關(guān)于廣州商事制度(商事登記制度)

關(guān)于廣州商事制度

關(guān)于廣州商事制度

廣州市商事登記暫行辦法

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)本市商事登記制度改革，健全市場監(jiān)管體制，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家關(guān)于工商登記制度改革的要求和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法，廣州商事制度。

第二條 本辦法所稱商事登記，是指申請人向商事登記機關(guān)提出申請，由商事登記機關(guān)將商事主體的設(shè)立、變更、注銷事項予以登記并公示的行為。

本辦法所稱商事主體，是指經(jīng)依法登記，以營利為目的從事經(jīng)營活動的自然人、法人及其他經(jīng)濟組織。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的商事登記及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第四條 工商行政管理部門是本市商事登記機關(guān)，負(fù)責(zé)商事主體的登記及其相關(guān)監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)組織實施本辦法。

其他相關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)商事主體相關(guān)經(jīng)營項目的行政許可及其監(jiān)督管理工作。

第五條 實施商事登記，應(yīng)當(dāng)遵循市場主導(dǎo)、主體自治、便捷高效的原則。

第二章 登記和備案

第六條 商事主體的登記事項包括：

(一)名稱;

(二)企業(yè)法人的住所、個人獨資企業(yè)的企業(yè)住所、合伙企業(yè)的主要經(jīng)營場所、分公司的營業(yè)場所、分支機構(gòu)的地址或者經(jīng)營場所、經(jīng)營單位的地址、個體工商戶的經(jīng)營場所;

(三)類型;

(四)法定代表人或者其他商事主體負(fù)責(zé)人;

(五)出資總額;

(六)營業(yè)期限;

(七)投資人姓名(名稱)。

第七條 商事主體的備案事項包括：

(一)章程或者協(xié)議;

(二)經(jīng)營范圍;

(三)董事、監(jiān)事、高級管理人員;

(四)清算組成員及負(fù)責(zé)人;

(五)本辦法第六條第(二)項規(guī)定之外的其他經(jīng)營場所。

第八條 商事主體的類型包括企業(yè)法人、非法人企業(yè)、企業(yè)分支機構(gòu)和個體工商戶，具體分類按照國家工商行政管理總局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。

第九條 商事主體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定，并反映其行業(yè)或者經(jīng)營特征。商事主體從事的經(jīng)營活動涉及多個行業(yè)的，應(yīng)當(dāng)以其經(jīng)營范圍的第一項經(jīng)營項目，作為名稱中的行業(yè)或者經(jīng)營特點的表述。

商事主體向商事登記機關(guān)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，預(yù)先核準(zhǔn)的名稱有效期為6個月，有效期屆滿后自動失效。預(yù)先核準(zhǔn)的名稱在有效期內(nèi)，不得用于經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓。

商事主體經(jīng)商事登記機關(guān)登記后，方可使用其名稱，享有名稱專用權(quán)。

第十條 經(jīng)營范圍由商事主體通過章程或者協(xié)議等文件規(guī)定，用語表述應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。

商事登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，結(jié)合國民經(jīng)濟行業(yè)分類，及時調(diào)整經(jīng)營范圍的標(biāo)準(zhǔn)表述，為商事主體提供指引。

第十一條 商事登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)編制商事登記前置審批事項目錄和商事登記前置改后置審批事項目錄，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。

經(jīng)營項目屬于商事主體資格審批且直接涉及國-家-安-全、生態(tài)安全和人身安全的，編入商事登記前置審批事項目錄，其他項目編入商事登記前置改后置審批事項目錄。

第十二條 商事主體的經(jīng)營范圍涉及商事登記前置改后置審批事項的，商事登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在出具核準(zhǔn)登記通知書或者出具商事主體變更經(jīng)營范圍的備案回執(zhí)時，書面告知商事主體應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)行政許可審批部門的許可或者批準(zhǔn)文件后方可經(jīng)營。

前款規(guī)定的商事主體自辦理商事登記或者經(jīng)營范圍變更備案之日起超過90日未取得有關(guān)行政許可審批部門核發(fā)的許可或者批準(zhǔn)文件的，商事登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過商事主體信息公示平臺向社會公示。

第十三條 有限責(zé)任公司和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司實行注冊資本認(rèn)繳登記制度。商事登記機關(guān)登記全體股東、發(fā)起人認(rèn)繳的注冊資本或者認(rèn)購的股份，不登記實收資本。

有限責(zé)任公司和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司注冊資本不設(shè)最低限額，但不得為零。

募集設(shè)立的股份有限公司的注冊資本和實收資本的登記管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，管理制度《廣州商事制度》。

