特色小鎮(zhèn)(特色小鎮(zhèn)規(guī)劃需要注意什么事項?)
1.特色小鎮(zhèn)規(guī)劃需要注意什么事項?
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃有15條要點：
1） 根據(jù)資源稟賦做好精準(zhǔn)策劃
2） 堅持精選產(chǎn)業(yè)、項目落地的理念
3） 注重營造美麗而有特色的空間環(huán)境
4） 規(guī)劃復(fù)合高質(zhì)量的設(shè)施服務(wù)并輻射周邊
5） 注重傳承和發(fā)展文化，使小鎮(zhèn)富有內(nèi)涵和魅力
6） 通過旅游和休閑加強小鎮(zhèn)的活力和人氣
7） 注重綠色、生態(tài)、智慧等時代理念的應(yīng)用
8） 加強高效而創(chuàng)新的管理
9） 強調(diào)多維度的綜合規(guī)劃
10） 注重以特色為導(dǎo)向的規(guī)劃
11） 堅持精明收縮（精明增長）式發(fā)展，要嚴(yán)控規(guī)模
12） 堅持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適度超前
13） 注重實效的建設(shè)規(guī)劃
14） 以核心街區(qū)為重點打造
15） 投入成本的經(jīng)濟測算
遠景 設(shè)計院指出，特色小鎮(zhèn)的打造，必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，這樣才能有望保持小鎮(zhèn)持久的繁榮。
2.特色小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃要注意什么哪些事項?
艾肯機構(gòu)旅游規(guī)劃認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃中旅游小鎮(zhèn)布局無非就是功能分區(qū)布局為重要。
需要整體把握旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃布局，合理的分區(qū)可以有效的分流和控制游客活動；特色功能區(qū)必不可少，比如一到飯店就有招牌特色菜，你需要再旅游小鎮(zhèn)也設(shè)立特色功能區(qū)，再比如可以設(shè)置農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)事體驗、農(nóng)業(yè)休閑娛樂等休閑農(nóng)業(yè)區(qū)；旅游小鎮(zhèn)多元化功能布局，僅僅有特色功能區(qū)還不行，需要有一個龐大的多元化的旅游功能區(qū)才可以，畢竟每個游客的心理需求是不一樣的，你需要了解市場上游客的需求才好做，一般旅游小鎮(zhèn)功能區(qū)需要具備觀光、休閑、住宿、商業(yè)、娛樂、生活六大主體功能。
3.關(guān)于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城建設(shè)的若干意見中必須注意的幾件事
國家發(fā)展改革委 國土資源部 環(huán)境保護部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 關(guān)于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見 必須注意和把握的是：（一）準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵。
各地區(qū)要準(zhǔn)確理解特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵特質(zhì)，立足產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”，推動創(chuàng)新性供給與個性化需求有效對接，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺和新型城鎮(zhèn)化有效載體。不能把特色小鎮(zhèn)當(dāng)成筐、什么都往里裝，不能盲目把產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、體育基地、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體以及行政建制鎮(zhèn)戴上特色小鎮(zhèn)“帽子”。
各地區(qū)可結(jié)合產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化和產(chǎn)城融合，循序漸進發(fā)展“市郊鎮(zhèn)”“市中鎮(zhèn)”“園中鎮(zhèn)”“鎮(zhèn)中鎮(zhèn)”等不同類型特色小鎮(zhèn)；依托大城市周邊的重點鎮(zhèn)培育發(fā)展衛(wèi)星城，依托有特色資源的重點鎮(zhèn)培育發(fā)展專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。（二）遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律。
浙江特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具備相應(yīng)的要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。各地區(qū)發(fā)展很不平衡，要按規(guī)律辦事，樹立正確政績觀和功成不必在我的理念，科學(xué)把握浙江經(jīng)驗的可復(fù)制和不可復(fù)制內(nèi)容，合理借鑒其理念方法、精神實質(zhì)和創(chuàng)新精神，追求慢工出細(xì)活出精品，避免脫離實際照搬照抄。
