形復雜，高程落差大，氣候溫差明顯。
3、農業(yè)生產(chǎn)具有獨特性。
由于地理區位和氣候因素，形成了巴州獨特的農業(yè)生產(chǎn)，盛產(chǎn)庫爾勒香梨、棉花等經(jīng)濟作物，特別是庫爾勒香梨馳名中外，且受地域限制。
4、后備土地資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力大。
全州宜農荒地680666.7公頃，其中優(yōu)質(zhì)荒地為295333.3公頃；宜林荒地752666.7公頃，開(kāi)發(fā)潛力大。
5、礦產(chǎn)資源豐富，旅游資源獨特
全州礦產(chǎn)資源有石油、煤、金、鐵礦等，儲量大，品位高，特別是石油儲量占全國首位；旅游資源類(lèi)型多樣，特色鮮明。稱(chēng)為“四大一古城”即塔克拉瑪干大沙漠、博斯騰湖、阿爾金山、巴音布魯克草原、樓蘭古城。
（二）土地利用中存在的主要問(wèn)題
1、生態(tài)環(huán)境脆弱
由于塔里木河流域上游無(wú)節制用水，造成下游胡楊林大面積枯死，耕地大面積撩荒，牧草地荒漠化，林相進(jìn)一步衰敗，“綠色走廊”有消亡危險，嚴重影響農牧業(yè)、交通各業(yè)生產(chǎn)和人民生活及生存。
2、水土資源不平衡
全州水資源分布在時(shí)空上不平衡，部分地區表現出春旱、夏洪、秋缺現象，水利用率不是很高，由于水資源制
約，加上土地開(kāi)發(fā)失控，某些地區出現上游開(kāi)荒，下游撩荒或耕地用水保證率低問(wèn)題，造成水土不平衡日趨加重。
3、土地利用率較低
全州轄區總面積47.1平方公里，土地利用率僅為22.08%，土地墾殖率為0.45%。
4、用地管理水平較低，中低產(chǎn)田面積大。
近年來(lái)，由于灌溉技術(shù)落后，管理水平低，耕地次生鹽堿化進(jìn)一步加重，中低產(chǎn)田面積達到80%以上.
5、基礎設施不夠完善
全州新開(kāi)發(fā)土地中普遍存在著(zhù)低水平開(kāi)發(fā)，投入少，重效益，不按規劃建設，造成條田不規整。田塊平整度差，防護林體系灌排渠系不配套，基礎設施水平低。
3.如何提高土地利用率的思考
一、興修水渠機耕道，土地整理提質(zhì)，不斷提高地類(lèi)等級。
現存很多水利設施都是沿用上世紀50、60年代修建的，因年久失修有很大部分處于半癱瘓狀態(tài)，近年來(lái)國家雖然下有不少的修復資金，但因資金缺乏有效的監管機制，有些項目工程流于形式。所以對現有的山塘、水庫蓄水能力、病險情況有必要派出專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)勘測，如需治理的還得提出治理方案。
對年老的水渠、水溝再來(lái)一次從頭看，對那些通水能力差一路漏水的河道、水渠堤壩進(jìn)行加固。水溝進(jìn)行修復，或改建U型槽，有條件的地方還可以興修一些山塘水庫、水渠水溝以提高灌溉能力。
在田間地頭修建一些機耕道，方便農機進(jìn)出田土，以減輕勞動(dòng)強度和提高勞動(dòng)效率。對土地進(jìn)行整理，運用現代機械（挖掘機等）對荒山進(jìn)行翻耕，盡可能的把小塊的耕地整成大塊的、平整的田土，提高機械化的水平，優(yōu)質(zhì)的土地不是當靠翻耕一下就能實(shí)現的而是經(jīng)過(guò)8年、10年的精耕細作，所以在保證退耕還林的前提下，對曾經(jīng)比較肥沃現在已卻已荒費的旱地，進(jìn)行復種，對荒田進(jìn)行復種，細心耕耘。
不斷地提高地類(lèi)級別。提高地類(lèi)級別所需資金按誰(shuí)受益誰(shuí)負責的原則出資，國家實(shí)行以獎代補，所補資金必需進(jìn)行嚴厲的監管。
二、加大土地的流轉，從而來(lái)提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化、規模化。 單憑老人和婦女在家守著(zhù)那“一畝三分地”，生活在自給自足的自然經(jīng)濟中，可以說(shuō)我國的農業(yè)是沒(méi)有進(jìn)步的的，鼓勵把那些耕作力不從心的、荒費的土地流轉到有能力的、機械化水平高的農戶(hù)手中。
有些鄉鎮有一個(gè)這樣的土地流轉案例：一畝田流轉到某公司，該公司把早稻這一季種烤煙，晚稻則利用該項公司的高機械化水平進(jìn)行種植，不需農戶(hù)出任何力就把晚稻的谷子歸為農戶(hù)作土地為流轉費。一畝田按一千斤谷子計算，農戶(hù)的純收入就有1600元左右，農戶(hù)剩余出來(lái)的勞動(dòng)力可以外出打工，也可以在家制作一些手工藝品，或者幫公司摘煙葉等工作領(lǐng)取工資。