法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對有限責(zé)任公司和股份有限公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條 有限責(zé)任公司股東和發(fā)起設(shè)立的'股份有限公司發(fā)起人，應(yīng)當(dāng)對出資額、出資方式、非貨幣出資繳付比例和出資期限進(jìn)行約定，并記載于公司章程。

出資期限不得約定為無期限，不得超出公司章程規(guī)定的營業(yè)期限。

股東、發(fā)起人對注冊資本繳付情況的真實性負(fù)責(zé)。

第十五條 商事主體的住所和經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)是固定場所。商事主體向商事登記機關(guān)申請辦理登記時，應(yīng)當(dāng)提交住所或者經(jīng)營場所使用證明。

符合以下情形之一的商事主體，可將同一地址作為本辦法第六條第(二)項規(guī)定的住所或者經(jīng)營場所，向商事登記機關(guān)申請辦理登記：

(一)有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè);

(二)在區(qū)、縣級市以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園、科技園等專業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)。

第十六條 商事主體在住所所屬區(qū)、縣級市內(nèi)增設(shè)經(jīng)營場所，不需申請辦理分支機構(gòu)設(shè)立登記，但應(yīng)當(dāng)向商事登記機關(guān)備案。

商事主體在住所所屬區(qū)、縣級市之外增設(shè)經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)申請辦理分支機構(gòu)設(shè)立登記。

第十七條 商事登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定辦理商事主體登記和備案需要提交的材料規(guī)范，并向社會公布。

第十八條 申請人申請辦理商事主體登記或者備案，應(yīng)當(dāng)按照商事登記機關(guān)公布的規(guī)范要求提交材料，并對其真實性負(fù)責(zé)。

申請設(shè)立外商投資企業(yè)，申請人應(yīng)當(dāng)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)行政管理部門批準(zhǔn)后，向商事登記機關(guān)申請登記。

第十九條 商事登記機關(guān)收到商事主體登記申請人提交的申請材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

(一)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起1個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的材料，逾期未告知的，視為受理申請;材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)該允許申請人當(dāng)場更正。

(二)材料齊全、符合法定形式的，商事登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并自受理之日起3個工作日內(nèi)予以登記。商事登記機關(guān)在3個工作日內(nèi)不能作出是否準(zhǔn)予登記決定的，經(jīng)商事登記機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長3個工作日。

第二十條 商事登記機關(guān)收到商事主體備案報送人提交的備案材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

(一)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起1個工作日內(nèi)一次性告知備案報送人需要補正的材料，逾期未告知的，視為受理;材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)該允許報送人當(dāng)場更正。

(二)材料齊全、符合法定形式的，商事登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。備案報送人以現(xiàn)場方式報送材料的，商事登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具備案回執(zhí);備案報送人以信函、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式報送材料的，商事登記機關(guān)自受理之日起3個工作日內(nèi)出具備案回執(zhí)。

第二十一條 商事主體的登記事項或者備案事項發(fā)生變化時，商事主體應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)，向商事登記機關(guān)辦理變更登記或者變更備案手續(xù)。

第二十二條 商事主體營業(yè)執(zhí)照設(shè)置重要提示欄，載明商事主體的經(jīng)營范圍、注冊資本、出資方式、出資期限、經(jīng)營場所、營業(yè)期限、年度報告、許可審批等情況，以及相關(guān)信息的查詢方法。

第三章 年度報告和經(jīng)營異常名錄

第二十三條 本市實行商事主體年度報告制度。

商事主體應(yīng)當(dāng)在每年1月1日至6月30日向商事登記機關(guān)提交上一年度報告。

當(dāng)年設(shè)立的商事主體自下一年起提交年度報告。

第二十四條 商事主體提交年度報告時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫基本情況信息表，附資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表，屬于外商投資企業(yè)的還需提交現(xiàn)金流量表;分支機構(gòu)、個體工商戶僅填寫基本情況信息表。

商事主體對年度報告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

第二十五條 商事登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到商事主體提交的年度報告之日起15個工作日內(nèi)，向社會公示商事主體提交的年度報告，并設(shè)立年度報告抽查制度。

第二十六條 商事主體被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷設(shè)立登記后，應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷登記，無需再向商事登記機關(guān)提交年度報告。

第二十七條 商事登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置商事主體經(jīng)營異常名錄，將存在下列情形之一的商事主體，載入經(jīng)營異常名錄，并通過商事主體信息公示平臺發(fā)布：

(一)連續(xù)兩年未提交年度報告的;

(二)商事登記機關(guān)查實商事主體未在核準(zhǔn)住所從事經(jīng)營活動的。

商事登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將被載入經(jīng)營異常名錄的商事主體及其法定代表人、投資人的相關(guān)信息，納入信用監(jiān)管體系。

第二十八條 商事登記機關(guān)將商事主體載入經(jīng)營異常名錄前，應(yīng)當(dāng)通過商事主體信息公示平臺告知商事主體有關(guān)事實、理由和依據(jù)，以及商事主體享有陳述和申辯的權(quán)利。