特別是中西部地區(qū)要從實際出發(fā)，科學(xué)推進特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)布局，走少而特、少而精、少而專的發(fā)展之路，避免盲目發(fā)展、過度追求數(shù)量目標(biāo)和投資規(guī)模。（三）注重打造鮮明特色。
各地區(qū)在推進特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要立足區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)積淀和地域特征，以特色產(chǎn)業(yè)為核心，兼顧特色文化、特色功能和特色建筑，找準(zhǔn)特色、凸顯特色、放大特色，防止內(nèi)容重復(fù)、形態(tài)雷同、特色不鮮明和同質(zhì)化競爭。聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端方向，著力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、創(chuàng)新供應(yīng)鏈，吸引人才、技術(shù)、資金等高端要素集聚，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
（四）有效推進“三生融合”。各地區(qū)要立足以人為本，科學(xué)規(guī)劃特色小鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，促進產(chǎn)城人文融合發(fā)展，營造宜居宜業(yè)環(huán)境，提高集聚人口能力和人民群眾獲得感。
留存原住居民生活空間，防止將原住居民整體遷出。增強生活服務(wù)功能，構(gòu)建便捷“生活圈”、完善“服務(wù)圈”和繁榮“商業(yè)圈”。
提煉文化經(jīng)典元素和標(biāo)志性符號，合理應(yīng)用于建設(shè)運營及公共空間。保護特色景觀資源，將美麗資源轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟”。
（五）厘清政府與市場邊界。各地區(qū)要以企業(yè)為特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)主力軍，引導(dǎo)企業(yè)有效投資、對標(biāo)一流、擴大高端供給，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)造力和人民消費需求。
鼓勵大中型企業(yè)獨立或牽頭打造特色小鎮(zhèn)，培育特色小鎮(zhèn)投資運營商，避免項目簡單堆砌和碎片化開發(fā)。發(fā)揮政府強化規(guī)劃引導(dǎo)、營造制度環(huán)境、提供設(shè)施服務(wù)等作用，順勢而為、因勢利導(dǎo)，不要過度干預(yù)。
鼓勵利用財政資金聯(lián)合社會資本，共同發(fā)起特色小鎮(zhèn)建設(shè)基金。（六）實行創(chuàng)建達標(biāo)制度。
各地區(qū)要控制特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)量，避免分解指標(biāo)、層層加碼。統(tǒng)一實行寬進嚴(yán)定、動態(tài)淘汰的創(chuàng)建達標(biāo)制度，取消一次性命名制，避免各地區(qū)只管前期申報、不管后期發(fā)展。
（七）嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險。各地區(qū)要注重引入央企、國企和大中型民企等作為特色小鎮(zhèn)主要投資運營商，盡可能避免政府舉債建設(shè)進而加重債務(wù)包袱。
縣級政府綜合債務(wù)率超過100%的風(fēng)險預(yù)警地區(qū)，不得通過融資平臺公司變相舉債立項建設(shè)。統(tǒng)籌考慮綜合債務(wù)率、現(xiàn)有財力、資金籌措和還款來源，穩(wěn)妥把握配套設(shè)施建設(shè)節(jié)奏。
（八）嚴(yán)控房地產(chǎn)化傾向。各地區(qū)要綜合考慮特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)吸納就業(yè)和常住人口規(guī)模，從嚴(yán)控制房地產(chǎn)開發(fā)，合理確定住宅用地比例，并結(jié)合所在市縣商品住房庫存消化周期確定供應(yīng)時序。
適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例，鼓勵優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)論證企業(yè)創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，對產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、盈利模式和后期運營方案進行重點把關(guān)，防范“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”項目。
