一,工作:
1.發(fā)布招標(biāo)公告,公告內(nèi)容如下:
1)招標(biāo)方式(資格預(yù)審、資格后審);
2)招標(biāo)條件:工程名稱,項目審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱,招標(biāo)人,資金來源;
3)項目概況和招標(biāo)范圍:工程實施地點,建設(shè)規(guī)模,計劃工期,招標(biāo)范圍,標(biāo)段劃分;
4)投標(biāo)人資質(zhì)要求:投標(biāo)人資質(zhì)要求,項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求,其它要求;
5)招標(biāo)文件獲取方法:報名時間,報名地點,報名資料,資料獲??;
6)聯(lián)系方式:招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、郵箱等;
7)其它內(nèi)容:備注;
8)招標(biāo)公告加蓋三方公章(業(yè)主、招標(biāo)辦、招標(biāo)代理機構(gòu)),一式四份,招標(biāo)辦留存兩份,并為招標(biāo)辦提供電子檔用于網(wǎng)上發(fā)布。
2.安排報名工作:
1)認(rèn)真核查報名資料:介紹信、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目負(fù)責(zé)人證件等;
2)登記匯總報名信息;
3)報名信息及資料要求保密。
4)按報名順序分標(biāo)段整理、匯總報名資料,在報名結(jié)束后提交統(tǒng)計資料給業(yè)主和當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)辦;
3.是否組織現(xiàn)場踏勘;
4.開標(biāo)前15天對投標(biāo)人的疑問進(jìn)行答疑;
1)招標(biāo)文件疑問,提交給業(yè)主進(jìn)行溝通;
2)圖紙疑問,提交業(yè)主,并主動聯(lián)系圖紙設(shè)計方溝通;
3)預(yù)算疑問,提交業(yè)主,主動聯(lián)系預(yù)算方溝通;
4)答疑以書面形式,加蓋業(yè)主公章,以傳真形式交予投標(biāo)人。
5.投標(biāo)保證金及信譽保證金:確認(rèn)相關(guān)投標(biāo)人投標(biāo)保證金及信譽保證金,按標(biāo)段統(tǒng)計整理,并向業(yè)主匯報。
6.開標(biāo)前準(zhǔn)備:
1)提前1-3天,聯(lián)系業(yè)主,提醒開標(biāo)時間;
2)按程序聯(lián)系參與開標(biāo)的相關(guān)監(jiān)督管理部門;
3)準(zhǔn)備開標(biāo)、評標(biāo)資料:開標(biāo)會業(yè)主(招標(biāo)人)現(xiàn)場驗證表,開標(biāo)程序,開標(biāo)紀(jì)律,評標(biāo)紀(jì)律,投標(biāo)文件送達(dá)登記表,開標(biāo)預(yù)備會簽到表,開標(biāo)會議程,評標(biāo)專家抽取表,評標(biāo)專家聲明書,驗證情況評審報告,開標(biāo)記錄表,密封情況確認(rèn)表,商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)相關(guān)評分表,評分參數(shù)表,評分匯總表,評標(biāo)報告,定標(biāo)報告,中標(biāo)公示,招標(biāo)文件(評標(biāo)專家人手一份),評標(biāo)用文具(黑色水筆、計算器等);
4)提前一天布置開標(biāo)會現(xiàn)場,開標(biāo)條幅;
5)開標(biāo)前一天組織內(nèi)部標(biāo)前會明確分工(負(fù)責(zé)人、主持人、書面記錄人、電腦記錄人和其它協(xié)助人員),做好開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。
1、熟悉招投標(biāo)大致流程招標(biāo):1明確甲方需求2立項,代理委托書3根據(jù)甲方需求設(shè)計招標(biāo)文件關(guān)鍵部分(資格審查標(biāo)準(zhǔn),符合性審查標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn))3.1詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)(俗稱的評分辦法)包括價格分,技術(shù)分,商務(wù)分。
重中之重(為什么這樣設(shè)置,為什么要考察該項內(nèi)容,以什么指標(biāo)或者方式考察該項內(nèi)容,對于該項目還需要考察哪些內(nèi)容。)初學(xué),千萬注意招投標(biāo)法的要求,不得設(shè)置排斥潛在投標(biāo)人的條款。
這其中還要考慮很多因素,比如潛在投標(biāo)人的情況,市場情況,風(fēng)險,是否合規(guī)合法,政府政策變化等等,需要經(jīng)驗和綜合知識的積累。3.2根據(jù)項目信息,項目背景,項目主要內(nèi)容,資格審查,評分辦法等制作招標(biāo)方案初稿。
