四個農業(yè)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
1.農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)如何打造與創(chuàng)建?
'農村一二三產業(yè)融合發(fā)展是地方政府推進工作的重要抓手，是深入推進農業(yè)供給側結構性改革的必然要求。
綠維文旅鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計研究院以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃為主導，以一二三產融合規(guī)劃設計為核心，可提供農業(yè)項目申報全程服務。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，綠維文旅通過對“縣域鄉(xiāng)村振興解決方案”的實踐與探索，已形成完整的“規(guī)劃設計+獲取資金+工程總承包+運營”的縣域鄉(xiāng)村振興系列化服務方案，為區(qū)域綜合開發(fā)運營及項目落地建設提供全鏈全程服務，從而解決縣級行政單位實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中“人”、“地”、“錢”的問題。
2017年，綠維文旅與湖南省新化縣深度戰(zhàn)略合作，探索“整縣推進，打造綠色生態(tài)農業(yè)”模式，依托秸稈及炭基肥料的有效利用、村級分布式生態(tài)循環(huán)農業(yè)等技術，實施高標準農田產能指標跨省交易F+EPC、農業(yè)廢棄物資源化利用PPP、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤地力培肥F+EPC等，協(xié)助新化縣成功申報“2017年國家畜禽糞污資源化利用整縣推進試點縣”項目。2018年10月22日，綠維文旅再創(chuàng)佳績，協(xié)助新化縣申報的“2018年全國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)”項目成功入選農業(yè)農村部創(chuàng)建名單，并順利通過地方推薦和專家評審，現(xiàn)已公示，中央財政補貼資金上千萬。
農村產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)是指農村一二三產業(yè)融合發(fā)展中，部分縣鄉(xiāng)等行政區(qū)或某一產業(yè)集聚區(qū)，堅持產前產中產后有機銜接和一二三產業(yè)融合發(fā)展，已經形成了相對成型、成熟的融合發(fā)展模式和全產業(yè)鏈條，產業(yè)價值鏈增值和區(qū)域品牌溢價效果已初步顯現(xiàn)，市場競爭已經由產品競爭上升到產業(yè)鏈競爭的新高度，并且其做法經驗可復制、可推廣，能夠在全國發(fā)揮標桿引領和典型示范作用的區(qū)域。綠維文旅認為，不論是示范園還是先導區(qū)，要緊緊圍繞區(qū)域主導產業(yè)，對接國家糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)等建設布局，編制產業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，形成規(guī)劃引領、鏈條發(fā)展、合作共贏的發(fā)展態(tài)勢。
綠維文旅作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實施綜合服務商，擁有國家城鄉(xiāng)規(guī)劃編制“甲級”資質、“1+3+N”專業(yè)團隊（1個專業(yè)研究院、3個參控股公司和N個專業(yè)規(guī)劃設計團隊），以及豐富的專家資源和產業(yè)鏈資源，結合多年實踐，研發(fā)制定了全國首個縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃標準《縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃導則（綠維企業(yè)標準）》，編著出版了中國首部鄉(xiāng)村振興規(guī)劃專著《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施與規(guī)劃》，半年熱銷上萬冊，獲業(yè)界好評和讀者點贊，與四川開江、山西長子、湖南新化、重慶秀山等政府合作，創(chuàng)新編制“縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃”，探索“鄉(xiāng)村振興+全域旅游”一體化規(guī)劃與運營、整縣推進高標準農田建設和農業(yè)廢棄物資源化利用、一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)建申報，并推出了“金山銀山節(jié)”、“稻田+”田園綜合體、“慢村”、“新鄉(xiāng)土度假”、“鄉(xiāng)村親子樂園”等創(chuàng)新模式和IP，助力地方鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與落地實施。'。
2.農村電商發(fā)展有哪些創(chuàng)新
首先，農業(yè)電商需要理論創(chuàng)新
農業(yè)電商大致包括三大塊，即農資電商、農產品電商和與農業(yè)相關服務的電商。農業(yè)電商的特殊規(guī)律，產生于農業(yè)自身的特點。比如，農業(yè)是一個生物過程、生命過程，不同于工業(yè)的物理過程、化學過程。它的季節(jié)性、非標性、環(huán)境生態(tài)依賴性等，是開展農業(yè)電商必須面對的因素。