（九）嚴(yán)格節(jié)約集約用地。各地區(qū)要落實最嚴(yán)格的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，劃定特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)發(fā)展邊界，避免另起爐灶、大拆大建。
鼓勵盤活存量和低效建設(shè)用地，嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模，全面實行建設(shè)用地增減掛鉤政策，不得占用永久基本農(nóng)田。合理控制特色小鎮(zhèn)四至范圍，規(guī)劃用地面積控制在3平方公里左右，其中建設(shè)用地面積控制在1平方公里左右，旅游、體育和農(nóng)業(yè)類特色小鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬。
（十）嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。各地區(qū)要按照《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線的若干意見》要求，依據(jù)應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保原則完成生態(tài)保護紅線劃定工作。
嚴(yán)禁以特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)名義破壞生態(tài)，嚴(yán)格保護自然保護區(qū)、文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和地質(zhì)公園等區(qū)域，嚴(yán)禁挖山填湖、破壞山水田園。嚴(yán)把特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，防止引入高污染高耗能產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)境治理設(shè)施建設(shè)。
4.建設(shè)特色小鎮(zhèn) 注意哪些問題
特色小鎮(zhèn)的發(fā)展超岀想像，各地培育和建設(shè)速度很快，出現(xiàn)了浙江、貴州等一批示范小鎮(zhèn)。但在探索中，問題也不少，有些脫離實際，盲目建設(shè)；有些生搬硬套，規(guī)劃設(shè)計沒想明白就倉促上馬；有些以特色小鎮(zhèn)名義圈地開發(fā)。這些問題，主要是對特色小鎮(zhèn)的理解還不夠全面。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，目前特色小鎮(zhèn)要注意以下幾個急需解決的問題：
一，要呼吁有關(guān)部門為“特色小鎮(zhèn)熱”降溫。二，要防止“房地產(chǎn)化”。三，要防止“長官意志”。四，要綠色宜居發(fā)展。五，要金融創(chuàng)新。六，要有考核和退出制度。
5.特色小鎮(zhèn)策劃時該注意些什么
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃有15條要點：1） 根據(jù)資源稟賦做好精準(zhǔn)策劃2） 堅持精選產(chǎn)業(yè)、項目落地的理念3） 注重營造美麗而有特色的空間環(huán)境4） 規(guī)劃復(fù)合高質(zhì)量的設(shè)施服務(wù)并輻射周邊5） 注重傳承和發(fā)展文化，使小鎮(zhèn)富有內(nèi)涵和魅力6） 通過旅游和休閑加強小鎮(zhèn)的活力和人氣7） 注重綠色、生態(tài)、智慧等時代理念的應(yīng)用8） 加強高效而創(chuàng)新的管理9） 強調(diào)多維度的綜合規(guī)劃10）注重以特色為導(dǎo)向的規(guī)劃11）堅持精明收縮（精明增長）式發(fā)展，要嚴(yán)控規(guī)模12）堅持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適度超前13）注重實效的建設(shè)規(guī)劃14）以核心街區(qū)為重點打造15）投入成本的經(jīng)濟測算遠 景 設(shè) 計認(rèn)為在做特色小鎮(zhèn)設(shè)計時，需要結(jié)合商業(yè)、文化和風(fēng)水三方面綜合性考慮，使小鎮(zhèn)既要有現(xiàn)代的功能設(shè)計，滿足游客的消費需求；又要有文化內(nèi)涵，是小鎮(zhèn)更具有歷史風(fēng)韻，最后再配以風(fēng)水學(xué)說的設(shè)置，增添小鎮(zhèn)的人文氣息和傳統(tǒng)文化的魅力。
6.特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要注意哪些
一是特色導(dǎo)向，它的產(chǎn)業(yè)特色，風(fēng)貌特色，都要有自己的特色，有沒有特色將是判斷規(guī)劃是不是好規(guī)劃的一方面；二是堅持精明增速或者精明增長發(fā)展，要嚴(yán)控規(guī)模，不要貪大，特別反對粗放式建設(shè)，一窩蜂式的建設(shè)；三是堅持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適度超前，現(xiàn)在很多人認(rèn)為建特色小鎮(zhèn)，比城市標(biāo)準(zhǔn)是不是應(yīng)該要稍微低一點，其實不然，應(yīng)該超過城市標(biāo)準(zhǔn)，我們城市都是過去二十年建的，如果再用這種標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，過幾年又成為拆遷的對象