保稅加工報備報核:合同報備
導語:保稅加工是指擬用于制造、加工的貨物在海關監(jiān)管下暫緩繳納進口稅,作為原料、半成品臨時進口,經(jīng)加工后復運出口的一種保稅形式。
一、加工貿(mào)易手冊
加工貿(mào)易手冊,全稱為中華人民共和國海關加工貿(mào)易手冊,也常稱作海關手冊,在行業(yè)內(nèi)經(jīng)常簡稱為手冊。加工貿(mào)易手冊記載了經(jīng)營企業(yè)開展加工貿(mào)易所需要的進口原料數(shù)量(指標)、出口成品數(shù)量(指標)及成品對應的原料單耗情況。
在以合同為單元的加工貿(mào)易管理模式下,加工貿(mào)易經(jīng)營單位應向海關辦理加工貿(mào)易手冊的設立手續(xù),取得加工貿(mào)易手冊,并憑以向海關申報進出口貨物和向海關辦理合同核銷手續(xù)。加工貿(mào)易進出口貨物數(shù)量不可以超出手冊的備案數(shù)量(指標)。
加工貿(mào)易手冊經(jīng)歷了早期純紙質(zhì)手冊、海關電子化紙質(zhì)手冊、現(xiàn)在的無紙化(電子化)通關手冊3個階段。目前,無紙化通關手冊(電子化手冊)全面應用,企業(yè)在向海關辦理加工手冊設立時,海關不再核發(fā)紙質(zhì)手冊(或者所核發(fā)的紙質(zhì)手冊僅作為報核時的手冊憑證,見表2—2—1)。企業(yè)辦理通關手冊設立后,海關核發(fā)加工手冊號及手冊的登記信息,企業(yè)憑以辦理通關手續(xù)。
二、ERP管理系統(tǒng)和BOM表
略。
三、QP系統(tǒng)
略。
四、海關關于加工貿(mào)易報備的基本規(guī)范
摘選自《中華人民共和國海關加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》(海關總署令第219號)。
第二章加工貿(mào)易貨物手冊設立
第十一條經(jīng)營企業(yè)應當向加工企業(yè)所在地主管海關辦理加工貿(mào)易貨物的手冊設立手續(xù)。
經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)不在同一直屬海關管轄的區(qū)域范圍的,應當按照海關對異地加工貿(mào)易的管理規(guī)定辦理手冊設立手續(xù)。
第十二條除另有規(guī)定外,經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物的手冊設立,應當向海關如實申報貿(mào)易方式、單耗、進出口口岸,以及進口料件和出口成品的商品名稱、商品編號、規(guī)格型號、價格和原產(chǎn)地等情況,并且提交下列單證:
(一)主管部門簽發(fā)的同意開展加工貿(mào)易業(yè)務的有效批準文件;
(二)經(jīng)營企業(yè)自身有加工能力的,應"-3提交主管部門簽發(fā)的“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”;
(三)經(jīng)營企業(yè)委托加工的,應當提交經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同、主管部門簽發(fā)的加工企業(yè)“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”;
(四)經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同;
(五)海關認為需要提交的其他證明文件和材料。
第十三條經(jīng)營企業(yè)按照本辦法第十一條、第十二條規(guī)定,提交齊全、有效的'單證材料,申報設立手冊的,海關應當自接受企業(yè)手冊設立申報之日起5個工作日內(nèi)完成加工貿(mào)易手冊設立手續(xù)。
需要辦理擔保手續(xù)的,經(jīng)營企業(yè)按照規(guī)定提供擔保后,海關辦理手冊設立手續(xù)。
第十四條有下列情形之一的,海關應當在經(jīng)營企業(yè)提供相當于應繳稅款金額的保證金或者銀行、非銀行金融機構(gòu)保函后辦理手冊設立手續(xù):
(一)涉嫌私運,已經(jīng)被海關立案偵查,案件尚未審結(jié)的;
(二)由于管理混亂被海關要求整改,在整改期內(nèi)的。
第十五條有下列情形之一的,海關可以要求經(jīng)營企業(yè)在辦理手冊設立手續(xù)時提供相當于應繳稅款金額的保證金或者銀行、非銀行金融機構(gòu)保函:
(一)租賃廠房或者設備的;
(二)首次開展加工貿(mào)易業(yè)務的;
(三)加工貿(mào)易手冊延期兩次(含兩次)以上的;
(四)辦理異地加工貿(mào)易手續(xù)的;
(五)涉嫌違規(guī),已經(jīng)被海關立案調(diào)查,案件尚未審結(jié)的。