還有其他復(fù)雜的過程,先不多說4和甲方溝通,商榷初稿部分。核心是能否滿足甲方招標(biāo)要求,且不能違法違規(guī)。
(甲方買奔馳你招標(biāo)給他買輛拖拉機,就麻煩了)5期間技術(shù)規(guī)范書是甲方提供,建議不修改,但是如果技術(shù)規(guī)范書有問題,建議要求甲方修正。你要幫助審核,防止出現(xiàn)紕漏和問題。
(所以要具有一定專業(yè)知識,和學(xué)習(xí)能力)6招標(biāo)文件的編制:6.1招標(biāo)公告6.2投標(biāo)人須知6.3投標(biāo)文件格式6.4商務(wù)規(guī)范6.5技術(shù)規(guī)范6.6評標(biāo)辦法6.7其他7標(biāo)前會,多部門多方共同審核招標(biāo)文件,糾錯,補充遺漏,修改條款,等等。8甲方采購方案上會9過會后,發(fā)布公告10抽取評標(biāo)專家11開標(biāo):11.1接收投標(biāo)文件11.2開標(biāo)(有效性審查,密封性檢察等等不多說啦)11.3唱標(biāo)11.4投標(biāo)結(jié)束12評標(biāo):得到中標(biāo)候選人13定標(biāo)14公示結(jié)果15中標(biāo)結(jié)果通知書整個流程很繁瑣很復(fù)雜。
從流程上講,需要的是完整的跟蹤一次招投標(biāo)過程。從甲方提出需求開始,到中標(biāo)通知公布,甚至還有后續(xù)的其他事情。
招標(biāo)文件的編制這是整個招投標(biāo)中最重要的環(huán)節(jié),一切都以招投標(biāo)文件為核心運作。從內(nèi)容上講,其中涉及的:采購、合同管理、法律法規(guī)、專業(yè)知識等等很綜合,以法律法規(guī)入手最好(法律法規(guī)是框架)除此之外,整理歸檔往期項目全套電子版和紙質(zhì)版(很累,但是很有收益)扣每個細(xì)節(jié),多想想為什么這么寫,為什么這么設(shè)置條款。
一開始你不可能單獨做項目,從打雜幫忙做起,比如開標(biāo)的時候幫忙,比如開標(biāo)前幫忙做開標(biāo)前的準(zhǔn)備資料,比如跟著同事去開標(biāo)前會等等。然后跟著做一些小項目,從競爭性談判做起。
談判其實簡化了招標(biāo),但主體邏輯部分相似的。業(yè)余,研究法律法規(guī),研究采購,研究很多東西。
工程類,就研究造價,研究設(shè)計施工,研究FIDIC文獻(xiàn)等等。貨物類,就研究采購,研究供應(yīng)鏈管理等等。
服務(wù)類,比較抽象,具體分析吧。總的來說,可能有人覺得招投標(biāo)很簡單,走流程,套模板,弄格式而已。
但我覺得招投標(biāo)不簡單,而且越做越不簡單。其中涉及的東西實在太多太多了,真正能夠做一個專業(yè)的,能夠以專業(yè)的技術(shù)水平讓甲方折服的招投標(biāo)非常不容易。
牽扯到法律法規(guī)、財務(wù)管理、合同管理、工程咨詢、工程管理、造價、市場分析、采購策略、供應(yīng)鏈管理、甚至融資方案等等專業(yè)知識。個人愚見,和大家共勉學(xué)習(xí)。
回答的倉促,請大家見諒。補充如下:答疑,還有踏勘現(xiàn)場這部分內(nèi)容省略過去了。
因為工程標(biāo)和貨物標(biāo)有很大不同,我國的法律法規(guī)更多的是注重于工程類招投標(biāo)?!?18個贊了,感謝大家,我再來補充一下:一:需要注意的問題:1、采購項目是否已獲得立項審批;2、技術(shù)規(guī)范書是否經(jīng)過需求部門、技術(shù)歸口部門審核,內(nèi)容是否合理;3、采購方式的選擇是否符合采購管理辦法;屬于強制招標(biāo)的項目,是否采用了招標(biāo)方式;若未采用招標(biāo)采購,原因是否充分;4、對采購項目是否存在分次報批、化整為零的情況;5、公開招標(biāo)是否采用公開發(fā)布形式;6、標(biāo)書中是否明確了投標(biāo)人資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)段、標(biāo)包、工期、所有實質(zhì)性響應(yīng)條款;7、標(biāo)書中是否包含擬簽訂合同的主要條款;8、確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否合理;價格評分公式是否合理;商務(wù)、技術(shù)部分是否存 在歧視性評分條款;9、招標(biāo)采購,有效投標(biāo)人是否三家及以上;10、投標(biāo)人資質(zhì)是否滿足招標(biāo)文件的規(guī)定;11、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否開標(biāo)后才確定或開標(biāo)后進(jìn)行修訂;12、推薦中標(biāo)價格是否合理,采購價格水平是否不高于同類項目,是否控制在區(qū)公司的指導(dǎo)價(最高限價,包含主管部門的指導(dǎo)限價)范圍之內(nèi);13、是否及時簽訂合同,合同內(nèi)容是否與招標(biāo)投標(biāo)文件相符;14、采用招標(biāo)采購情況下,是否按規(guī)定向主管部門進(jìn)行報備。
二、從階段來劃分:1、準(zhǔn)備階段:?a.收集整理招標(biāo)物資計劃。需要招標(biāo)項目的規(guī)格型號、技術(shù)要求、交貨日期地點、交貨條件等信息?b.申請辦理招標(biāo)審批手續(xù)。