多數土地流轉后實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化、機械化、規模化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品可以通過(guò)品牌、網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行銷(xiāo)售，比起自然經(jīng)濟的把剩余產(chǎn)品用籮筐來(lái)挑到市場(chǎng)上而賣(mài)不出去要好得多。所以在保證不改變土地集體所有性質(zhì)，不改變土地用途，不損害農民土地承包權益的前提下，要盡可能的鼓勵土地流轉，鼓勵發(fā)展一鄉一品的規模化和產(chǎn)業(yè)化農業(yè)經(jīng)濟。
三、加大植樹(shù)造林的力度，完善護林管理的機制。 林業(yè)資源既可以保住水土流失，也可以影響小氣候，還是一筆不小的財富。
然而，不少地方卻對植樹(shù)護樹(shù)不夠重視，自上世紀中葉的“大躍進(jìn)”大煉鋼鐵后，參天大樹(shù)所剩無(wú)幾，雖然還剩部分樹(shù)林，但許多村為了村里的公益事業(yè)而被賣(mài)砍伐掉。近些年來(lái)，許多地方也實(shí)行退耕還林，卻因缺乏有效的管理機制，被野火燒了一遍一遍，出現有“年年還林不見(jiàn)林”。
所以提高森林的覆蓋面積是許多地方的當務(wù)之急，為了提高森林的覆蓋面積必需植樹(shù)與護林相結合。加大植樹(shù)造林力度時(shí)，同時(shí)也是很有必要的，。
4.該怎么做
我國是一個(gè)人口占世界人口 1/5的農業(yè)大國，13億多人口，近9億在農村， 就那么一點(diǎn)可耕種的土地，要養活這么多的人口，可見(jiàn)土地在我國的重要了。
因此，節約用地是一項迫切的任務(wù)。 立體農業(yè)是在單位面積土地上（水域中）或在一定區域范圍內，進(jìn)行 立體種植、立體養殖或立體復合種養，并巧妙地借助模式內人工的投入， 提高能量的循環(huán)效率、物質(zhì)轉化率及第二性物質(zhì)的生產(chǎn)量，建立多物種共 棲，多層次配置，多時(shí)序交錯，多級質(zhì)、能轉化的農業(yè)模式。
立體農業(yè)利用 的是生物間的相互關(guān)系，興利避害，充分利用空間把不同生物種群組合起 來(lái)，多物種共存、多層次配置、多級物質(zhì)能量循環(huán)利用的立體種植、立體養 殖或立體種養。在我國的土地資源尤其是耕地面積不斷減少的情況下，通 過(guò)發(fā)展立體農業(yè)既可以節約土地又可以增加農民朋友的收人，實(shí)在是一舉 兩得。
5.土地利用率與什么有關(guān)
土地利用率指已利用的土地面積與土地總面積之比，一般用百分數表示。
是反映土地利用程度的數量指標。土地利用率的高低取決于多種因素。
主要有：①土地的自然條件。包括地勢的高低，土壤的肥瘠，降水的多少，氣溫的高低，以及動(dòng)物、植物、礦產(chǎn)的分布情況等。
②經(jīng)濟條件與利用技術(shù)水平。土地利用受經(jīng)濟因素的影響很大，這又和技術(shù)水平有密切關(guān)系。
土地的利用程度可因技術(shù)條件改變。技術(shù)進(jìn)步可以使土地利用率提高。
目前，有許多土地人類(lèi)尚不能利用，例如高山、沙漠、峭壁、陡坡、未經(jīng)風(fēng)化的巖石、積雪深厚的冰川等。③生產(chǎn)關(guān)系與社會(huì )制度。
包括土地所有制，土地經(jīng)營(yíng)制度，地租制等。
6.如何解決城市化過(guò)程中的土地利用問(wèn)題
您好！我國正處于城市化高速發(fā)展時(shí)期，各項城市建設蓬勃發(fā)展，城市規模急劇擴張，土地是城鄉發(fā)展空間擴張的首要載體，我國雖然土地資源總量豐富， 但人均較為匾乏。
“十一五”時(shí)期，是我國全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮化、市場(chǎng)化和國際化步伐加快，我國進(jìn)入資源消耗快速增長(cháng)階段。由于土地供給總量制約，城鎮發(fā)展用地依靠征用耕地作為空間增量用地的方式已達底線(xiàn)，土地供需矛盾尖銳，成為國民經(jīng)濟健康發(fā)展的瓶頸制約，保護耕地和節約集約利用土地的任務(wù)非常艱巨。
在可持續發(fā)展逐漸成為現代社會(huì )共識的背景下， 可持續利用有限土地資源日益引起各國政府關(guān)注， 并且成為學(xué)術(shù)研究和生產(chǎn)實(shí)踐的焦點(diǎn)。要解決城市土地利用中的一系列問(wèn)題，城市土地集約利用成為必然的選擇。
