大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新主題宣傳
1.如何 推進(jìn) 大眾創(chuàng )業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng )新
要做眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新需要做幾點(diǎn)：
要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權進(jìn)步取消放與促進(jìn)創(chuàng )業(yè)密切相關(guān)審批事項降低市場(chǎng)準入門(mén)檻簡(jiǎn)化行政審批手續推進(jìn)投資創(chuàng )業(yè)便利化營(yíng)造利于創(chuàng )業(yè)良環(huán)境；加強事事監管依懲治違行保護知識產(chǎn)權建立誠信經(jīng)營(yíng)、公平競爭市場(chǎng)環(huán)境激發(fā)企業(yè)力鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )造；推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域改革進(jìn)步打服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展閘門(mén)擴業(yè)起推進(jìn)器、容納器作用
二要加創(chuàng )業(yè)資金支持充發(fā)揮企業(yè)專(zhuān)項資金、各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資引導基金作用整合發(fā)展高校畢業(yè)業(yè)創(chuàng )業(yè)基金完善市場(chǎng)化運行效機制形元化、渠道創(chuàng )業(yè)資金支持體系
三要健全利于創(chuàng )業(yè)政策制度落實(shí)完善鼓勵勞者自主創(chuàng )業(yè)稅費減免、額擔保貸款、資金補貼、場(chǎng)安排等扶持政策形政府激勵創(chuàng )業(yè)、社支持創(chuàng )業(yè)、勞者勇于創(chuàng )業(yè)新機制
四搞創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)推高校普及創(chuàng )業(yè)教育支持各類(lèi)培訓機構展創(chuàng )業(yè)培訓運用社各類(lèi)資源建設創(chuàng )業(yè)孵化基健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系加強跟蹤扶持使更勞者敢創(chuàng )業(yè)、能創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )業(yè)
五實(shí)施創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃創(chuàng )業(yè)提供針性政策支持創(chuàng )業(yè)服務(wù)努力擴創(chuàng )業(yè)規模提高創(chuàng )業(yè)比例
六展創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)型城市健全組織領(lǐng)導、政策支持、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、考核評價(jià)體系斷優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境加創(chuàng )業(yè)宣傳弘揚能量
2.請問(wèn)什么是大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蓬勃發(fā)展?愛(ài)問(wèn)
隨著(zhù)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革深入推進(jìn)，工商登記制度改革取得突破性進(jìn)展，商事 制度改革還權于企業(yè)和市場(chǎng)，激發(fā)了廣大群眾創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的積極性， 新登記市場(chǎng)主體大幅增長(cháng)，這也成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。
2015年全國新登記注冊市場(chǎng)主體1449. 8萬(wàn)戶(hù)，其中企業(yè)443. 9萬(wàn)戶(hù)， 比上年增長(cháng)21. 6%；平均每天新增企業(yè)1.2萬(wàn)戶(hù)，比2014年平均每 天1萬(wàn)戶(hù)有明顯提高。據調查，每個(gè)企業(yè)平均吸納就業(yè)7. 4人，每 個(gè)工商戶(hù)吸納就業(yè)2. 9人。
我國經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的繁榮時(shí) 期。新企業(yè)的大量增加，對穩增長(cháng)、促就業(yè)、調結構發(fā)揮了重要作用， 有效對沖了經(jīng)濟下行壓力，培育了經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。
3.怎樣推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新?
促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
創(chuàng )新創(chuàng ) 業(yè)是就業(yè)之源，對促進(jìn)就業(yè)具有倍增效應。近年來(lái)，國家加大了簡(jiǎn) 政放權力度，取消下放行政審批事項，推進(jìn)商事制度改革，促進(jìn)市 場(chǎng)主體保持蓬勃發(fā)展勢頭，2015年日均新登記企業(yè)達到1。
2萬(wàn)戶(hù)， 為應對經(jīng)濟下行、促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。 2016年要保持并發(fā)展 這種好勢頭，需要繼續深化商事制度和行政審批制度改革，降低市 場(chǎng)準入門(mén)檻，進(jìn)一步激發(fā)大眾創(chuàng )業(yè)熱情。
同時(shí)，要完善創(chuàng )業(yè)扶持政策， 拓寬創(chuàng )業(yè)投融資渠道，改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)，發(fā)展創(chuàng )業(yè)擔保貸款， 著(zhù)力解決創(chuàng )業(yè)融資難問(wèn)題。加大減稅降費力度，切實(shí)減輕創(chuàng )業(yè)者的 稅費負擔。
建立面向人人的創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，完善創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系和服 務(wù)方法，提高服務(wù)均等化、標準化和專(zhuān)業(yè)化水平。推廣新型孵化模式， 加快發(fā)展眾創(chuàng )空間，建設一批創(chuàng )業(yè)孵化基地和創(chuàng )業(yè)園區，為勞動(dòng)者 創(chuàng )業(yè)提供項目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等服務(wù)。
加大 創(chuàng )業(yè)培訓力度，鼓勵各類(lèi)有條件的培訓機構、創(chuàng )業(yè)基地和創(chuàng )業(yè)服務(wù) 企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，完善普通高校、職業(yè)院校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系， 培養創(chuàng )業(yè)意識，加強創(chuàng )業(yè)實(shí)踐，進(jìn)一步提高勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)能力。 加大 創(chuàng )業(yè)宣傳力度，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )業(yè)、寬容失敗的社會(huì )氛圍，培育創(chuàng )業(yè)文化， 讓大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蔚然成風(fēng)。
4.如何引領(lǐng)“大眾創(chuàng )新,萬(wàn)眾創(chuàng )業(yè)”邁向新高度
為主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，激發(fā)社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議、市委常委會(huì )議討論原則通過(guò)后，《萍鄉市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的實(shí)施意見(jiàn)》出臺。
