打贏脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)(淺談打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略)

打贏脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)

打贏脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)-“精神脫貧”

在精準(zhǔn)扶貧思想的內(nèi)容中，精準(zhǔn)化理念是核心要義，分批分類理念是基礎(chǔ)工具，精神脫貧理念是戰(zhàn)略重點(diǎn)，對(duì)此，應(yīng)當(dāng)從精準(zhǔn)扶貧的工作流程設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)扶貧政策體系的形成兩條路徑，推動(dòng)實(shí)踐精準(zhǔn)扶貧思想。 因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的貧困只是外在的表現(xiàn),思想觀念的貧困則是內(nèi)在的根源。如果不首先解決這種內(nèi)在的思想觀念上的貧困,那么,我們的扶貧就會(huì)事倍功半,長(zhǎng)期處于緩慢爬行的落后狀態(tài)。因此,貧困地區(qū)要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使扶貧取得顯著的成效,就必須首先針對(duì)“思想貧困”這一實(shí)際,堅(jiān)持扶貧扶志,治窮先治愚的方針實(shí)施“思想扶貧”工程。

一是扶貧先扶正干部自己的思想?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。要想改變貧困地區(qū)的貧窮面貌，扶貧干部相首先得結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，因地制宜，解放思想,更新觀念,打開思路,找準(zhǔn)出路,為扶貧工作做出實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，讓老百姓真的脫貧致富。其次是要有扶正自己的政績(jī)觀，不能僅依據(jù)“數(shù)字游戲”考核脫貧效果，脫貧是不是立桿見影的工作，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性和艱巨性，扶貧攻堅(jiān)不是兩三年內(nèi)就能消除貧困，要準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)。

二是扶貧要扶正貧困戶的思想。貧困戶之所以貧窮,原因之一是觀念陳舊,思想落后,意志薄弱,思路不清。扶貧先扶志,治窮要治本。因

此,在扶貧中,首要的問(wèn)題是扶正貧困戶的思想觀念。

扶貧對(duì)象的思想觀念要轉(zhuǎn)變，首先要解放思想，更新觀念，還要有堅(jiān)強(qiáng)的意志力，有信心在國(guó)家政策、扶貧干部的幫助下擺脫貧困，走上勤勞致富的'道路。要看到自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，充分利用優(yōu)勢(shì)，努力改變劣勢(shì)條件，不能“守著金飯碗討飯”，要結(jié)合資源，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，，干部帶來(lái)好的項(xiàng)目，還需老百姓積極配合，如果不首先解決這種思想觀念,老百姓不配合執(zhí)行,再好的方案、項(xiàng)目種在的貧困的思想觀念上，那么扶貧方法也不會(huì)被采用，不會(huì)被采用也就很難脫貧，即使用了也會(huì)事倍功半。其次要轉(zhuǎn)變懶惰的思想。文中“守著金飯碗討飯”不僅說(shuō)明當(dāng)?shù)乩习傩諞](méi)充分利用資源優(yōu)勢(shì)脫貧致富，還說(shuō)明他們存在懶惰的思想，沒(méi)有用勞動(dòng)力換取經(jīng)濟(jì)收入。俗話說(shuō)勤勞致富，貧困戶要想脫貧致富，得先要勤勞，后才能致富。

淺談打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略

淺談打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略

改革開放以來(lái)，我國(guó)7億農(nóng)村貧困人口脫貧，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，成為“中國(guó)奇跡”最為精彩的篇章。但也應(yīng)看到，越往后，扶貧難度越大，任務(wù)越艱巨。下面是小編給大家整理的淺談打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略的內(nèi)容，歡迎大家查看。

全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“十三五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期，必須橫下一條心，加大力度，加快速度，加緊進(jìn)度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話精神，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，進(jìn)一步提高扶貧攻堅(jiān)工作精準(zhǔn)度，確保到2020年，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

黨的十八大以來(lái)，黨中央將扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置，出臺(tái)了一系列卓有成效的政策措施，通過(guò)精準(zhǔn)扶貧使得貧困人口每年減少了1000多萬(wàn)，扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的成就。截至2015年底，按現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我國(guó)仍有5575萬(wàn)農(nóng)村人口生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。貧困仍然是全面建成小康社會(huì)的最突出、最難補(bǔ)上的短板。更為棘手的難題在于，目前仍然貧困的`人口大多貧困程度比較深，自身發(fā)展能力比較弱，加上減貧政策效應(yīng)的遞減和經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大，繼續(xù)采用常規(guī)思路和一般辦法，很難如期完成任務(wù)。狹路相逢勇者勝。黨的十八屆五中全會(huì)將“扶貧攻堅(jiān)”改為“脫貧攻堅(jiān)”，既體現(xiàn)了黨中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心，更是對(duì)扶貧開發(fā)工作提出的新的更高要求。齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，以五大發(fā)展理念引領(lǐng)“十三五”時(shí)期的扶貧開發(fā)工作。