第十六條加工貿(mào)易企業(yè)有下列情形之一的,不得辦理手冊設立手續(xù):
(一)進口料件或者出口成品屬于國家禁止進出口的;
(二)加工產(chǎn)品屬于國家禁止在我國境內(nèi)加工生產(chǎn)的;
(三)進口料件不宜實行保稅監(jiān)管的;
(四)經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國家規(guī)定不允許開展加工貿(mào)易的;
(五)經(jīng)營企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)向海關報核已到期的加工貿(mào)易手冊,又重新申報設立手冊的。
第十七條經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物的手冊設立,申報內(nèi)容、提交單證與事實不符的,海關應當按照下列規(guī)定處理:
(一)貨物尚未進口的,海關注銷其手冊;
(二)貨物已進口的,責令企業(yè)將貨物退運出境。
本條第一款第(二)項規(guī)定情形下,經(jīng)營企業(yè)可以向海關申請?zhí)峁┫喈斢趹U稅款金額的保證金或者銀行、非銀行金融機構(gòu)保函,并且繼續(xù)履行合同。
第十八條已經(jīng)辦理加工貿(mào)易貨物的手冊設立手續(xù)的經(jīng)營企業(yè)可以向海關領取加工貿(mào)易手冊分冊、續(xù)冊。
第十九條加工貿(mào)易貨物手冊設立內(nèi)容發(fā)生變更的,經(jīng)營企業(yè)應當在加工貿(mào)易手冊有效期內(nèi)辦理變更手續(xù)。
需要報原審批機關批準的,還應當報原審批機關批準,另有規(guī)定的除外。
【作業(yè)實施】
親例異入
某外商獨資企業(yè),主要經(jīng)營進料加工貿(mào)易,進口原料為各種人造毛、塑膠骨架、五金件等,出口產(chǎn)品為各種毛絨玩具。公司擬進口的原料見表2—2—2;公司擬加工的產(chǎn)品見表2—2—3。
本書以此為例,介紹加工貿(mào)易報備的業(yè)務操作。
一、報備準備
企業(yè)生產(chǎn)加工過程中,由于管理的需要,企業(yè)內(nèi)部與海關、商務部門對于進口原料、出口產(chǎn)品在管理方式與要求上往往并不一致。海關、商務部門允許歸并管理,而企業(yè)內(nèi)部分類則要細得多。為此,企業(yè)需要在報備前根據(jù)相關規(guī)則對企業(yè)的原料和產(chǎn)品進行合理歸并。
(一)原料歸并
1.歸并原則
根據(jù)海關的歸并指導原則,按照同商品編碼、同申報計量單位、同中文商品名稱、同規(guī)范申報要素、價格相近的方法進行歸并,但海關規(guī)定不允許歸并的除外。
2.歸并過程
(1)確定商品編碼和法定計量單位。
首先,對公司擬進口的物料確定商品編碼。案例中公司擬進口的物料共涉及4個商品編碼。在確認商品編碼的同時,物料的法定計量單位也要一并確定。
(2)確定計量單位關系。
由于報備時要向主管部門申報單耗,為此需要根據(jù)企業(yè)用料的BOM,換算向海關申報的產(chǎn)品單耗。換算單耗時,需要對公司的原料進行法定計量單位關系換算,得到(或由公司有關部門提供)每個企業(yè)單位原料等于多少法定計量單位的值,此關系值稱作計量單位關系。

報關知識:保稅加工報備報核
導語:保稅加工是指擬用于制造、加工的貨物在海關監(jiān)管下暫緩繳納進口稅,作為原料、半成品臨時進口,經(jīng)加工后復運出口的一種保稅形式。大家跟著百分網(wǎng)小編一起來看看保稅加工概述的含義吧。
一、保稅加工的'基本概念
★保稅加工貨物
★保稅加工的形式
★二、保稅加工的經(jīng)營方式
三、保稅加工的特殊管理要求
★保證金臺賬管理
★風險擔保金管理
★與加工貿(mào)易手冊設立環(huán)節(jié)相關的特殊管理措施
☆客供輔料管理
☆出口納稅管理
四、保稅加工的海關管理模式及作業(yè)流程
☆保稅加工的海關管理模式
★保稅加工的基本作業(yè)流程
第二單元:合同報備(以電子化手冊為例)
【知識準備】
★一、單耗及單耗標準
★二、海關關于加工貿(mào)易報備的基本規(guī)范
【作業(yè)實施】
一、報備準備
★原料歸并
★產(chǎn)品歸并
★確定備案單耗
☆填寫申報表格
☆二、商務主管部門報備
☆三、海關報備
第三單元:保稅加工特殊作業(yè)
【知識準備】
★一、海關管理規(guī)范
【作業(yè)實施】
☆一、深加工結(jié)轉(zhuǎn)
☆二、外發(fā)加工
★三、保稅加工貨物內(nèi)銷
第四單元:合同報核(以電子化手冊為例)
【知識準備】
★一、海關關于加工貿(mào)易報核的基本規(guī)范
【作業(yè)實施】
★一、報核準備
☆二、報核實施
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