其次，農業(yè)電商需要市場創(chuàng)新
農業(yè)電商的市場創(chuàng)新，必須充分依靠、發(fā)揮企業(yè)和其他市場主體的創(chuàng)造力。市場的空白與痛點，需要通過市場創(chuàng)新去填補和用最有效率的方式去解決?！按航喯戎?，企業(yè)距離市場需求最近，也最了解市場的痛點所在。
第三，農業(yè)電商需要商流創(chuàng)新
農產品的B2B，要從打通信息流，到實現(xiàn)信息、產品和資金三流合一的電商交易，需要有更多商流要素的加入。農產品B2C的產業(yè)鏈、供應鏈，恐怕也不能直接用于B2B、或用于B2B2C的電子商務。再加上線上線下相結合的考慮，農產品B2B商流的創(chuàng)新，勢在必行。
第四，農業(yè)電商的服務創(chuàng)新
現(xiàn)階段，農業(yè)電商的發(fā)展越來越不僅限于開網店了，越來越依賴于相關的服務體系的支持。鑒于大多數地方農村市場的現(xiàn)狀，構建和轉型升級落在當地、O2O、上下行貫通的農村商貿流通服務體系，已成為推進農村農業(yè)電商的戰(zhàn)略任務。
3.研究精準扶貧帶動下的農民創(chuàng)業(yè)的意義
在新形勢下，國家大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進經濟社會發(fā)展，保障和改善民生。
推動農村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是促進農民增收和精準扶貧工作的關鍵環(huán)節(jié)，是建設社會主義新農村的重要內容，對于縣域積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化建設進程、加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展、增加農民收入至關重要。2015年，在全縣精準扶貧工作動員會議上，雙牌縣委、縣政府提出，到2020年從根本上解決本縣7000多戶貧困家庭的貧困問題。
為掌握探索農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務新問題、新需求、新思路、新途徑?？h就業(yè)局聯(lián)合相關部門，以農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本情況為切入點，深入部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和貧困戶，以點帶面，嘗試剖析農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的難題以及原因，并根據實際情況，提出解決措施和建議。
一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本情況（一）農村勞動力資源現(xiàn)狀據統(tǒng)計，雙牌縣共有貧困村72個，貧困家庭7000多戶，貧困人口32300人，其中有農村勞動力（16至60周歲）共有2109人，占農業(yè)人口的65.3%。農村勞動力（滿16至60周歲）人口知識結構為：小學及以下文化程度有371人，占勞動力人口的17.6% ，初中文化程度共有1076人，占勞動力人口的51.2%；高中、中專及以上文化程度有658人，占勞動力人口的31.2%。
（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況雙牌縣是山區(qū)林業(yè)縣，山多田少，經濟發(fā)展滯后，人畜飲水困難，教育、醫(yī)療、交通、農田水利等基礎設施薄弱。貧困村農民就業(yè)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出打工為主。
從事第一產業(yè)所占比例46.13%，從事第二產業(yè)所占比例29.02%，從事第三產業(yè)所占比例24.85%。隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢推動下，一些眼界開闊，頭腦靈活的農民依托政府的優(yōu)惠政策和發(fā)展空間，選擇自主創(chuàng)業(yè)，逐漸涌現(xiàn)出一批“能人”和“小老板”，他們的發(fā)展不僅帶動了當地經濟社會的發(fā)展，同時也吸納了一大批富余勞動力就地就業(yè)。
貧困村目前大約有100余人在當地自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)項目主要為養(yǎng)殖業(yè)（豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚、等）、種植業(yè)（茶葉、經果林、中藥材、蔬菜等）、加工制造業(yè)（食品加工、竹木加工、水泥制品、家具加工等）、商業(yè)服務業(yè)（小賣部、早餐店、農家樂、小診所、幼兒園等）。
二、目前存在的問題及原因（一）創(chuàng)業(yè)缺乏資金投入和市場銷路 從事零售行業(yè)的個體工商戶都面臨一樣的困境，即村民購買力低，需求量小，市場空間有限。個體工商戶年收入一般只在2至5萬元左右。
從事養(yǎng)殖、種植的農戶，因缺乏資金支持，政策扶持，無法擴大規(guī)模。且缺乏專業(yè)技術指導，養(yǎng)殖、種植 對自然環(huán)境的依賴性較大。
整體抗風險能力較低，小規(guī)模的發(fā)展收益甚微。（二）就業(yè)缺乏理論知識和勞動技能無論是外出務工人員還是村內靈活就業(yè)人員以及留守婦女，他們所受教育程度不高，也沒有經過相關職業(yè)技能培訓。