脫貧攻堅(jiān)需要始終扭住精準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，找對(duì)窮根，明確靶向。這就要求切實(shí)解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策、因村施策。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)力的貧困戶，需要采取更有針對(duì)性的扶持措施脫貧。對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)不足的貧困戶，需要加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，提高就業(yè)能力，引導(dǎo)勞務(wù)輸出脫貧。對(duì)有一定發(fā)展條件的貧困村，需要加大特色產(chǎn)業(yè)扶持力度，重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)等。對(duì)居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等地區(qū)的貧困人口，需要加快實(shí)施易地搬遷工程，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)治理的雙贏。

脫貧攻堅(jiān)需要更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性，決不能讓貧困現(xiàn)象代際傳遞。這就需要著力加強(qiáng)教育脫貧，增加轉(zhuǎn)移支付，加大中西部貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育投入，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，真正阻斷貧困代際傳遞。與此同時(shí)，還需要開展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助脫貧，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧、因病返貧。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。

脫貧攻堅(jiān)需要切實(shí)發(fā)揮好市場(chǎng)和政府兩方面作用。進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制，由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。健全脫貧成效評(píng)估機(jī)制，落實(shí)貧困縣約束機(jī)制，嚴(yán)格扶貧考核督查問(wèn)責(zé)，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作落實(shí)落細(xì)落小。健全社會(huì)力量參與機(jī)制，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧開發(fā)，實(shí)施扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃和社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)貧困地區(qū)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶資源和精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接。落實(shí)公益扶貧捐贈(zèng)所得稅稅前扣除政策，對(duì)于吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等就業(yè)支持政策。構(gòu)建社會(huì)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托，增強(qiáng)企業(yè)輻射帶動(dòng)貧困戶增收的能力。就是要通過(guò)充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)方面的作用，確保小康道路一個(gè)都不能少、一個(gè)都不能掉隊(duì)。

7000多萬(wàn)貧困人口的背后，是各類難題交織而成的“問(wèn)題視野”。從大涼山區(qū)“1年最多吃3頓肉”的極貧角落，到石漠化地區(qū)“跑水、跑土、跑肥”的貧瘠土地，再到大山深處孩子“輸在人生起跑線上”的現(xiàn)實(shí)無(wú)奈，無(wú)不迫切告訴我們，扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是決勝方略。正如習(xí)近平總書記指出的，扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。以往，一些地方習(xí)慣于大水漫灌、撒胡椒面，甚至采取“用手榴彈炸跳蚤”的辦法，結(jié)果事倍功半。只有找到“貧根”，對(duì)癥下藥、靶向治療，抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”，堅(jiān)持分類施策，才能真正告別貧困。近年來(lái)，一些地方通過(guò)“一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書郎”精準(zhǔn)識(shí)貧，實(shí)行“一村一法、一戶一策”力求實(shí)效，彰顯了“精準(zhǔn)”二字在扶貧工作中的重要作用。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，凝聚各方合力是決勝之要。脫貧攻堅(jiān)，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須凝聚更多共識(shí)和力量。政府部門守土有責(zé)，在貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策保障、財(cái)政投入等方面責(zé)無(wú)旁貸，也需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)參與扶貧，完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量支撐的“三位一體”大扶貧格局。貧困地區(qū)堅(jiān)定信心、自力更生是重要基礎(chǔ)，發(fā)達(dá)地區(qū)也要積極幫扶，不斷提供助力。集眾智、聚群力，形成“九牛爬坡、各個(gè)出力”的工作格局，脫貧攻堅(jiān)就有了源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)責(zé)任是決勝之基。脫貧攻堅(jiān)，靠的是意志力，拼的是執(zhí)行力。沒(méi)有迎難而上、志在必得的決心，就會(huì)在硬骨頭面前產(chǎn)生畏難情緒；缺少堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和一追到底的責(zé)任，硬任務(wù)就會(huì)變成軟約束。切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，才能為脫貧攻堅(jiān)掌好舵、領(lǐng)好航。

加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，核心是強(qiáng)化工作機(jī)制，關(guān)鍵在層層落實(shí)責(zé)任。實(shí)行中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶的工作機(jī)制，就要求各級(jí)黨委和政府特別是貧困地區(qū)的黨委和政府，逐級(jí)立下軍令狀，一級(jí)一級(jí)把責(zé)任落到實(shí)處。用最嚴(yán)格的考核督查問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)稽查，從嚴(yán)懲處貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等違法違規(guī)行為，讓制度有剛性、問(wèn)責(zé)有力度，才能形成敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的氛圍。

當(dāng)年，鄧小平同志在南方談話中意味深長(zhǎng)地說(shuō)：我們國(guó)家已經(jīng)窮了幾千年了，如今再也窮不起了。從貧困走向小康，30多年的風(fēng)雨前行成就千年夢(mèng)想?！叭嫘】凳侨w中國(guó)人民的小康”，這是一言九鼎的承諾書，也是沒(méi)有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)。心懷“但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦入山林”的責(zé)任感，“事不避難、義不逃責(zé)”的使命感，“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，苦干實(shí)干、久久為功，我們一定能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓全面小康的幸福陽(yáng)光普照億萬(wàn)中國(guó)人！