招標(biāo)人內(nèi)部的立項審批等工作。?c.編制招標(biāo)有關(guān)文件。
招標(biāo)準(zhǔn)備階段應(yīng)編制好招標(biāo)過程中可能涉及的文件,包括(資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件正文、2、招標(biāo)階段:?a.發(fā)布招標(biāo)公告。讓潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)信息,以便其決定是否參加投標(biāo)。
b.發(fā)售招標(biāo)文件。根據(jù)公告規(guī)定時間和地點發(fā)售編制好的招標(biāo)文件(或資格預(yù)審文件),做好投標(biāo)人名稱。
這個主要是專業(yè)方面的知識
因為招標(biāo)行業(yè)很寬泛
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蓋樓、電腦、船舶建造都需要招標(biāo)
一般招標(biāo)機構(gòu)由5--7人組成 專業(yè)人員占3分之2
主要是針對標(biāo)的進(jìn)行審核
感覺誰做的好,誰的成本低之類的
一般發(fā)標(biāo)時會有格式 只要按照格式做投標(biāo)書就可以了。
你不能指望一個學(xué)船舶制造的做樓宇建設(shè)的投標(biāo)書吧 呵呵
至于招標(biāo)代理,一般是協(xié)助投標(biāo)單位做投標(biāo)書
或者協(xié)助招標(biāo)單位對投標(biāo)書進(jìn)行專業(yè)審核
所以專業(yè)知識比較看重
具體看百度文庫 /link?url=_0H4TGkUV5xfyctRq4x94g-SWiNUT18ByHVnPHPW2uY3- 1 、采購按照 選擇交易主體 的方式劃分, 分為招標(biāo) (公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)方式) 、詢價、比選、磋商(競爭性談判、議標(biāo))、單一來源(直接采購)、征求建 議、競買等; 2 、采購的方式: ( 1 )招標(biāo):招標(biāo)是一種有序的市場競爭交易方式,也是選擇交易主體、訂立交易合同的法 律程序。
招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 公開招標(biāo),是招標(biāo)人以 招標(biāo)公告 的方式邀請 不特定的 法人或者其他組織投標(biāo)。
邀請招標(biāo),是招標(biāo)人以 投標(biāo)邀請書 的方式邀請 特定的 法人或者其他組織投標(biāo)。 ( 2 )詢價:詢價采購是指對幾個供貨商 ( 通常至少三家 ) 的報價進(jìn)行比較以確保 價格具有競爭性的一種采購方式。
適用特點和條件: 適合采購現(xiàn)成的并非按采購實體的特定規(guī)格特別制造或提 供的貨物或服務(wù)。 詢價信息公開面較狹窄, 過于傾向報價, 確定被詢價的供應(yīng)商 主觀性和隨意性大。
( 3 )比選:是采購人 公開發(fā)出 采購信息,邀請多個供應(yīng)商或承包人就采購的工 程、貨物或服務(wù)提供報價和實施方案, 按照事先公布的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡單明了 比較,擇優(yōu)選擇交易對象的采購方式。 適用特點和條件 :適用于金額較小,達(dá)不到招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn),時間緊迫,具有 公開性要求,既要對比價格,要對比能力或?qū)嵤┓桨傅牟少彙?/p>
( 4 ) 磋商(競爭性談判、議標(biāo)): 競爭性談判是采購人向符合相應(yīng)資格條件的多家(一般不少于三家)供應(yīng)商 或承包人發(fā)出談判文件,分別通過報價、還價、承諾等談判商定價格、實施方案 和合同條件, 并依據(jù)談判文件確定的采購需求及質(zhì)量和服務(wù)要求, 且 報價最低的 原則 (政府采購的原則)從談判對象中確定交易對象的采購方式。 適用特點和條件: 受采購時間、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場范圍限制,采購供應(yīng)雙方 對采購物及對方意圖都缺少了解 , 采購人只能通過與有限和特定的供應(yīng)商或承包 人進(jìn)行靈活、充分的談判, 才能充分、正確地表達(dá)、溝通與確定采購的意圖要求、供應(yīng)服務(wù)的能力、實施方案及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格, 從而選擇滿意的采購物及交易對 象。
與招標(biāo)相比,談判采購程序簡單,周期短,可以避免盲目競爭。但是,競爭 性弱,透明性、規(guī)范性差,容易作弊。
( 5 )競買: 是采購人通過參加拍賣,向拍賣人發(fā)出競價購買表示,從而達(dá)成交易的采 購方式。 適用于采用拍賣方式選擇標(biāo)的購買者的采購, 其價格是惟一選擇購買人 的競爭因素,無需考慮購買人實施能力和方案。
