關(guān)于加強巡特警思想政治工作的調研報告(關(guān)于加強思想政治工作的報告 )
關(guān)于加強巡特警思想政治工作的調研報告
關(guān)于加強巡特警思想政治工作的調研報告
關(guān)于加強巡特警思想政治工作的調研報告
巡特警作為公安機關(guān)的拳頭力量和尖刀隊伍，經(jīng)常面對群體性，突發(fā)性事件，甚至各種暴力活動(dòng)，這就要求巡特警隊伍有著(zhù)極高的思想道德素質(zhì)和極好的政治工作方法。在當前經(jīng)濟大發(fā)展，社會(huì )大變革和內部矛盾凸顯，刑事犯罪多發(fā)的新形勢下，巡特警大隊必須進(jìn)一步加強和改進(jìn)思想政治工作，清醒認識到其重要意義和現實(shí)意義，從而加強思想作風(fēng)建設的責任感和緊迫感，堅定信心和決心，為益陽(yáng)經(jīng)濟社會(huì )大發(fā)展，大建設，大開(kāi)放服務(wù)，為此我們赫山巡特警大隊就加強隊伍的思想政治工作進(jìn)行了一系列調研活動(dòng)。
一、 巡特警思想政治工作的現狀
2013年，赫山巡特警大隊，以深入貫徹黨的十八大精神，以隊伍建設為根本，以全面提高民警綜合素質(zhì)，建一流隊伍，創(chuàng )一流業(yè)績(jì)?yōu)閵^斗目標，重思想，抓隊伍，搞建設，始終堅持把思想政治建設作為提高隊伍整體素質(zhì)的重中之重，放在開(kāi)展工作的首位并貫穿始終。
1深入思想教育，提高隊伍整體素質(zhì)。全隊民警認真學(xué)習公安部《中國公安廉政宣言》，《關(guān)于加強基層所隊黨風(fēng)廉政建設的意見(jiàn)》，貫徹學(xué)習了習近平總書(shū)記在黨的十八上的重要講話(huà)精神。
2.開(kāi)展執法為民思想教育，打牢執法為民思想基礎。大隊定期組織民警及鋪警學(xué)習毛澤東思想，鄧小平理論，江澤民文選和“三個(gè)代表”重要思想，堅定了民警政治信念。
3.繼續推進(jìn)黨團組織建設。大隊黨支部堅持“三會(huì )一課”，民主評議黨員等制度，積極發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，加強了黨員的思想作風(fēng)建設。
4.深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)。大隊結合實(shí)際，把開(kāi)展“三訪(fǎng)三化”活動(dòng)與做好各項巡邏保護工作緊密結合起來(lái)，積極開(kāi)展各種形式的扶貧幫困工作和活雷鋒活動(dòng)，宣傳了民警保護關(guān)愛(ài)群眾的社會(huì )正能量。
二、 我隊加強思想政治工作存在的問(wèn)題
多年來(lái)，巡特警大隊大力加強思想政治工作，在隊伍建設，業(yè)務(wù)建設等各項工作中取得了一定成績(jì)，收到了良好的社會(huì )效果，但是隨著(zhù)形勢的發(fā)展和實(shí)戰環(huán)境的變化，巡特警的思想政治工作也暴露出了一些問(wèn)題。
1.思想道德弱化。有些民警沒(méi)有樹(shù)立正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)及世界觀(guān)，受拜金主義，享樂(lè )主義，極端個(gè)人主義等腐朽思想的影響，個(gè)別民警理想信念有所淡化，道德觀(guān)念滑坡，價(jià)值觀(guān)念世俗化，重利輕義，具體表現在工作中官僚作風(fēng)明顯，濫用公權，貪圖便宜，一些鋪警收受小恩小惠，民警沆瀣一氣，嚴重敗壞巡特警隊伍整體形象。
