教育部發(fā)文指出校園招聘嚴禁限定院校和性別 教育部近日發(fā)布《關于做好2016屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》要求,凡校園招聘活動嚴禁發(fā)布含有限定院校、性別、民族等歧視性信息。從2016年起所有高校都要設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程,并納入學分管理。
校招嚴禁限定院校、性別等歧視信息 《通知》中明確提到,在確保各類校園招聘等活動安全、有序的同時,要堅決反對任何形式的就業(yè)歧視,凡校園招聘活動嚴禁發(fā)布含有限定院校、性別、民族等歧視性信息。高校要加強維權教育,切實防范“試用期陷阱”等危害畢業(yè)生權益的不法行為。
各個高校要充分發(fā)揮校園市場的重要作用,通過舉辦分層次、分類別、分行業(yè)的招聘活動,提高招聘活動效率。高校要主動聯(lián)系用人單位,結合畢業(yè)生專業(yè)特色,提供相應的就業(yè)見習崗位。
切實做好畢業(yè)生檔案、戶口、組織關系等轉遞和手續(xù)銜接工作,做到簡便、快捷、高效。 明年起所有高校都要設置創(chuàng)業(yè)課程 在鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)和高校開展創(chuàng)業(yè)教育方面,《通知》指出,從2016年起所有高校都要設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程,對全體學生開發(fā)開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課,納入學分管理。
對有創(chuàng)業(yè)意愿的學生,開設創(chuàng)業(yè)指導及實訓類課程。 對已經開展創(chuàng)業(yè)實踐的學生,開展企業(yè)經營管理類培訓。
同時,要按照《普通高等學校學生管理規(guī)定》要求,制訂本地本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分轉換、實施彈性學制、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等具體措施。 同時,高校要設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金,并在現(xiàn)有相關評優(yōu)評先項目中拿出一定比例用于表彰在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)突出的學生。
各地各高校要配齊配強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師,聘請各行各業(yè)優(yōu)秀人才擔任兼職教師,建立全國萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師人才庫。 高校需統(tǒng)計未就業(yè)畢業(yè)生數(shù)據(jù) 根據(jù)《通知》,從2016年起,各地各高校要重點統(tǒng)計有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生、暫不就業(yè)畢業(yè)生等指標。
建立三級聯(lián)動機制,輔導員(班主任)及時了解每一位畢業(yè)生的就業(yè)狀況和意愿,院系認真核實匯總就業(yè)數(shù)據(jù),學校實時更新就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)相關信息。 教育部要求,各地各高校要在年底前編制和發(fā)布就業(yè)質量年度報告,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關情況以及有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生、升學、暫不就業(yè)等內容納入就業(yè)質量報告,更加科學、客觀地反映高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和特點。

對有創(chuàng)業(yè)意愿的學生,開設創(chuàng)業(yè)指導及實訓類課程。
對已經開展創(chuàng)業(yè)實踐的學生,開展企業(yè)經營管理類培訓。要廣泛舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,支持高校學生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇。
高校要設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金,并在現(xiàn)有相關評優(yōu)評先項目中拿出一定比例用于表彰在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)突出的學生。 要健全高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況統(tǒng)計指標體系。
從2016年起,各地各高校要重點統(tǒng)計有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生、暫不就業(yè)畢業(yè)生等指標。建立三級聯(lián)動機制,輔導員及時了解每一位畢業(yè)生的就業(yè)狀況和意愿,院系認真核實匯總就業(yè)數(shù)據(jù),學校實時更新就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)相關信息。
高校要有針對性地加大對有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生的指導服務力度,幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一、鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的政策1.各地區(qū)要結合城鎮(zhèn)化進程和公共服務均等化要求,充分挖掘教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會工作、文化體育及殘疾人服務、農技推廣等基層公共管理和服務領域的就業(yè)潛力,吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
2.各地區(qū)要結合推進農業(yè)科技創(chuàng)新、健全農業(yè)社會化服務體系等,引導更多高校畢業(yè)生投身現(xiàn)代農業(yè)。3. 繼續(xù)統(tǒng)籌實施好大學生村官、“三支一扶”等各類基層服務項目,健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的服務保障機制。
高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)的,實行學費補償和助學貸款代償政策。4.高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術工作,申報相應職稱時,可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。
5.充分挖掘社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)潛力,對到省會及省會以下城市的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,所在地的公共就業(yè)人才服務機構要協(xié)助辦理落戶手續(xù),在專業(yè)技術職稱評定方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。二、鼓勵小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的政策1.各地區(qū)、各有關部門要認真落實《國務院關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕14號),為小型微型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,推動小型微型企業(yè)在轉型升級過程中創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
2.對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的,給予1年的社會保險補貼,政策執(zhí)行期限截至2015年年底。3.科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達到一定比例的,可申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款,并享受財政貼息。
4.對小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生按規(guī)定開展崗前培訓的,要求各地根據(jù)當?shù)匚飪r水平,適當提高培訓費補貼標準。三、激勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策1.2014年至2017年,在全國范圍內實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃。
通過提供創(chuàng)業(yè)服務,落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,提升創(chuàng)業(yè)能力,幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。2.各地要采取措施,確保符合條件的高校畢業(yè)生都能得到創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、工商登記、融資服務、稅收優(yōu)惠、場地扶持等各項服務和政策優(yōu)惠。
3.各高校要廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學分管理,有關部門要研發(fā)適合高校畢業(yè)生特點的創(chuàng)業(yè)培訓課程,根據(jù)需求開展創(chuàng)業(yè)培訓,提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。4.各地公共就業(yè)人才服務機構要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定、權益保障等服務。
5.各地區(qū)、各有關部門要進一步落實和完善工商登記、場地支持、稅費減免等各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)出資方式,簡化工商注冊登記手續(xù)。
6.鼓勵各地充分利用現(xiàn)有資源建設大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)經營場所支持。7.對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè),按規(guī)定落實好減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。
8.對從事個體經營的高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度內的高校畢業(yè)生,按規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠政策。9.留學回國的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),符合條件的,可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。
10.各銀行業(yè)金融機構要積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實際需求特點的金融產品和服務方式,本著風險可控和方便高校畢業(yè)生享受政策的原則,降低貸款門檻,優(yōu)化貸款審批流程,提升貸款審批效率。通過進一步完善抵押、質押、聯(lián)保、保證和信用貸款等多種方式,多途徑為高校畢業(yè)生解決反擔保難問題,切實落實銀行貸款和財政貼息。
11.在電子商務網絡平臺開辦“網店”的高校畢業(yè)生,可享受小額擔保貸款和貼息政策。12.充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金的積極作用,推動改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等以多種方式向自主創(chuàng)業(yè)大學生提供資金支持,設立重點面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資,符合條件的,可享受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
四、促進離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策1.各地區(qū)要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務范圍,采取有效措施,力爭使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內都能實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中。2.有關部門、各高校要密切協(xié)作,做好未就業(yè)高校畢業(yè)生離校前后信息銜接和服務接續(xù),切實保證服務不斷線。
教育部門要將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實名信息及時提供給人力資源社會保障部門。人力資源社會保障部門要建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息數(shù)據(jù)庫,全面實行實名制就業(yè)服務。
3.各級公共就業(yè)人才服務機構和基層就業(yè)服務平臺要及時主動與實名登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系,摸清就業(yè)需求,提供有針對性的就業(yè)服務。教育部門和高校要加強對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的跟蹤服務,為有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生持續(xù)提供崗位信息和求職指導。
4.各地區(qū)要結合本地產業(yè)發(fā)展需。

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