商事登記機關(guān)未履行告知義務(wù)的，其載入經(jīng)營異常名錄的行為無效。

第二十九條 商事主體被載入經(jīng)營異常名錄未滿3年，且已糾正被載入經(jīng)營異常名錄事由的，可以向商事登記機關(guān)申請從經(jīng)營異常名錄中移出。商事登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起10個工作日內(nèi)作出決定并書面通知申請人。

商事主體被載入經(jīng)營異常名錄超過3年的，不得從經(jīng)營異常名錄中移出。

第四章 商事主體信息管理和公示平臺

第三十條 本市建立統(tǒng)一的商事登記管理信息平臺和商事主體信息公示平臺。

市人民政府政務(wù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理商事登記管理信息平臺和商事主體信息公示平臺;市信息化行政管理部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)平臺技術(shù)支撐與維護。

第三十一條 商事登記機關(guān)及其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過商事登記管理信息平臺上傳、接收、反饋商事主體登記、備案、行政許可審批和確認(rèn)、年度報告、行政處罰等信息，實現(xiàn)信息共享，并通過商事主體信息公示平臺及時向社會公示。

第三十二條 商事登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在出具準(zhǔn)予登記通知書、備案回執(zhí)之日起3個工作日內(nèi)，將登記和備案事項的信息上傳至商事登記管理信息平臺。

市級其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)在1個工作日內(nèi)通過商事登記管理信息平臺接收信息，并按照管理權(quán)限及時將信息分發(fā)至區(qū)、縣級市相關(guān)行政。

商事登記制度

商事登記制度

你了解什么是商事登記制度嗎，YJBYS小編為大家搜集了一篇“商事登記制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

統(tǒng)一的商事登記制度不僅要求各種商主體的登記統(tǒng)一立法，而且要求實行統(tǒng)一的登記程序和基本等同的登記事項。不同的商主體之成立可以有不同的條件，但其登記程序和登記事項應(yīng)當(dāng)基本統(tǒng)一。

1廣州商事登記改革

廣州市工商局在2013年8月23日發(fā)布《關(guān)于啟動商事登記制度改革試點的通告》，明確廣州市將于2013年9月1日起，啟動商事登記制度改革試點工作。

根據(jù)實施辦法，廣州擬在廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(含廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州保稅區(qū)、廣州出口加工區(qū))、廣州南沙新區(qū)、廣州增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新廣州知識城、廣州國際生物島以及天河中央商務(wù)區(qū)(珠江新城區(qū)域)等六個區(qū)域試點商事登記制度改革。

信息公示

新的商事登記制度，在市政府信息共享平臺的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的商事登記管理信息平臺和商事主體信息公示平臺。

市政務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)建設(shè) 、管理商事登記管理信息平臺和商事主體信息公示平臺;市科技與信息化局負(fù)責(zé)基礎(chǔ)平臺技術(shù)支撐與維護。新平臺具備多種功能：自動判斷商事主體行業(yè)類別;向許可審批部門智能推送商事主體登記信息;智能關(guān)聯(lián)整合各部門登記、許可審批及處罰信息，并通過公示平臺向社會公示。

登記申報

新的商事登記制度，一般經(jīng)營項目領(lǐng)到執(zhí)照就可經(jīng)營。

除從事金融、電信等經(jīng)營活動，以及設(shè)立外商投資企業(yè)外，所有商事主體，一律實施“先照后證”。即先領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照再辦理相關(guān)許可審批手續(xù)，在取得許可證或批準(zhǔn)文件后，才可開展許可經(jīng)營活動。對于從事一般經(jīng)營項目活動的，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動。

注冊資金

新的商事登記制度，不再登記公司實收資本，僅對申請人申報的注冊資本進(jìn)行登記，商事主體申請設(shè)立登記時，無需再向登記機關(guān)提交驗資報告。

該項改革，取消了公司注冊資本最低限額，以及首期出資比例、出資期限和非貨幣出資比例等限制性規(guī)定，允許“零首付”設(shè)立公司，有利于降低創(chuàng)立公司的資金成本，提高公司資本運作效率，最大限度地為投資主體松綁。同時，有利于引導(dǎo)公司按照自身需要和實際能力出資，規(guī)范注冊資本管理，減少虛假出資、抽逃出資情況的發(fā)生。

年度報告

新的商事登記制度，實行商事主體年度報告制度，取消年度檢驗和驗照制度。

新辦法同時取消了企業(yè)年檢制度，改為企業(yè)自行提交年度報告書，每年3月1日至6月30日，商事主體應(yīng)當(dāng)向商事登記機關(guān)提交年度報告。商事主體對年度報告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