一、我國的城市化歷程 城市化是生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)方式變化的必然選擇。從新中國成立到現在近60年的時(shí)間里，我國的城市化發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過(guò)程：1949—1960年期間，是我國城市化進(jìn)程的起步階段；1961—1965年期間，是逆城市化階段；1966—1977年期間，我國的城市化進(jìn)程由于文化大革命而處于停滯階段；1978以后，則是我國城市化的高速發(fā)展階段。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國城市建設取得了良好成效，城市數量不斷上升，城市化及城市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平持續提高。目前，我國的城市化進(jìn)程已進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，城市化水平以每年1%的速度持續增長(cháng)。
現階段，我國城市數量已經(jīng)提高到660個(gè)，城市化水平高達41.7%，已進(jìn)入快速工業(yè)城市化階段。 二、城市化進(jìn)程中土地利用存在的問(wèn)題 （一）城鎮建設用地結構性供需矛盾尖銳 近二十年來(lái)， 中國城鎮化發(fā)展進(jìn)入了加速發(fā)展時(shí)期， 全國設城市668個(gè)， 建制鎮1.9萬(wàn)個(gè)左右。
1978—1998年， 我國城鎮化水平由17.92%提高到30.40%。全部城市建成區的面積由9 386平方公里增加到19 264平方公里， 平均年遞增7.5%。
1985—1996年， 我國城鎮化水平從19.5%提高到29.4%， 城鎮建設用地則從191萬(wàn)公頃增加到441萬(wàn)公頃， 城市化水平僅提高了10個(gè)百分點(diǎn)， 而建設用地則增加了130%多。據1987—2003年間有關(guān)資料統計，我國城市化水平每增加1個(gè)百分點(diǎn)，城市建成區面積就擴大162平方公里，耕地相應減少44.8萬(wàn)公頃。
國土資源部的統計資料顯示，從1996—2003年的7年間，全國耕地減少1億畝，占全國耕地總量的5%。另有數據顯示，我國城市化提升率明顯滯后于耕地面積減少率，這說(shuō)明我國城市化的提升是在大量“侵蝕”耕地基礎上的提升，在城市擴展過(guò)程中存在著(zhù)驚人的土地浪費， 這個(gè)勢頭至今未得到有效抑制。
（二）城市人均用地水平高，城市土地產(chǎn)出效率低 我國城市用地增長(cháng)速度高于城市人口的發(fā)展速度，城市人均用地呈增長(cháng)趨勢，且人均用地面積增長(cháng)速度過(guò)快。20世紀80年代， 我國城市人均用地面積10年增加了6平方米， 每年平均增長(cháng)0.6平方米； 20世紀90年代，10年中增加22平方米，人均用地增幅是20世紀80年代的3.5倍。
目前，我國人均城市建設用地已達130多平方米（不僅超過(guò)我國城市規劃部門(mén)推薦的城市建設用地指標13平方米，且大部分地區城市人均占地量遠遠超出了這一標準），超過(guò)經(jīng)濟發(fā)達國家城市建設用地人均82.4平方米和發(fā)展中國家人均83.3平方米的水平。下表是我國有代表性的幾個(gè)城市在1999年的人均占地面積和國外幾個(gè)城市1992年的人均占地面積的比較。
從人均占地看， 我國與世界發(fā)達國家有一定差距， 粗放用地現象明顯。另外，我國城市的土地產(chǎn)出與發(fā)達國家的城市相比，單位土地面積GDP產(chǎn)出較低。
以經(jīng)濟較發(fā)達的深圳市為例，1998年單位建成區面積的土地產(chǎn)出為8.3億港元/平方公里，而1996年香港特區的單位土地產(chǎn)出為74.2億港元平方公里，相當于深圳的9倍，與其他內地城市比，倍數還要更高。 （三）開(kāi)發(fā)區建設“泛濫”， 城市土地閑置，浪費嚴重 由于某些地方領(lǐng)導寄希望于“以地引資”，盲目地追求招商引資帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，通過(guò)建大項目帶動(dòng)區域內經(jīng)濟發(fā)展，各地紛紛興起了保稅區、高科技園等各類(lèi)開(kāi)發(fā)區。