2.理論業(yè)務(wù)學(xué)習放松。巡特警大隊少數民警缺乏責任意識，不能按照要求認真落實(shí)思想政治工作的各項措施和要求，工作中存在時(shí)緊時(shí)松，應付了事的現象；(本文來(lái)自于范-文-先-生-網(wǎng))一些一線(xiàn)的班組長(cháng)，缺乏理論功底和做思想工作的經(jīng)驗，缺乏創(chuàng )新進(jìn)取精神，缺乏職業(yè)危機感，捏輕怕重，具體表現在：責任推脫，不敢擔當，面對群眾工作，缺乏耐心，形式主義泛濫，不管難易。不敢去學(xué)習解決，更是缺乏一種用法律意識解決矛盾的能力，執法存在盲目，甚至不公的現象，經(jīng)調查，全隊上下能懂《交通法》，《治安管理法》，《刑事訴訟法》的人少之又少，法律意識淡薄。
3.工作作風(fēng)浮躁。在調研過(guò)程中，對工作作風(fēng)浮躁問(wèn)題反映較多。經(jīng)跟民警訪(fǎng)談，發(fā)現部分民警因長(cháng)期超負荷工作，愛(ài)崗敬業(yè)意識受到考驗，他們總同社會(huì )上一些高收入的人相比，對公安工作，尤其是對自己的本職工作缺少熱情，對人民缺乏服務(wù)精神；二是一些年輕民警和新警，從警目的不明確，是報著(zhù)當民警只為有份工作，工資不愁，穿警服無(wú)人敢欺的目的才加入巡特警隊伍的；三是少數年輕民警，尤其是80后的民警對工作的意義及長(cháng)期性，艱巨性認識不夠，一味講究升遷，獎勵，記功，損集體，害他人，爭名奪利現象屢屢出現，降低了隊伍戰斗力，損害了隊伍紀律性，具體表現在：一些民警在警力少，任務(wù)重，壓力大的情況下，作風(fēng)不實(shí)，講虛話(huà)，辦虛事，圖虛名，有的民警自我意識膨脹，時(shí)刻以自我為中心，不能顧全大局，將自己置于集體和他人之上，耍特權抖威風(fēng)的頑癥沒(méi)有得到徹底根治。
4.整合系統散亂。巡特警大隊是一支擁有120多人的龐大隊伍，人員思想繁雜，年齡階層分化嚴重，文化程度良莠不齊，要完全掌握好這些人的思想政治動(dòng)態(tài)，是一項復雜的系統工程，然而適應新要求，新變化，巡特警大隊存在諸多管理弊端。一是溝通協(xié)調機制不健全。不能針對每個(gè)民警的思想問(wèn)題和合理要求進(jìn)行正確的引導，不能針對隊中存在的傾向性問(wèn)題和不穩定因素進(jìn)行教育，“藥不對癥”的現象比較突出，這是上對下缺乏一種正確科學(xué)合理的向導協(xié)調機制；巡特警處于維護國家安全，打擊違法犯罪和管理社會(huì )的最前沿，接觸的人員和社會(huì )陰暗面最為廣泛。民警時(shí)常處在誘惑與反誘惑，腐蝕與反腐蝕的較量中，對于民警的思想動(dòng)態(tài)，心理反應，生活和精神壓力，缺乏足夠的信息反饋渠道和溝通機制。二是監督機制不完善。有的對民警身上存在的苗頭性和傾向性問(wèn)題不敢抓，不敢管，只管廉價(jià)的做老好人等；有的群眾監督了，但實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有出重拳處罰，沒(méi)有起到應有的警示教育作用；有的對內同事之間，串通配合，逃避一切形式的監督。三是獎懲機制不明確。對于一些業(yè)務(wù)過(guò)硬，作風(fēng)正派，思想優(yōu)良的民警，宣傳和獎勵力度不夠大，對于一些破案能手，執法健將，獎勵機制不明確，鑒定識別行政案件處置率，工作能力的標準還有待完善，巡特警思想政治工作的目標任務(wù)，方式方法和考核考評等都缺乏明確的規范，其長(cháng)效機制還沒(méi)完善。四是管理創(chuàng )新機制待改革。巡特警大隊，財力有限，條件一般，人員龐大，如何在有限財力，物力上，做好管理創(chuàng )新工作，把握好思想政治工作前沿動(dòng)態(tài)，需要改革創(chuàng )新思路，在日常工作中實(shí)踐探索思想政治工作新方法。