這一部分人員在就業(yè)方面還處于打工的初級階段，缺乏一技之長，大多靠體力掙錢，當他們體力優(yōu)勢一旦喪失就會失去就業(yè)能力。在調研中了解到，許多人還是有就業(yè)培訓的意愿，但因消息閉塞，不知道相關就業(yè)政策。
就業(yè)培訓的硬件設施也相當缺乏。（三）經濟發(fā)展后勁不足當地除了林業(yè)外，沒有相關經濟產業(yè)支撐，經濟增長緩慢。
農業(yè)基礎薄弱，又受交通等條件限制，小農經濟的傳統(tǒng)生產模式制約農業(yè)的發(fā)展。同時受自然氣候條件的制約，農產品產量較低，農民只能賣一些初級農產品。
因此，農業(yè)可提供的收入高就業(yè)崗位十分有限。（四）勞動力轉移就業(yè)引發(fā)新的社會問題貧困農村80后、90后的年輕人為了追求較高的生活水平，以及面臨養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等生活壓力，不得不尋找新的就業(yè)路徑，通過自己的求職和人際關系網的幫助，選擇外出務工。
留下的都是婦女、兒童、老人，也就是俗稱的“386199部隊”。農村富余勞動力大量轉移，導致出現(xiàn)了留守兒童面臨生活失助、學業(yè)失教、心理失衡、安全失保等一系列問題；“空巢老人”也面臨精神層面的情感缺失、孤獨寂寞、思念親人，生活方面的年老體弱、無人贍養(yǎng)、就醫(yī)困難。
在調研的過程中，發(fā)現(xiàn)幾位常年患有慢性病的老人，他們的子女為了生計外出務工，老人獨自守著一間老屋和一畝三分地。農村的養(yǎng)老問題不容忽視。
（五）政策宣傳落實不到位有些貧困山村地處偏遠，環(huán)境艱苦，交通不便，通訊不暢，居住分散，不易集中，這些對農村工作政策的宣傳和落實著實是一個挑戰(zhàn)。有些工作沒有真正深入基層“接地氣”，相關工作人員沒有俯下身段聽民聲。
未能從根本上分析貧困的根源，找到扶貧的路徑，工作開展只是流于形式，致使許多農民對就業(yè)創(chuàng)業(yè)及扶貧方面的政策知之甚少。三、對策及建議（一）搶抓政策機遇，加大扶持力度，增強自身能力搶抓扶貧攻堅政策機遇，強力推進基礎設施、產業(yè)扶貧、生態(tài)環(huán)保、民生改善、科技扶貧五大攻堅，深入實施宜居住房、清潔生產、安全飲水、通暢路網、環(huán)境治理、鄉(xiāng)村綠化六大工程，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設。
當農村基礎設施建設相對完善，生態(tài)保護良好，經濟條件改善，生活水平提高，養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等社會保障事業(yè)相對發(fā)展，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，鄉(xiāng)村魅力充分發(fā)揮，農村必將會成。
4.結合具體實際,談談貫徹落實好農業(yè)農村發(fā)展五新要求有何意義
根據黨央議精神：
第要遵循重原則
1必須鞏固加強農業(yè)基礎位始終解決十幾億口吃飯問題作治安邦等事
2必須切實保障農民權益始終實現(xiàn)、維護、發(fā)展廣農民根本利益作農村切工作發(fā)點落腳點
3必須斷解放發(fā)展農村社產力始終改革創(chuàng)新作農村發(fā)展根本力
4必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社發(fā)展始終著力構建新型工農、城鄉(xiāng)關系作加快推進現(xiàn)代化重戰(zhàn)略
5必須堅持黨管農村工作始終加強改善黨農村工作領導作推進農村改革發(fā)展政治保證
第二力推進改革創(chuàng)新加強農村制度建設
實現(xiàn)農村發(fā)展戰(zhàn)略目標推進特色農業(yè)現(xiàn)代化必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求抓緊農村體制改革關鍵環(huán)節(jié)取突破進步放搞農村經濟優(yōu)化農村發(fā)展外部環(huán)境強化農村發(fā)展制度保障
（)穩(wěn)定完善農村基本經營制度
（二）健全嚴格規(guī)范農村土管理制度
（三）完善農業(yè)支持保護制度
（四）建立現(xiàn)代農村金融制度
（五）建立促進城鄉(xiāng)經濟社發(fā)展體化制度
（六）健全農村民主管理制度
第三、積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提高農業(yè)綜合產能力
（)確保家糧食安全（二）推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整（三）加快農業(yè)科技創(chuàng)新（四）加強農業(yè)基礎設施建設 （五）建立新型農業(yè)社化服務體系（六）促進農業(yè)持續(xù)發(fā)展（七）擴農業(yè)外放
第四、加快發(fā)展農村公共事業(yè)促進農村社全面進步
（)繁榮發(fā)展農村文化（二）力辦農村教育事業(yè)（三）促進農村醫(yī)療衛(wèi)事業(yè)發(fā)展（四）健全農村社保障體系（五）加強農村基礎設施環(huán)境建設（六）推進農村扶貧發(fā)（七）加強農村防災減災能力建設（八）強化農村社管理
第五、加強改善黨領導推進農村改革發(fā)展提供堅強政治保證
（)完善黨領導農村工作體制機制（二）加強農村基層組織建設（三）加強農村基層干部隊伍建設（四）加強農村黨員隊伍建設（五）加強農村黨風廉政建設
目前農村農業(yè)存問題 ：
城鄉(xiāng)二元經濟結構特征明顯
二農業(yè)產業(yè)組織落農產品競爭能力弱
三農業(yè)持續(xù)發(fā)展缺乏勁
四農業(yè)產技術含量低
五農民整體素質較低