3 、采購有多種方式,招標(biāo)是 常用和主要 的競爭采購方式。 采購是屬于買方主導(dǎo)的 購買 行為, 招標(biāo)是屬于選擇交易對象的一種方式, 既有 購買 行為, 也有 出售或出讓 行為。
4 、招標(biāo)投標(biāo)原則:公開、公平、公正和誠實信用 (《招標(biāo)投標(biāo)法》第五條) 招標(biāo)投標(biāo)特性:競爭性、程序性、規(guī)范性、一次性、技術(shù)經(jīng)濟性。 5 、招標(biāo)方式。
公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)的特點和適用范圍。 公開招標(biāo)屬于非限制性競爭招標(biāo), 這是一種最能體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)勝劣汰 和“三公”特征,充分實現(xiàn)招標(biāo)信息公開性、招標(biāo)程序規(guī)范性、投標(biāo)競爭公 平性的招標(biāo)采購方式。
國家和?。ㄊ校┲攸c建設(shè)項目和國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的招 標(biāo)項目,以及依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目必須公開招標(biāo)。 邀請招標(biāo)屬于有限競爭招標(biāo),適用于 ( 1 )因涉及國家安全 、國家秘密(保密) ( 2 ) 搶險救災(zāi)或時間緊迫、受項目技術(shù)復(fù)雜或特殊要求限制, 受自然地域環(huán)境 限制只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇, ( 投標(biāo)人有限 ) 。
( 3 ) 或者公開招標(biāo)費用與招標(biāo)項目價值比較,不值得的小型項目,(成本) ( 4 ) 法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜或無法公開招標(biāo)的項目。(其他) 6 、招標(biāo)與拍賣的區(qū)別 拍賣主要是拍賣人通過購買者以公開、多次競價(密封拍賣和反向拍賣采 購除外)的形式,將特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的出售方式; 招標(biāo)則主要是招標(biāo)人通過出售者公開、一次性、密封投標(biāo)競爭,選擇最有 競爭力的供應(yīng)和承包人及其實施方案的購買方式。
但是,出售標(biāo)的物使用招標(biāo) 或拍賣沒有嚴(yán)格的界限,實踐中有許多情況采用招標(biāo)方式出售標(biāo)的物,例如土 地使用權(quán)出讓。 7 、招標(biāo)與合同的關(guān)系 招標(biāo)是規(guī)范選擇合同交易主體和標(biāo)的, 訂立交易合同的法律程序。
招標(biāo)人發(fā) 出的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件屬于 要約邀請 , 投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件屬于 要 約 , 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書屬于 承諾 。 招標(biāo)投標(biāo)各方通過競爭與評價 的規(guī)范程序完成了合同主體、客體的選擇和合同權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的約定; 8 、招標(biāo)的工作范圍(兩個編制、四個協(xié)助) ( 1 )編制招標(biāo)采購計劃、方案、招標(biāo)采購公告、招標(biāo)資格預(yù)審文件,組織投標(biāo) 資格審查; ( 2 )編制招標(biāo)文件和合同文本、組織現(xiàn)場勘查、開標(biāo)和評標(biāo)活動; ( 3 )主持或協(xié)助合同談判并參與簽訂合同; ( 4 )采用其他方式組織采購活動; ( 5 )參與招標(biāo)采購合同結(jié)算和驗收; ( 6 )解決招標(biāo)采購活動及其合同履行中的爭議糾紛。
8 、工程建設(shè)的不同建設(shè)階段具有相應(yīng)。
在委托-代理關(guān)系下,行為主體指定或雇傭另一些行為主體代表其行動,同時授予后者一定的權(quán)力,并支付相應(yīng)的報酬。
前者是委托人,后者是代理人。 在委托-代理關(guān)系下,通常存在著信息不對稱、契約不完備、激勵不相容等多方面的問題,而最大的問題是代理人和委托人目標(biāo)的不一致。
在公共采購中,存在著多重委托-代理關(guān)系。委托人與代理人目標(biāo)的不一致性會降低采購的效益和效率,而解決委托-代理關(guān)系中的問題也通常從信息、契約和激勵幾方面入手。
委托—代理理論在公共采購中主要有以下應(yīng)用: (1)減少目標(biāo)的不一致性 (2)委托人加強對代理人的監(jiān)督 (3)公開性原則的把握。

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