《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內容包括6個(gè)方面共26條：一是關(guān)于激活創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體，包括提高科研技術(shù)人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新積極性、允許公職人員創(chuàng )業(yè)、鼓勵青年創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、吸引高端人才創(chuàng )業(yè)、支持返鄉人員創(chuàng )業(yè)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體等6個(gè)方面。二是關(guān)于降低創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新門(mén)檻，包括加大簡(jiǎn)政放權力度、維護公平市場(chǎng)秩序、減免有關(guān)行政事業(yè)性收費服務(wù)性收費等3個(gè)方面。
三是關(guān)于夯實(shí)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新載體，包括培育一批眾創(chuàng )空間、建設一批創(chuàng )業(yè)孵化基地、整合一批眾創(chuàng )資源等3個(gè)方面。四是關(guān)于加大創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新支持，包括加大財政資金扶持、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、發(fā)揮政府采購支持作用、加大研發(fā)支持、鼓勵科技成果轉化、扶助優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目等6個(gè)方面。
五是關(guān)于豐富創(chuàng )業(yè)融資模式，包括創(chuàng )新股權融資方式、發(fā)揮資本市場(chǎng)作用、完善融資政策、加強創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持、引入風(fēng)險補償機制等5個(gè)方面。六是關(guān)于強化創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)，包括強化創(chuàng )業(yè)培訓指導、完善公共創(chuàng )業(yè)服務(wù)、營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新氛圍等3個(gè)方面。
《實(shí)施意見(jiàn)》第二條規定允許公職人員停職創(chuàng )業(yè)。國有企業(yè)和事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）職工經(jīng)單位同意，主管部門(mén)批準，可停職領(lǐng)辦創(chuàng )辦企業(yè)，由原單位保留其人事關(guān)系。
3年內不再領(lǐng)辦創(chuàng )辦企業(yè)的職工允許回原單位工作，3年期滿(mǎn)后繼續領(lǐng)辦創(chuàng )辦企業(yè)的職工按辭職規定辦理。 第三條規定將求職補貼調整為求職創(chuàng )業(yè)補貼，對象范圍擴展到已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，一次性求職補貼標準提高到每人1200元。
對符合條件的大學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內）給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼，補貼標準提高到6000元。 第十一條規定對國家、省人社部門(mén)和中小企業(yè)主管部門(mén)認定的國家、省創(chuàng )業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)園，由受益財政一次性分別獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
第十八條規定對入駐創(chuàng )業(yè)孵化基地的企業(yè)、個(gè)人，在創(chuàng )業(yè)孵化基地3年內發(fā)生的物管費、衛生費、房租費、水電費（限額）等給予補貼，補貼標準不低于60%。 第二十四條規定對具有創(chuàng )業(yè)要求和培訓愿望、具備一定創(chuàng )業(yè)條件的城鄉各類(lèi)勞動(dòng)者，參加創(chuàng )業(yè)培訓可按規定申請創(chuàng )業(yè)培訓補貼，補貼標準每人1600元以?xún)取?/p>
將初創(chuàng )企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)修學(xué)習補助標準1萬(wàn)元調整為1萬(wàn)元以?xún)取?第二十六條規定對獲得國家和省、市有關(guān)部門(mén)、單位聯(lián)合組織的創(chuàng )業(yè)大賽獎項并在萍鄉登記注冊經(jīng)營(yíng)的創(chuàng )業(yè)項目，給予一定額度的獎勵，具體獎勵辦法另行規定，獎勵資金由就業(yè)資金統籌安排。
5.文化部怎樣推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng )新
要做到“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，需要做到以下幾點(diǎn)： 一是要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，進(jìn)一步取消和下放與促進(jìn)創(chuàng )業(yè)密切相關(guān)的審批事項，降低市場(chǎng)準入門(mén)檻，簡(jiǎn)化行政審批手續，推進(jìn)投資創(chuàng )業(yè)便利化，營(yíng)造有利于創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境；加強事中事后監管，依法懲治違法行為，保護知識產(chǎn)權，建立誠信經(jīng)營(yíng)、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)企業(yè)動(dòng)力，鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )造；推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域的改革，進(jìn)一步打開(kāi)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門(mén)，對擴大就業(yè)起到“推進(jìn)器”、“容納器”的作用。
二是要加大創(chuàng )業(yè)資金支持，充分發(fā)揮中小企業(yè)專(zhuān)項資金、各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資引導基金的作用，整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)基金，完善市場(chǎng)化運行長(cháng)效機制，形成多元化、多渠道的創(chuàng )業(yè)資金支持體系。 三是要健全有利于創(chuàng )業(yè)的政策制度，落實(shí)和完善鼓勵勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)的稅費減免、小額擔保貸款、資金補貼、場(chǎng)地安排等扶持政策，形成政府激勵創(chuàng )業(yè)、社會(huì )支持創(chuàng )業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng )業(yè)的新機制。
四是搞好創(chuàng )業(yè)培訓和服務(wù)，推動(dòng)高校普及創(chuàng )業(yè)教育，支持各類(lèi)培訓機構開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，運用社會(huì )各類(lèi)資源建設創(chuàng )業(yè)孵化基地，健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，加強跟蹤扶持，使更多的勞動(dòng)者敢創(chuàng )業(yè)、能創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )成業(yè)。 五是實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃”，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供有針對性的政策支持和創(chuàng )業(yè)服務(wù)，努力擴大創(chuàng )業(yè)規模，提高創(chuàng )業(yè)比例。
六是開(kāi)展創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)型城市活動(dòng)，健全組織領(lǐng)導、政策支持、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、考核評價(jià)體系，不斷優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境。加大創(chuàng )業(yè)宣傳，弘揚正能量。