，一定要有超前的標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)，要建一個成一個，建成經(jīng)得起歷史檢驗的百年老鎮(zhèn)；四是項目落地，近遠結(jié)合是評價特色小鎮(zhèn)規(guī)劃是否可實施性的重要標(biāo)準(zhǔn)，要保持近期建設(shè)規(guī)劃的相對完整，不應(yīng)為了遠期的合理性，破壞近期的完整性；五是注重實效的建設(shè)規(guī)劃，傳統(tǒng)規(guī)劃是以規(guī)劃期末為標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在是以近期建設(shè)為重點的，要注意近遠結(jié)合，不是墻上掛掛的規(guī)劃，將來是具體操作的規(guī)劃；。
7.特色小鎮(zhèn)設(shè)計的要點是什么
1、產(chǎn)業(yè)定位，突出“特而強“，力求“聚而合”。
2、功能定位，適應(yīng)大休閑時代的發(fā)展趨勢。3、規(guī)劃設(shè)計，保持“特色小鎮(zhèn)”的鮮明性和鄉(xiāng)土文化的鮮活性。
A、保持小鎮(zhèn)“特色”的鮮明性特色小鎮(zhèn)的特質(zhì)在于“特色”，其魅力也在于“特色”，其生命力同樣在于“特色”。因此，保持小鎮(zhèn)“特色”的鮮明性，是打造特色小鎮(zhèn)的首要原則。
B、保持鄉(xiāng)土文化的原生性、鮮活性鄉(xiāng)土文化是“小鎮(zhèn)文化”的內(nèi)核，也是小鎮(zhèn)最有魅力的元素之一。只有外殼，而無鮮活鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵的小鎮(zhèn)是難有生命力的。
所謂“原生性”和“鮮活性”，是指用獨特的自然風(fēng)貌、生活習(xí)俗和人的生產(chǎn)勞動等社會性生態(tài)元素，詮釋小鎮(zhèn)文化傳統(tǒng)。可供挖掘的鄉(xiāng)土文化十分豐富，如紡線、織布、蒸糕、做圓子等生活文化，土布服飾展示、傳統(tǒng)婚慶儀式等民俗文化，推鐵環(huán)、踩高蹺等游戲文化，等等。
只要善于開發(fā)、善于利用，就一定能夠讓小鎮(zhèn)散發(fā)誘人芳香。C、務(wù)求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出，特色小鎮(zhèn)的打造，必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，這樣才能有望保持小鎮(zhèn)持久的繁榮。
目前，許多小鎮(zhèn)功能的衰退，便是一個反面例證。特色小鎮(zhèn)的功能定位，限制了不少產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。
正因為如此，選擇和培育一個適合小鎮(zhèn)自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，更顯重要。一個有活力的產(chǎn)業(yè)，能凝聚人氣，吸引人流、物流、資金流，同時能促進就業(yè)、繁榮市場。
特色小鎮(zhèn)的打造，必須把農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、商貿(mào)業(yè)，以及飲食等各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來全面規(guī)劃，選擇適合小鎮(zhèn)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)做強做大，逐步發(fā)育成為小鎮(zhèn)發(fā)展的有力支撐。D、賦予小鎮(zhèn)生態(tài)旅游功能與傳統(tǒng)小鎮(zhèn)相比，特色小鎮(zhèn)的一個顯著特點，在于它不是簡單地作為一種聚居形式和生活模式而存在，同時還是一種寶貴的文化旅游資源和貿(mào)易、休閑、度假的場所。
因此，從道路、交通、環(huán)境、建筑風(fēng)貌，到功能布局、各類設(shè)施，從休閑、娛樂，到餐飲、商貿(mào)，在充分滿足居民物質(zhì)和精神生活需求外，一切要從打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)的思路出發(fā)，精心打造，務(wù)顯“特色”，使生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為小鎮(zhèn)賴以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，為小鎮(zhèn)發(fā)展提供源源不斷的經(jīng)濟收入。E、統(tǒng)籌思維，系統(tǒng)設(shè)計特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，耗時、耗力、耗錢，其建設(shè)的成敗，直接影響小鎮(zhèn)的發(fā)展步伐和群眾的生活狀態(tài)，關(guān)系重大，必須著眼城鎮(zhèn)化、一體化要求，統(tǒng)籌思維，系統(tǒng)設(shè)計。
從小鎮(zhèn)的功能定位、分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向到具體的數(shù)量、規(guī)模，從特色小鎮(zhèn)建筑風(fēng)格、功能設(shè)計、配套設(shè)施到文化挖掘，“特色”打造，從筑巢引鳳到招商引資，從規(guī)劃建設(shè)到管理服務(wù)，從小鎮(zhèn)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系到與人民群眾的切身利益之間的關(guān)系，都要系統(tǒng)思考，系統(tǒng)設(shè)計，以充分體現(xiàn)服務(wù)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)和改善人民群眾生活的宗旨。