三、 問(wèn)題存在的原因
（一）。巡特警多種壓力，主觀(guān)造成自身思想政治變化波動(dòng)大
一是因15分鐘快速反應產(chǎn)生的壓力；二是因待遇偏低，崗位清貧產(chǎn)生的心理失衡壓力；三是因較長(cháng)時(shí)間從事比較單一，危險的工作產(chǎn)生的職業(yè)厭倦壓力；四是因警力不足，超負荷運轉產(chǎn)生的壓力；五是因未形成全方位交流機制產(chǎn)生的.壓力。五種自身壓力，社會(huì )群眾無(wú)形和有形的施壓，加上考核機制的晉升壓力，使得一些人出現了思想困惑，心理失衡，理想信念動(dòng)搖，急功近利等不良現象。
（二）。客觀(guān)環(huán)境和機制漏洞對巡特警思想政治工作帶來(lái)嚴重挑戰
隨著(zhù)改革的深化，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，民警待遇與社會(huì )上的分配不公和高消費現象反差越來(lái)越大，再加上民警時(shí)常受到客觀(guān)執法環(huán)境下干預的困擾，在多種思想觀(guān)念的相互碰撞下，部分民警出現思想的困惑和想法也在所難免；同時(shí)，內在機制的漏洞，比如組織領(lǐng)導機制，動(dòng)力機制和制約機制上的一些弊端，也在某種程度上阻礙了思想政治工作的順利開(kāi)展。
四、 加強巡特警思想政治工作的建議途徑
面對新形勢，新任務(wù)，巡特警思想政治工作只能加強，不能削弱。必須按照黨和人民對巡特工作和隊伍建設的要求，并針對當前巡特思想政治工作面臨的挑戰和存在的問(wèn)題，做好新形勢下的巡特思想工作就要注重增強“四個(gè)方面”。
（一）加強忠誠教育，提高隊伍凝聚力和戰斗力
1.加強教育的重點(diǎn)性，堅定政治信念。巡特警大隊必須把政治建警放在思想政治工作的首位，加強社會(huì )主義核心價(jià)值教育，堅持不懈的用馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等先進(jìn)理論武裝民警的頭腦。(fwsIr)引導他們改造世界觀(guān)，人生觀(guān)。廣泛深入地進(jìn)行黨的群眾路線(xiàn)，始終保持忠于黨，忠于祖國，忠于人民，忠于法律和忠于公安事業(yè)的政治本色，堅定不移的做中國特色社會(huì )主義事業(yè)的建設者和捍衛者。
2.加強教育的科學(xué)性，更新知識內容。忠誠教育應根據隊伍的實(shí)際情況，針對新情況，新問(wèn)題，注入新內容，必須要以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，加大知識含量，對于新時(shí)期黨建理論，政治理論，責任意識，國家政策，政治形勢，法律法規等均要涉及，并有所側重。
3.加強教育的有效性，忠誠法律意識。把群眾觀(guān)念與法制觀(guān)念教育有機結合起來(lái)，堅持做到嚴格執法，執法為民，使“對法律負責，為經(jīng)濟服務(wù)，讓人民滿(mǎn)意”真正成為每個(gè)民警的自覺(jué)行動(dòng)。
4.加強教育的持久性，苦練內在修為。巡特警大隊要抓好經(jīng)常性的政治學(xué)習，倡導全體民警特別是各級領(lǐng)導要做學(xué)習的模范，為加強學(xué)風(fēng)建設起好表率作用。通過(guò)學(xué)習，努力提升自身的理論修養，黨性修養，道德修養，知識修養。
（二）加強班子建設，發(fā)揮先鋒模范作用
