重大危險源安全監理(淺析如何做好安全監理工作)

1.淺析如何做好安全監理工作

做好安全監理工作：一、應增強監理人員的責任意識，落實(shí)安全監督管理機制 建設工程安全責任是法律責任的一部分，來(lái)源于法律和委托合同。

國家前不久已頒布有關(guān)法規，對監理單位、建設單位、勘察設計單位、施工機械設備安裝單位等工程建設各相關(guān)單位所承擔的安全責任提出了明確規定，所以監理企業(yè)承擔安全責任已有法律依據。監理單位的服務(wù)范圍除“三控制二管理一協(xié)調”外，還加上了“零事故”（安全監理），實(shí)質(zhì)上是監理的業(yè)務(wù)范圍擴大了，這是監理行業(yè)逐步與國際慣例接軌的正確決策。

為適應安全監理業(yè)務(wù)的需求，監理單位要對從事安全監理工作的人員進(jìn)行安全監理業(yè)務(wù)培訓，提高監理業(yè)務(wù)水平，盡快進(jìn)入角色。應當一改往日由水電監理兼任安全監理工程師的局面。

工程項目監理組作為監理單位派駐工程現場(chǎng)全面履行監理合同的機構，將直接承擔安全監理的職責，總監理工程師是項目監理組安全監理第一責任人。項目總監必須在自覺(jué)提高自身安全監理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，強化項目監理人員安全監理責任意識，牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，真正把安全監理作為監理的主要工作之一并始終貫穿于工程項目監理的全過(guò)程。

二、明確各施工階段安全監理重心，有效開(kāi)展安全監理工作 安全監理作為建設監理的重要組成部分，在施工準備階段應依據有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規和工程建設強制性標準規定，明確項目安全監理人員的職責，制定安全監理程序，審查總承包單位項目安全生產(chǎn)責任制、安全管理網(wǎng)絡(luò )和各項安全技術(shù)措施，核查已到達施工現場(chǎng)的材料、工具、機械設備的檢驗證明和安全狀態(tài)等；施工階段應嚴格按安全監理程序開(kāi)展安全監理工作，各崗位監理人員應履行其相應職責，總監的主管部門(mén)應根據工程進(jìn)度對現場(chǎng)監理工作檢查和指導。以房屋建筑施工階段安全監理為例，監理企業(yè)應按施工準備階段、地基與基礎施工階段、土方開(kāi)挖工程施工階段、主體結構工程施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗收階段包括特殊施工場(chǎng)所的安全監理的特點(diǎn)編制監理要求和監理工作程序，指導項目監理組工作，監理人員應嚴格按其要求開(kāi)展安全監理工作。

三、應用危險控制技術(shù)確保施工安全 “控制事故隱患、確保無(wú)人員傷亡”是安全監理的最終目的，系統危險的辨別預測、對重大危險源的分析評價(jià)都是危險控制技術(shù)。以整個(gè)工程項目為對象對危險進(jìn)行控制的技術(shù)手段有：法制手段（政策、法令、規章）、經(jīng)濟手段（獎、罰、懲）和教育手段（入場(chǎng)安全教育、特殊工種教育），安全監理則以法律和教育手段為主。

以具體的危險源為控制對象對危險進(jìn)行控制所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施，安全監理則以管理措施為主，加強有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。安全監理隨著(zhù)研究對象不同，方法措施也完全不同，應做到宏觀(guān)控制與微觀(guān)控制互相依存、缺一不可。

四、工程項目施工過(guò)程的安全監理 施工安全監理的目的是通過(guò)對項目施工單位安全保證體系的審核及現場(chǎng)安全措施實(shí)施效果的檢查來(lái)實(shí)施控制，消除施工現場(chǎng)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)來(lái)保證項目施工按照既定的施工方案進(jìn)行，不發(fā)生安全事故，不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，使施工項目效益目標的實(shí)現得到充分保證。如何才能做好工程項目施工過(guò)程的安全措施監理呢？我認為應重點(diǎn)抓好以下幾項工作：1、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制。

工程項目總承包單位企業(yè)法定代表人對本企業(yè)施工安全生產(chǎn)負全面責任；項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責任人，對項目施工中安全生產(chǎn)負責。實(shí)行總分包的總包單位，要對分包單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統一領(lǐng)導、統一管理。

對分包單位承攬的工程，總包單位要做詳細的安全交底，提出明確的安全要求，并認真實(shí)施監督檢查。監理要檢查施工單位安全生產(chǎn)組織保證體系是否建立，安全生產(chǎn)責任制是否落實(shí)，安全生產(chǎn)保證體系是否有效運行，要求所有參與工程的施工單位都必須嚴格貫徹執行安全生產(chǎn)的各項規章制度。

特別針對目前普遍存在的掛靠情況，監理更應對中標項目經(jīng)理的到崗情況進(jìn)行嚴格審查。2、要求施工單位開(kāi)展不流于形式的安全教育工作。

應當要求項目部加強法制教育；督促施工單位項目經(jīng)理部定期或不定期組織項目部管理人員及作業(yè)人員學(xué)習國家和行業(yè)現行的安全生產(chǎn)法規和施工安全技術(shù)規范、規程、標準；抓好工人入場(chǎng)“三級安全教育”；督促施工單位在每道工序施工前，認真進(jìn)行書(shū)面和口頭的安全技術(shù)交底；根據工程進(jìn)度并針對事故多發(fā)季節，組織施工方召開(kāi)安全工作專(zhuān)題會(huì )議，鼓勵其開(kāi)展各種形式的安全教育活動(dòng)。3、督促施工方在狠抓安全檢查的同時(shí)及時(shí)落實(shí)安全隱患的整改工作：督促施工方建立健全施工現場(chǎng)安全管理機構，配備專(zhuān)職安全人員，必要時(shí)應當配備安全管理機構；加強施工現場(chǎng)外腳手架、洞口、臨邊、安全網(wǎng)架設、施工用電的動(dòng)態(tài)巡視檢查。

對整體提升腳手架、模板、塔吊、機具應要求施工單位在安裝后組織驗收，嚴格辦理合格使用手續，防止防護措施不足及帶病運轉使用。4、監督施工單位使用合格的安全防護用品 施工現場(chǎng)必須使用質(zhì)量合格的安全。

2.危險化學(xué)品單位應按照哪些要求建立安全監測監控體系完善措施

危險化學(xué)品單位應當根據構成重大危險源的危險化學(xué)品種類(lèi)、數量、生產(chǎn)、使 用 工 藝 （方式）或者相關(guān)設備、設施等實(shí)際情況，按照下列要求建立健全安全監測監控體系，完善控制措施：（ 1 ） 重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組分等信息的不間斷采集和監測系統以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置 ，并具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險源，具備緊急停車(chē)功能。

記錄的電子數據的保存時(shí)間不少于30天。（ 2 ） 重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統；一級或者二級重大危險源，裝備緊急停車(chē)系統。

（ 3 ） 對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點(diǎn)設施 ，設置緊急切斷裝置；毒性氣體的設施，設置泄漏物緊急處置裝置。 涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源 ，配備獨立的安全儀表系統（SIS）。

( 4 ) 重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設施，設置視頻監控系統。（ 5 ） 安全監測監控系統符合國家標準或者行業(yè)標準的規定。