8.特色小鎮(zhèn)設(shè)計的要點是什么
1、產(chǎn)業(yè)定位，突出“特而強“，力求“聚而合”。
2、功能定位，適應(yīng)大休閑時代的發(fā)展趨勢。
3、規(guī)劃設(shè)計，保持“特色小鎮(zhèn)”的鮮明性和鄉(xiāng)土文化的鮮活性。
A、保持小鎮(zhèn)“特色”的鮮明性
特色小鎮(zhèn)的特質(zhì)在于“特色”，其魅力也在于“特色”，其生命力同樣在于“特色”。因此，保持小鎮(zhèn)“特色”的鮮明性，是打造特色小鎮(zhèn)的首要原則。
B、保持鄉(xiāng)土文化的原生性、鮮活性
鄉(xiāng)土文化是“小鎮(zhèn)文化”的內(nèi)核，也是小鎮(zhèn)最有魅力的元素之一。只有外殼，而無鮮活鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵的小鎮(zhèn)是難有生命力的。
所謂“原生性”和“鮮活性”，是指用獨特的自然風(fēng)貌、生活習(xí)俗和人的生產(chǎn)勞動等社會性生態(tài)元素，詮釋小鎮(zhèn)文化傳統(tǒng)?？晒┩诰虻泥l(xiāng)土文化十分豐富，如紡線、織布、蒸糕、做圓子等生活文化，土布服飾展示、傳統(tǒng)婚慶儀式等民俗文化，推鐵環(huán)、踩高蹺等游戲文化，等等。只要善于開發(fā)、善于利用，就一定能夠讓小鎮(zhèn)散發(fā)誘人芳香。
C、務(wù)求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出，特色小鎮(zhèn)的打造，必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，這樣才能有望保持小鎮(zhèn)持久的繁榮。目前，許多小鎮(zhèn)功能的衰退，便是一個反面例證。
特色小鎮(zhèn)的功能定位，限制了不少產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。正因為如此，選擇和培育一個適合小鎮(zhèn)自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，更顯重要。一個有活力的產(chǎn)業(yè)，能凝聚人氣，吸引人流、物流、資金流，同時能促進就業(yè)、繁榮市場。特色小鎮(zhèn)的打造，必須把農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、商貿(mào)業(yè)，以及飲食等各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來全面規(guī)劃，選擇適合小鎮(zhèn)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)做強做大，逐步發(fā)育成為小鎮(zhèn)發(fā)展的有力支撐。
D、賦予小鎮(zhèn)生態(tài)旅游功能
與傳統(tǒng)小鎮(zhèn)相比，特色小鎮(zhèn)的一個顯著特點，在于它不是簡單地作為一種聚居形式和生活模式而存在，同時還是一種寶貴的文化旅游資源和貿(mào)易、休閑、度假的場所。因此，從道路、交通、環(huán)境、建筑風(fēng)貌，到功能布局、各類設(shè)施，從休閑、娛樂，到餐飲、商貿(mào)，在充分滿足居民物質(zhì)和精神生活需求外，一切要從打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)的思路出發(fā)，精心打造，務(wù)顯“特色”，使生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為小鎮(zhèn)賴以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，為小鎮(zhèn)發(fā)展提供源源不斷的經(jīng)濟收入。
E、統(tǒng)籌思維，系統(tǒng)設(shè)計
特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，耗時、耗力、耗錢，其建設(shè)的成敗，直接影響小鎮(zhèn)的發(fā)展步伐和群眾的生活狀態(tài)，關(guān)系重大，必須著眼城鎮(zhèn)化、一體化要求，統(tǒng)籌思維，系統(tǒng)設(shè)計。
從小鎮(zhèn)的功能定位、分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向到具體的數(shù)量、規(guī)模，從特色小鎮(zhèn)建筑風(fēng)格、功能設(shè)計、配套設(shè)施到文化挖掘，“特色”打造，從筑巢引鳳到招商引資，從規(guī)劃建設(shè)到管理服務(wù)，從小鎮(zhèn)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系到與人民群眾的切身利益之間的關(guān)系，都要系統(tǒng)思考，系統(tǒng)設(shè)計，以充分體現(xiàn)服務(wù)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)和改善人民群眾生活的宗旨。