1.強化思想教育，引領(lǐng)政治本色。應將各項規章制度學(xué)習作為抓好班子成員思想教育工作的重要一環(huán)，定期不定期組織大隊一線(xiàn)班子成員全面學(xué)習《紀律條令》，《內務(wù)條令》，《五條禁令》及警車(chē)管理規定等相關(guān)法律法規，強化職業(yè)意識，引導其愛(ài)崗敬業(yè)，強化責任落實(shí)，大隊應以公安隊伍中發(fā)生的違反“五條禁令”，“八項規定”案例作為深刻的反面教材，始終堅持執行各項規定，不懈怠，教育全隊一線(xiàn)班子成員把各種規定內化為內在要求，杜絕麻痹漠視心態(tài)，確保隊伍零違紀。
2.改革選拔機制，激發(fā)思想動(dòng)力。大隊應完善中層領(lǐng)導干部競爭上崗制度和績(jì)效考核制度，通過(guò)公開(kāi)，公正，公平競爭，選拔一批作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)過(guò)硬，朝氣蓬勃的成員，要科學(xué)完善一線(xiàn)班組長(cháng)績(jì)效考核制度，及時(shí)對其工作情況進(jìn)行總結表?yè)P，并將考核結果與評優(yōu)選先和立功授獎直接掛鉤，通過(guò)改革。為一線(xiàn)班子思想進(jìn)步，實(shí)現自我價(jià)值。提供源源動(dòng)力。
3.抓好作風(fēng)建設，建設和諧警營(yíng)。各級領(lǐng)導要特別注意處理好以下幾方面的關(guān)系：一是要處處以身作則，為部屬作表率；二是必須明確民警在人格上，政治上和領(lǐng)導者是平等的；三是對民警要寬容；四是處事要公道正派；五是禮賢下士，廣納良言。工作作風(fēng)建設處理得好，就會(huì )有利于加強感情交流，營(yíng)造和諧氛圍，提高工作效率。
（三）切實(shí)弘揚人本關(guān)懷，從優(yōu)待警
1.尊重和理解民警。尊重民警的人格。多年來(lái)，巡特隊領(lǐng)導班子始終注意到：少點(diǎn)說(shuō)教氣，多些人情味；少點(diǎn)強迫命令，多些商量溝通，與民警建立起了民主，平等，團結，友愛(ài)的新型關(guān)系；尊重民警的創(chuàng )造。允許和鼓勵民警個(gè)人有志向，愛(ài)好和追求，為個(gè)人發(fā)展提供必要的條件，鼓勵民警參與管理，吸收民警參加重大決策，讓他們覺(jué)得自己不是“局外人”，從而產(chǎn)生強烈的主人翁意識，形成一股積極向上的合力。
2.解放和發(fā)展民警。加大對民警的教育培訓，投入。大隊應積極派員參加縣級各部門(mén)及上級公安機關(guān)組織的微機培訓，警銜晉升等培訓班，同時(shí)，每年都要舉辦戶(hù)籍內勤、科所隊長(cháng)、入黨積極分子培訓班，提高參訓人數比率；重視對民警的文化教育。可采取“三小一大”（小講臺、小舞臺、小擂臺）形式來(lái)加強警營(yíng)文化建設，小講臺就是把法律、道德、生活技巧等多方面教育內容歸結起來(lái)，聘請外面的專(zhuān)家和本單位人才開(kāi)設專(zhuān)題講座；“小舞臺”是展示特警才藝的平臺，琴、棋、書(shū)、畫(huà)、演講、舞蹈等都納入其中；“小擂臺”是特警警體技能的比武，包括射擊、散打、攀爬等多個(gè)單獨項目；通過(guò)這些活動(dòng)，可以陶冶民警情操，調釋民警壓力，培育團隊精神，推動(dòng)大隊精神文明大發(fā)展。
3.關(guān)愛(ài)和幫助民警。大隊領(lǐng)導不斷轉變作風(fēng)，深入基層，走近民警，關(guān)心民警，采取有效措施，多位民警辦實(shí)事，努力做到“六個(gè)心”，即用政解疑心，用溫暖熱人心，用感情動(dòng)人心，用保障穩人心，用解困寬人心，用真情換真心。真確處理從嚴治警和以德治警的關(guān)系，建立與民警面對面的談心談話(huà)制度，落實(shí)從優(yōu)待警的措施，增強了思想政治工做的說(shuō)服力，感染力和凝聚力。