網(wǎng)絡(luò)辦理

新的商事登記制度，可通過市場監(jiān)督管理局的網(wǎng)上注冊系統(tǒng)預(yù)先核準(zhǔn)公司名稱，并提交網(wǎng)上設(shè)立的申請。

開辦企業(yè)之初不但可以“一分錢不拿”，還可以“一個局不跑”，動動拇指上網(wǎng)就能申請營業(yè)執(zhí)照。廣州將推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上查檔的電子化登記管理。

廣州商事登記制度改革最大亮點是全國首創(chuàng)多種信息化手段和方式。試點期間就將二維碼技術(shù)應(yīng)用于營業(yè)執(zhí)照和商事主體信息公示平臺企業(yè)信息欄，社會公眾通過手機等移動設(shè)備掃描二維碼，便可輕松獲取并儲存所關(guān)注企業(yè)的信息。

工商部門又推出了“商登易”APP應(yīng)用軟件。通過這個軟件，公眾可以在手機、平板電腦等移動終端，快捷便利地進(jìn)行商事主體登記注冊、年度報告，在線移動辦理商事登記業(yè)務(wù)。

辦事指南

新的商事登記制度，在企業(yè)設(shè)立、變更、申報、注銷等方面，商事主體方面，股權(quán)出質(zhì)注銷、設(shè)立、撤銷、變更等方面，個體工商戶注銷、核名、開業(yè)、變更等方面，都有一套新的商事辦事指南 。

2深圳商事登記改革

2013年3月1日起，深圳市全面推行新的商事登記制度。商事登記改革，程序簡化，成本降低，有利于促進(jìn)我市經(jīng)濟發(fā)展。

審批監(jiān)管

新的商事登記制度，營業(yè)執(zhí)照不再記載經(jīng)營范圍。 經(jīng)營項目許可審批不再成為辦理營業(yè)執(zhí)照的前置條件。改革后實行按照“誰許可審批，誰監(jiān)督管理”的原則。

驗資證明

新的商事登記制度，實行公司注冊資本認(rèn)繳登記制度，商事登記機關(guān)只登記公司的注冊資本，不再登記公司的實收資本，也不再收取驗資證明文件和注冊登記費，這意味著開辦公司，無須再為注冊資本發(fā)愁。注冊資本是股東自己的事，股東自己認(rèn)繳注冊資本登記多少就是多少。

違規(guī)吊銷

新的.商事登記制度，對輕微違法違規(guī)商事主體不再實行吊銷制度，改為實行經(jīng)營異常名錄制度。擬實行的新的商事登記管理制度，在吊銷制度之外，創(chuàng)設(shè)了經(jīng)營異常名錄制度。輕微違規(guī)被列入經(jīng)營異常名錄，企業(yè)就有了改正的機會。這種監(jiān)管方式對商事主體的干預(yù)更小。

年檢驗照

新的商事登記制度實施后，企業(yè)將不需要年檢，改為每年提交年度報告;個體工商戶也不用每年驗照，只需要每年提交年度報告。這有利于減少對商事主體的管理和控制，增加對市場的服務(wù)。

公示平臺

新的商事登記制度，營業(yè)執(zhí)照上沒有了經(jīng)營范圍，企業(yè)也不需要年檢，那怎么了解企業(yè)的真實信息?記者從市場監(jiān)管局了解到，改革后，可以到統(tǒng)一的商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺查閱。

網(wǎng)上辦證

新的商事登記制度，可通過市場監(jiān)督管理局的網(wǎng)上注冊系統(tǒng)預(yù)先核準(zhǔn)公司名稱，并提交網(wǎng)上設(shè)立的申請，但依然要到辦事窗口提交書面材料、領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。據(jù)了解，商事登記改革后，商事主體只需在窗口領(lǐng)取驗證碼或密碼，其他申請和領(lǐng)照都可以在網(wǎng)上操作，無需再去窗口。

個人數(shù)字證書

那么如何保證企業(yè)和個人在網(wǎng)上辦事過程中安全性的問題?行政審批過程中如何認(rèn)證企業(yè)或個人真實有效的身份?為此，在商事登記中引入了個人數(shù)字證書的概念。數(shù)字證書即網(wǎng)絡(luò)身份證，在互聯(lián)網(wǎng)中標(biāo)識通訊各方身份信息的一系列數(shù)據(jù)，它是由權(quán)威CA機構(gòu)頒發(fā)。在深圳市監(jiān)委全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上商事登記系統(tǒng)中，深圳CA個人數(shù)字證書幫助登記人登錄全流程網(wǎng)上商事登記系統(tǒng)，辦理設(shè)立、變更、備案、注銷等業(yè)務(wù)、并可對企業(yè)設(shè)立登記申請書等相關(guān)文件進(jìn)行電子簽名。