根據國土資源部對全國省級以上開(kāi)發(fā)區的最新統計，全國省級以上開(kāi)發(fā)區共有916個(gè)，批準規劃面積達158萬(wàn)公頃，已建成面積17萬(wàn)公頃。其中，我國現有國家級開(kāi)發(fā)區140個(gè)，省級開(kāi)發(fā)區776個(gè)；批準規劃面積國家級21萬(wàn)公頃，省級173萬(wàn)公頃；已開(kāi)發(fā)面積中，國家級9萬(wàn)公頃，省級75萬(wàn)公頃；已建成面積中，國家級5萬(wàn)公頃，省級12萬(wàn)公頃。
國家級開(kāi)發(fā)區的土地利用率為55%，省級開(kāi)發(fā)區的利用率為16%。這些還不包括各市、縣以各種名目建立的開(kāi)發(fā)區性質(zhì)的工業(yè)園區。
我國很多開(kāi)發(fā)區在建設過(guò)程中，不注重實(shí)際，盲目擴張，既浪費土地資源，又不利于配套設施的建設。而且在有的開(kāi)發(fā)區內存在行業(yè)性質(zhì)混亂，各種不同的工業(yè)企業(yè)混雜，配套設施不完善，污染嚴重，企業(yè)發(fā)展的外部條件差，直接影響企業(yè)發(fā)展、調整和利用外資。
另外，一些開(kāi)發(fā)區內還存在著(zhù)為數眾多的農民住宅用地和鄉鎮企業(yè)用地，造成區內容積率低，不能充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區的土地利用價(jià)值。 （四）城市土地利用結構不合理，難以發(fā)揮城市功能 土地利用結構反映城市各。
7.如何提高農村耕地利用率
一、興修水渠和機耕道，進(jìn)行土地整理提質(zhì)，不斷提高地類(lèi)等級。
在保證退耕還林的前提下，對曾經(jīng)比較肥沃現在已卻已荒費的旱地，進(jìn)行復種，對荒田進(jìn)行復種，細心耕耘。不斷地提高地類(lèi)級別。提高地類(lèi)級別所需資金按誰(shuí)受益誰(shuí)負責的原則出資，國家實(shí)行以獎代補，所補資金必需進(jìn)行嚴厲的監管。
二、加大土地流轉，進(jìn)一步提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化、規模化。
通過(guò)土地流轉后實(shí)現產(chǎn)業(yè)化、機械化、規模化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品可以通過(guò)品牌、網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行銷(xiāo)售。在保證不改變土地集體所有性質(zhì)，不改變土地用途，不損害農民土地承包權益的前提下，要盡可能的鼓勵土地流轉，也鼓勵發(fā)展一鄉一品的規模化和產(chǎn)業(yè)化農業(yè)經(jīng)濟。
三、加大植樹(shù)造林力度，完善護林管理機制。
林業(yè)資源既可以保住水土流失，也可以影響小氣候，還是一筆不小的財富。提高森林的覆蓋面積，植樹(shù)與護林相結合。在加大植樹(shù)造林力度時(shí)，同時(shí)也必需完善護林管理機制，在山林確權后，對山林也可以進(jìn)行流轉。
四、統籌城鄉建設用地，實(shí)現節約集約用地。
因地制宜、著(zhù)眼長(cháng)遠、立足當前、科學(xué)規劃，努力實(shí)現時(shí)間和空間的最佳組合。加強對舊村、空心村的整治、改造，有效地利用閑置地，劃定永久性基本農田保護區，進(jìn)一步加大政府監管職能和執法力度。通過(guò)限制土地供應量，改變工業(yè)用地外延擴張式的發(fā)展模式，走以提高土地利用效率、盤(pán)活土地存量資產(chǎn)為主的內涵式發(fā)展道路，轉變廠(chǎng)區建設貪大求全的舊觀(guān)念，突出經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，優(yōu)化土地資源配置，依靠法律的保障，加強法律監管力度，對土地使用過(guò)程中存在的違法違紀現象給予制止和嚴懲。按照用地的節約集約原則，統籌城鄉建設用地，實(shí)現城鄉建設一體化 。
五、進(jìn)行農業(yè)套種和多季種植，實(shí)現土地充分利用
發(fā)展循環(huán)農業(yè)，采取種果、養雞、養鴨、養魚(yú)一體化，雞、鴨糞養魚(yú)，魚(yú)糞肥土，肥土種果，進(jìn)行循環(huán)和立體種、養。對這些進(jìn)行套種、循環(huán)種養和多季種植的農業(yè)生產(chǎn)，政府有必要加以支持和鼓勵，以實(shí)現土地的充分利用，增加農民收入。