（四）創(chuàng )新思想政治工作方式，鑄就光輝警魂
1.盤(pán)活警力，促進(jìn)隊伍規范化，軍事化。一是抓好思想教育工作不放松。強化思想引導，使大隊每位民警明確自己的工作職責，明確做事標準和界限，注重采取座談?dòng)懻摗⑦`法違紀案例剖析等形式開(kāi)展警示教育，切實(shí)提高大隊民警的行為規范化。二是加強值班備勤工作不放松。大隊實(shí)行點(diǎn)名和定期自查制度，嚴格要求做到了值班備勤人員按時(shí)到崗到位、做到警令信息暢通。巡特警大隊作為局里應急反應的重要常備警力，時(shí)刻教育民警保持憂(yōu)患意識、戰備意識，強化值班備勤不放松，把做到 “召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之則勝”作為全隊的思想理念。
2.強力推動(dòng)警力下沉，抓好防控。大隊下決心精簡(jiǎn)機關(guān)，充實(shí)基層，使基層一線(xiàn)民警占全隊警力的86%，緩解了基層警力過(guò)分緊張的現狀，通過(guò)基層大練兵，處置群體性，突發(fā)性事件演練，制定處置方案，繪制現場(chǎng)平面示意圖，同多部門(mén)開(kāi)展協(xié)同作戰操演，巡特警隊伍能夠敏銳地把握本地新的治安動(dòng)態(tài)，主動(dòng)發(fā)現，治理敏感社會(huì )治安問(wèn)題，第一時(shí)間處置好矛盾糾紛，民警的思想政治素養，在實(shí)踐中有了大幅度提高。
3.打造系統工程，整合力量。一是實(shí)施“民警心理健康工程”。 要遵循心理科學(xué)規律，關(guān)注民警心理健康，建立民警心理保健工作制度。通過(guò)開(kāi)展心理衛生基礎知識的普及工作、開(kāi)辦心理健康專(zhuān)題講座、設立心理健康咨詢(xún)熱線(xiàn)等形式，幫助民警緩解思想顧慮和心理壓力，幫助他們進(jìn)行自我調節，切實(shí)保障民警的心理健康。二是實(shí)施旨在提高民警素質(zhì)的“塑警工程。必須以貫徹《公安機關(guān)人民警察訓練條令》為契機，改革和加強教育培訓機制，突出針對性、實(shí)效性、主動(dòng)性，通過(guò)有針對性地對民警進(jìn)行輪訓，有計劃地開(kāi)展“輪崗培訓”，組織民警旁聽(tīng)法院庭審和到檢察院觀(guān)摩學(xué)習，開(kāi)辦專(zhuān)題講座，深入一線(xiàn)進(jìn)行“戰地培訓”等方式，抓好民警的教育培訓工作。三是探索和建立8小時(shí)外警風(fēng)管理預警監督機制。從小抓起，抓小防大，對警風(fēng)實(shí)行全方位、全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，以及時(shí)發(fā)現、解決和有效控制可能萌發(fā)的各類(lèi)違紀問(wèn)題，使違紀現象減少到最低限度，減少和避免不良反映，確保隊伍警風(fēng)建設的良好狀態(tài)。使民警在家庭做合格的一員，在社會(huì )做合格的公民，在單位做合格的民警。四是積極鑄造和拓展“警心工程”。要借鑒已取得的經(jīng)驗，把尊重人性的機制融入巡特思想政治工作中，圍繞了解人、理解人、關(guān)心人、凝聚人、激勵人，在進(jìn)一步鞏固成果的基礎上，積極鑄造和拓展“警心工程”的內涵和外延，使從優(yōu)待警的各項措施在思想政治工作中保持強大的生命力。譬如，要建立定期分析民警思想狀況制度，加強對民警精神追求和價(jià)值取向的研究，深入掌握民警的真實(shí)思想和實(shí)際困難。
